莆田市涵江区：闲置厂房回暖 低效用地生金

东南网11月4日报道（福建日报报业集团记者 林爱玲 通讯员 林亦霞）

近日，位于莆田市涵江区苍霞街的小博士特殊训练中心传来欢声笑语，残疾儿童在志愿者的引导下，从趣味运动中收获着快乐。今年3月，涵江区创新盘活模式，将闲置建筑改造为特殊儿童康复中心，为数百个家庭点亮了希望。

这不仅是闲置资源的“暖心”转型，也是涵江区系统性盘活存量资源的缩影。面对土地资源趋紧的挑战，涵江区以“向存量要增量、以增效促发展”为路径，让低效用地生金、闲置厂房和楼宇回暖，探索出一条集约高效、惠企利民的高质量发展新路。

旧地建新园，助企“拎包入驻”

走进莆田高新技术产业园区的联东U谷·涵江海峡智造产业谷，只见崭新的标准厂房林立，展现出现代化园区的新气象。而两年前，这里还是原海峡纺织公司的低效工业用地，因发展动能不足被列入再开发计划。

“当时区内不少成长型企业急需扩张空间，但新增用地指标紧张，盘活存量成为必然选择。”莆田高新区经济发展局局长魏来荣介绍。为此，涵江区牵头引入国内知名的产业园区运营商联东集团，与海峡纺织集团合作开发运营。

作为联东集团在福建最大的在建项目，联东U谷·涵江海峡智造产业谷占地约260亩，总投资约35亿元。在建设过程中，联东集团通过精细化管理，采用一线品牌建筑材料，致力于打造集标准厂房、中试基地、产业大厦及配套设施于一体的现代化高品质园区和“零地增长”示范区。项目一期于去年3月开工，仅用不到15个月即完成15栋建筑的竣备，目前已陆续交付，并提前交付给8家企业进场装修。

旧地建新园，产业定位尤为关键。园区坚持链式招商与品质管控相结合，重点瞄准高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料三大产业方向，精准引入“链主”企业和规上企业，推动产业集群发展。

“我们在去年11月迁入联东U谷，就是看中这里高标准的厂房和完善的配套设施。”欧德马（莆田）智能装备有限公司负责人孙益平说。该公司是园区首批入驻企业之一，从签约到最终投产，园区提供了全流程专人对接服务，极大缩短了筹备周期。园区通过定制化厂房、政策对接和产业链整合，帮助企业实现“拎包入驻”。

联东U谷招商经理邱志强介绍，除定制厂房外，园区还通过“U谷金融”和“投招联动”提供全链条服务。目前一、二期已签约企业15家，含2家高新技术企业、9家规上企业，预计总投资3亿元，投产后年产值达5.9亿元。

闲置厂房，托起智能制造高地

坐落于涵江区涵华东路的一片欧式建筑群，因企业破产重整而闲置。如今，这里是福建省天天向上智能供应链有限公司的新厂区。

作为特步品牌的核心供应商，天天向上公司专注于时尚运动鞋的设计、生产与供应链管理。走进车间，可见成型生产线高速运转，工人正全力冲刺销售旺季。两年多前，公司曾面临“成长的烦恼”。“公司发展快、订单充足，但江口老厂房空间受限，制约了产能扩张。”公司总经理许建荣介绍。

2022年7月，在涵江区政府“腾笼换鸟”机制推动下，天天向上公司竞得原集友艺术框业有限公司闲置的8.73万平方米土地与厂房。更换腐朽门窗、粉刷墙面、重新布线、安装中央空调，旧厂房焕然一新。2023年1月，天天向上公司正式从江口搬迁至新厂。

充裕的空间释放了企业发展动能。“员工们都说厂房新、设备新，干活的劲头更足了。”天天向上公司财务经理喻丽清指着宽敞明亮的车间说。搬迁后，公司员工数量从约500人增至1000多人。

有了新厂房，天天向上公司开展智能化升级，投入数千万元引进先进设备，生产效能提升40%以上。如今，公司的智能定制系统实现了“千鞋千面”，产品高达98%的舒适匹配率助力订单排至年底。

以天天向上公司的成功转型为榜样，涵江区“腾笼换鸟”模式大力推广。截至今年8月，涵江区已盘活闲置厂房2.58万平方米，成功引进8家优质企业。按计划，2025年将盘活约3万平方米，持续培育区域经济新动能。

活化资产，培育新型服务业

本文开头的小博士特殊训练中心所在的3层建筑，原是涵江区残联的闲置办公楼。今年3月，涵江区残联通过公开招标引进该中心，每年新增租金收入10余万元，且打造了集康复训练、技能培训、社会融入于一体的综合性服务平台，成为涵江区探索“公益+专业运营”新型服务模式的生动实践。

中心内，温馨的糖果色装潢与卡通标识营造出亲切氛围，各类功能空间科学分布。“残联原建筑的动线布局与功能设置，为我们开展系统性康复服务提供了良好基础。”中心创办人刘细明介绍，他们采用“医教结合”服务模式，构建起“诊断—训练—回归”全流程闭环，将专业化、精细化的服务理念贯穿其中。

在服务内容上，该中心不断拓展新业态。一、二楼设有专业训练教室，三楼为职业实训空间，学员在这里学习烘焙、手工等实用技能。中心还与当地鞋厂合作，让学员在家长陪伴下完成鞋带穿孔等工作，获取计件工资，锻炼社会适应能力。

一栋闲置办公楼的转型，既实现了资产活化和业态焕新，更织密了民生保障网。类似的“蝶变”正在涵江各处发生：萝卜科技广场打造集装箱生活馆，白塘镇东墩村建设特色露营地，萝苜田历史文化街区引入文创工作室、茶室、汉服社，以“传统工艺+现代艺术+数字经济”模式活化历史街区……