光泽县有效破解农村供水管护难题 村里长流“放心水”

东南网11月23日报道（福建日报记者 黄筱菁）

临近中午，光泽县寨里镇桥亭村村民李江清在家里准备午饭。他打开水龙头，清澈的水汩汩流出。“现在水质很好，我们喝的都是‘放心水’。”

“以前可不是这样的，那时候水质很不稳定，遇到下雨天水就浑浊。”看着水龙头里流出的清水，李清江感慨地说。

光泽县是我省农村供水高质量发展建设试点县，近年来，当地经过不断探索，已形成一套“实事求是定方案、三级共治抓管护、以水养水促长效”的山区县农村供水治理模式，有效破解了农村供水工程“最后一公里”的管护难题，让更多群众常年喝上好水。

水质保持稳定

桥亭村水质的变化，源于光泽实施的单村供水工程建设。今年来，光泽共实施94个单村供水点改造，让1486户6189名群众告别“用水难”。桥亭村单村供水工程建设项目自3月全面施工，6月全部完工，新建拦水坝、沉砂池各1座，原水输水管道800米，对原有管网和供水站在充分利旧的基础上进行提升改造，并增加了消毒系统等设备。

“工程优先采用原址改造与设施利旧的建设方案，有效规避了新征土地与大规模土建的繁复流程，同时创新了‘坝前集水井取水+反应沉淀+慢滤+反冲洗’工艺，技术简单、运行成本低，大大减轻了后期的运维负担。”光泽县水利局副局长王照辉说。

农村供水工程建设，如何将有限的资金花在刀刃上？光泽根据“充分利旧、避免资金浪费”的原则，将饶坪、崇瑞、汉溪、富家地等10个村组的供水方案从规模化调整为投资更低的单村模式，“一村一策”精准设计，最终确定94个单村供水工程提升改造计划，实现供水保障全域覆盖。

“通过对现有水源、水池、管网等设施进行修复、改造和提升，大幅降低了工程造价。在改造过程中，大部分单村供水工程采用技术成熟、操作简便的慢滤池净水工艺，不仅能有效保证出水水质达标，而且无须复杂设备和高昂电费，运行维护成本低。”光泽县副县长薛俊锋说。

截至9月底，光泽已有70%的村组单村供水项目完工投用，预计年内所有单村供水项目将全部完工，早日让更多群众喝上“放心水”。

管护专业有效

“水厂附近地面出现渗水情况，村民正常用水受到影响。”日前，光泽县农村供水服务中心工作人员接到鸾凤镇饶坪村村民的反馈，饶坪村水厂附近地面出现严重渗水，影响村民正常用水。

半个多小时后，管护中心技术人员赶到现场，通过实地勘查、水压检测等方式精准排查，确认渗水原因为供水管段被火烧损，破损长度约60厘米。经专业施工，破损管道于当日修复，供水管网恢复正常水压，村民用水未受实质影响。

目前，包括118个单村供水点在内，光泽全县有400多处农村供水点。供水点分散，如何长效管？今年1月，光泽县农村供水服务中心成立，当地通过公开招标，引入第三方公司——福建潭盛环境科技有限公司运营，提供农村供水设施日常巡查、定期维修养护、水质检测、人员培训等服务。

“中心分片区网格化管理、建立信息化运营平台，有效改变了村级管护力量薄弱、技术不足的现状，保障农村供水设施稳定健康运行。”该中心负责人邹文彬说。

“我们已实施了5轮农村供水工程建设，但一些村庄供水问题仍旧突出，其中很大一部分是供水工程长期失管失修所致。”薛俊锋说，当地建管并重，对农村供水工程进行全面的专业化管护，力求建立一套良性的农村供水保障机制。

为了更好地进行建设和管护，光泽成立了农村供水高质量发展试点工作专班，统筹协调发改、水利、财政、自然资源等部门，进行政策制定、资金保障、项目监督和绩效考核；通过建立“月调度、季督查、年考核”机制，对第三方管护公司进行量化评分，考核结果与项目资金拨付、管护费用结算直接挂钩，确保管护在正确的轨道上运行。

共治共管共护

初冬早晨的桥亭村，寒风阵阵。50岁的桥亭村管水员李建华穿上厚衣服，出门巡查村里的供水设施。对供水设施进行日常巡查保养、简单维修，及时发现处理村里供水问题等，是李建华的日常工作内容。五年前，在村民的推荐下，他当上了桥亭村的管水员。

这五年里，李建华参与过供水管道抢修、水源点清淤。“县里对我们进行饮用水制水工艺流程、净水设施设备使用规范、水质的好坏辨别等培训，常见的问题我们都能解决，工作干起来越来越专业。”他说。

“这些年大家的节约用水意识和有偿用水意识提高了，爱水护水逐渐成为共识。”在专业程度提升的同时，李建华也感受到了村民的变化。

“第三方公司的管护并非无限兜底，日常的加药消毒、巡护检查等还是要靠村里的管水员来落实。”王照辉说，在专业公司提供技术支撑的同时，各村通过民主程序选聘本村的管水员。目前，全县共有377名管水员。他们是供水管网“毛细血管”的直接守护者，负责从水厂出水口到村民家水龙头这段管网的日常巡查、简单维修和信息上报。

有了管水员，更要建立可持续的资金保障机制。光泽打破长期以来农村用水“免费餐”的习惯，探索建立“用水缴费、自收自支、以水养水”的良性收费机制——

根据《光泽县农村供水水费收缴指导意见》，水费标准由各村通过“一事一议”召开村民代表大会，根据本村供水工程的实际运行成本，包括管水员工资、电费、小修费等来自主确定。水费由村委会自行收缴和管理，用于管水员日常维护等，收上来的钱用在哪里，需要定期公示。

“共治共管共护，调动了村民的积极性与责任心，并形成了‘自己的事自己办、自己的家园自己管’的良好氛围。”王照辉说。