长泰探索推行“跨村联建”模式破解协同发展难题

长泰探索推行“跨村联建”模式，培育“乡村CEO”破解协同发展难题

乡土之上，耕耘新局

东南网12月14日讯（福建日报记者 苏益纯 通讯员 郑晓梅）

冬日夜晚，漳州市长泰区岩溪镇龙津溪畔，“晚八点”夜市灯火璀璨，人流如织。各种小吃、小酒馆、手工艺品摊位前围满了人。这个由周边8个村庄共同打造的夜市，首个租赁期预计带来租金收入70万元，同时带动28户本地商户营业额超200万元。

近年来，长泰区探索推行“跨村联建”模式，推动地域相邻、产业互补的村庄资源共享、抱团发展。其中，一批“乡村CEO”脱颖而出——他们或是本地能人，或是返乡青年，或是外聘专家。面对不同村庄的资源厚薄、诉求差异和利益期待，“乡村CEO”在市场效率与乡村公平、经营压力和治理智慧中寻找平衡点，破解协同发展难题。

于乡土间架桥的“运营管家”

初见王艺蓉时，她正在夜市里穿行，不时停下来和摊主交谈几句。

“以前农村的夜晚很安静，现在热闹了不少，不仅聚了人气，更增加了村集体和老百姓收入。”王艺蓉说。

“90后”的王艺蓉，人生之中充满敢闯敢拼的印记。2016年，返乡创业的她将梁冈山下的中草药、智慧蓝莓基地做成了年产值近千万元的产业，带领160多户乡亲增收。2023年，岩溪镇8个村集体出资480万元，组建乡村兴开发有限公司。懂市场有经验又是本地人的王艺蓉被聘为副总经理，成为一名“乡村CEO”。

所谓“乡村CEO”，就是爱农业、懂技术、善经营的复合型人才，其目的是填补乡村运营、管理、农业农村数字化的人才缺口。

上任伊始，王艺蓉就皱起了眉头：各村的农特产品虽然质量上佳，却由于没有品牌化，市场价值不高。“每年来了不少游客，但除了汽车尾气，什么都没留下。”为打开知名度，她决定发挥新媒体的优势，将8个村的特色农产品、旅游景点等全部“搬”上网。

“对一些村民来说，电商是新鲜事。需要挨家挨户沟通对接，才能赢得他们的信任。”王艺蓉说，在她的带领下，团队“串珠成链”，推出了27条特色研学线路。2024年，公司举办研学活动185期，服务学员超7500人次。这些收益连同夜市租金等收入，在留足发展资金后，将按各村初始出资比例进行分红。

收入增长后，如何设计一套让各方信服且能持续投入的机制，成为王艺蓉和团队的新挑战。

走进智慧蓝莓基地，社员林志强正通过数字化系统实时监测大棚内的温度和湿度。“以前自己找销路，价格随行情飘。现在不一样了，公司统一做品牌、拓渠道，订单稳定，价格也上去了。”林志强指着包装盒上印制的“云上岩溪”标识说。

“我们是‘服务台’和‘连接器’。”王艺蓉这样定义公司的角色——不直接干预生产，而是为各合作社统一提供品牌、技术和市场支持；村民则通过土地入股、入园务工、自主经营等方式融入产业链，成为最活跃的细胞。

“通过将任务模块化，让村民‘依葫芦画瓢’，目标清晰才能事半功倍。”王艺蓉说，“农民最务实，看到你是真心做事、路子能走通，自然愿意跟着干。大家齐心协力，日子才能越过越好。”

为山水赋能的“开拓先锋”

在长泰区林墩办事处，林墩办事处“五朵金花”联村党委书记、林溪村党委书记林国发被大家称为“开拓先锋”。与专注精细化运营的王艺蓉不同，他面对的是更为复杂的棋盘。

林墩办事处下辖林溪、石横、江都、美宫、乔美5个村庄，都以石材产业为主。近年来各地文旅产业的兴起，让大家看到了发展新方向，5个村子开始探索跨村联建，向文旅康养胜地转型。“林溪有半月山温泉，美宫有红色故事……每个村单拎出来都有看点，但过去‘各吹各的号’，难成气候。”林墩办事处党委副书记薛铁文坦言。

2023年，5个村子联合成立林墩办事处“五朵金花”联村党委。凭借突出的创新意识和商业化运营能力，林国发被一致推举为联村党委书记，成为整合资源、推动片区发展的带头人。

破局，从一次聚焦水上运动中心建设的联席会议开始。从清淤整治、购置艇具到培训运营，5个村子在联村党委带领下共同出力。石横村营地试营业期间的服务排班，由五村村民分组完成。两个月后，营地建成并迅速获评为福建省船艇运动协会首个项目推广基地，创收20余万元。

“跨村联建，不是简单相加，而是‘攥指成拳’。”林国发说。资源整合的效益很快显现：石横主营水上运动，林溪承接民宿餐饮，江都设置补给点，美宫、乔美开展文化展示与农产品展销……10分钟的车程内，一条融合体育、休闲、文化的体验带初具雏形。

让林国发底气十足的，是众人拾柴的生动局面。林墩联村党委建立起民主决策、联席会议与定期学习等制度，由五村党组织书记每月轮值主持，并将联建成效纳入村级绩效考核。“这套制度，既像‘紧箍咒’，督促大家规范干事，也像‘定心丸’，让各村合作有章可循、心里踏实。”林国发说。

人气是乡村转型的关键。为了承接好流量，林国发把村干部“逼”成了专业的文旅推介员。“我们培养了一批能讲会说的乡村干部，宣传我们的好山好水。”他笑着说，先有流量，才能有“留量”，最终带动销量。

在运营机制上，林国发与团队探索“统分结合”：引入专业旅游公司进行整体打包运营，同时鼓励各村自主接团，形成良性互动。通过串联景点、打造文创产品、培育庭院经济等方式，不断碰撞出乡村跨界新玩法，开拓更加多元的客源。

对于利益分配，大伙儿却并不过分纠结。“一个团队来了，消费自然会流向具体的项目点。我们首要的目标是把共同市场做大、把产业生态做活——水大了，鱼自然多而肥。”林国发说。

在深山点金的“专业外援”

在枋洋镇的深山里，长泰茶业协会会长傅四方是一位被请进来的“专业外援”。

刚踏进枋洋镇青阳村时，傅四方心情复杂：坐拥5000多亩茶山的4个毗邻村落，却因茶园老化、品种低端、工艺落后等原因，茶叶卖不出好价钱，令茶农萌生退意。

“过去制茶设备和技术跟不上，也没有专业人士可以请教，可惜了这些好茶！”枋洋镇党委组织委员钟萍说，这成为引入“外援”傅四方的契机。经过对当地情况的走访考察，傅四方为枋洋茶叶开出“药方”——在联村党委推动下，4个村以茶园和劳动力入股，成立枋山茶香公司，并建起“共享茶厂”。傅四方被赋予升级茶厂的技术与运营重任。

如今占地1600平方米的茶厂内，摇青机、炒青机、揉捻机等现代化设备一应俱全。“这些价值300余万元的设备，让茶叶的质量得到了很大提升。”傅四方说，现在茶厂统一收购茶青。茶农既可以选择将自家茶青运送来加工，也可以到茶厂工作，学习使用先进加工设备，向经验丰富的制茶师傅学习技术。

“共享茶厂通过统一加工，实现标准可控、溯源可查，既降成本，又提品质。”傅四方介绍，抱团发展的新模式，激活了百年老茶村的产业潜力。通过打造“天竺岩茶”公共品牌、引入长泰金观音品种，2024年春茶茶青收购价实现跨越式增长，从每斤15元涨到47元。百年老茶村飘出新茶香，茶农共享致富好茶。

“品种改良是比品牌营销更基础、更关键的一步，但推进起来阻力不小。”傅四方坦言，许多老茶农年过六十，让他们投入两三年时间成本改种，并非易事。在枋洋，愿意回来创业的年轻人依然寥寥无几。

像傅四方这样的“外援”，为乡村发展争取了宝贵的时间窗口。“我们联合人社、工会、供销社等多部门，通过‘培训—竞赛—交流’为年轻人搭台子，创造回流机会。逐步强健产业筋骨，擦亮地方招牌，吸引人才回乡扎根。”傅四方说。

“政府搭台而不包办，市场增效而不失序，集体主导而不封闭，人才赋能而非替代。这是我们的解题思路。接下来，我们将逐步沉淀专业经验，培育本土的产业操盘手，创造更有利于年轻人回乡发展的新环境。”长泰区农业农村局局长张思民表示。