让更多农村产权“在阳光下流动”

福建搭建数字化、扁平化省级农村产权交易平台，已累计完成农村产权交易175宗，成交总金额约6.4亿元——

让更多农村产权“在阳光下流动”

东南网11月8日讯（福建日报记者 戴敏）近日，邵武市城郊镇莲塘村的长者食堂招租项目在福建省产权交易中心农村产权自然资源资产交易平台（以下简称“平台”）上，经过11轮次竞价，最终以每月3300元的价格成交，两年租金总额7.92万元，增值率达65%。这一结果让村集体获得了“阳光收益”，也成为福建通过数字化手段盘活农村资产、破解产权流转难题的生动缩影。

近年来，福建不断深化农村要素市场化配置改革，着力构建农村产权交易大市场。福建省产权交易中心与福建省农村信用社联合社联合打造“省级平台+本地化服务”扁平化模式，有效打破了农村产权流转中的地域壁垒和信息孤岛。截至目前，该平台已累计完成农村产权交易175宗，成交总金额约6.4亿元，为发展新型农村集体经济、促进乡村振兴注入了新动能。

平台网点覆盖全

10月22日中午，莲塘村长者食堂内，几十名老人选好饭菜，三五成群坐在一起，边聊天边享用午餐。

“有了食堂很省事，我和几个邻居每天中午都在这儿吃。”村民老官是这里的常客。该村有60岁以上老人400多名。“之前经过一段时间的试运营，村民们尤其老人对长者食堂评价不错。为了长久运营，我们决定对外招租。”莲塘村党支部书记官泽隆说。

“以前村里资产要出租，得在村部、各村小组贴公告，再组织现场招标，流程烦琐，知晓率也有限。”官泽隆感触颇深，这一次，长者食堂招租项目通过平台发布，吸引了不少投资者参与竞价。线上交易很方便，村里只需提供场所照片、村委会证明等基本材料。长者食堂招租增加了村集体收入，更为村里老人带来实惠，现在食堂每天接待老人约100人次。

方便的背后，是“省级平台+本地化服务”扁平化模式发挥的关键作用。福建省产权交易中心提供交易场所资质、成熟的交易系统、政策支持和规范化制度体系等服务；福建农信则依托其遍布城乡的近千个基层网点，服务覆盖范围广、支农力度强，能充分发挥点多面广优势，保障本地化服务，有效促进农村产权交易“最后一公里”的达成。

福建省产权交易中心总经理余祖盛介绍，该平台突破了地域、交通等条件限制，有效化解农村资源分散、信息不对称、现场交易成本高等传统难题。竞买人通过手机即可查阅完整规范的信息，完成从账号注册、保证金缴纳到项目报名、电子竞价的全流程操作，真正实现了农村产权交易“数字化、减环节、优流程、压时限、提效率”。

目前，该平台已在全省33个县区推广，交易品种覆盖农村土地经营权、集体经营性资产、林权等9大类。

服务送到家门口

方便，不仅是村集体的感受，也是竞买人的共同体验。

在邵武市洪墩镇洪墩村，940亩毛竹林地使用权通过平台，经过5家竞买人22轮竞价，最终以192万元成交。长期在厦门工作的受让方、洪墩村民吴杰感叹：“无须来回奔波，所需材料一键上传，10多分钟就完成报名，非常方便。”

福建省农村信用社联合社普惠金融部总经理彭海斌介绍，为了将服务送到村民家门口，福建农信与52个县区农业农村局合作设立地方农村产权交易服务中心，并到乡村建立服务点，普及挂牌交易流程，以告知书形式列明所需材料，提供全流程咨询和代办服务，真正成为乡亲们“家门口的交易所”。

“以前，村集体资产流转重复性工作多，过程烦琐。如今，农信社网点有专人指导，帮助我们高效完成资料准备和平台对接。”洪墩村党支部书记黄志伟表示，线上交易不仅高效，其规范性和透明度也免去了后续纠纷的顾虑。

彭海斌表示，通过推广线上系统和设立网点窗口，减轻了基层农业农村部门的工作压力，也解决了乡镇经办人员政策掌握不足、反复跑腿等问题，在助力要素流转的同时，及时为村集体经济组织、乡村振兴公司、新农主体等参与方提供资金支持。据统计，福建农信依托交易数据创新推出“乡村资源流转贷”“产权融e贷”“福鉴贷”等信贷产品，推动“线上+线下”产权交易数据授信转化10.71亿元。

眼下，吴杰筹划引进更高效的营林技术，发展林下种植养殖，让这近千亩山林“生金”。对于洪墩村来说，已经到账的192万元将为饮用水净化、水毁路桥修复、人居环境整治提供充足底气。

阳光交易促增值

除了便捷与高效，阳光交易带来的资产增值和规范治理效应更为深远。

松溪县松源街道东门村是一座城中村，村集体收入的主要来源是物业出租。村党支部书记陈景发现，通过线上平台，组织交易更灵活，效率大幅提升。“以前必须凑齐3家参与才能招标，流标后就得重来。现在采取线上挂牌网络竞价，只要符合规定，即使只有一家竞价也能成交，大大提高了出租效率。”截至目前，东门村已通过平台完成13宗资产交易，部分项目实现了显著增值。

“过去，由于流程不透明和信息不对称，容易导致交易封闭、竞争不充分，甚至出现优亲厚友、低价转让等现象。平台通过强制性的信息公开和标准化的流程，确保了交易在阳光下运行。”余祖盛表示。农村集体资产资源流转管理和运作执行统一的交易规则和交易流程，从制度与技术层面双管齐下，实现对交易前、中、后的全链条监管，有效遏制了暗箱操作和围标串标，从源头上保护了农村集体资产和农民权益。

此外，平台连接着福建省产权交易中心超过20万份投资人信息库，显著拓宽了项目推介范围，提升了资产增值的可能性。

下一步，福建省产权交易中心将继续联合福建省农村信用社联合社，深化与各级地方政府的合作，持续优化平台功能，让更多农村产权“在阳光下流动”，为福建全面推进乡村振兴提供坚实的平台支撑。