“让救助像快递一样精准上门”

泰宁推行社会救助“一件事”改革——

“让救助像快递一样精准上门”

东南网1月10日讯（福建日报记者 庄紫怡 通讯员 熊明欢）7日，冬日的阳光透过窗户，照进泰宁县杉城镇的一户人家。县便民服务中心工作人员张珏娟轻轻叩开门，将一份办结通知送到了低保户朱英（化名）手中。“朱阿姨，您家的低保和临时救助金都批下来了，后续治疗的费用，能多一份保障了。”

“太好了，太好了……”朱英接过通知书，反复看了好几遍，眼圈一下子红了。

就在几个月前，朱英的小儿子被确诊为白血病，即将进行的造血干细胞移植手术，像一座沉重的大山压在全家心上。正当朱英一家为高昂的治疗费用一筹莫展时，水西社区志愿者陈静莹在一次日常敲门走访中了解到她家的困境。

“阿姨，您别急，现在政策好，我们可以马上帮您申请救助。”陈静莹当即坐下来，一边安抚朱英，一边通过手机上的政务服务平台，为她提交了低保和临时救助的申请。数据在线上流转，部门在后台协同，原本需要跑多个窗口、提交十几份材料、耗时数月的过程，被压缩成一次主动上门、一套并联申请。很快，低保资格审核通过，一笔1.2万元的临时救助金也迅速到账，解了朱英一家的燃眉之急。

近年来，泰宁县着力推动社会救助体系变革，变过去“人找政策”为“政策找人”，打破民政、医保、残联等部门间的数据壁垒，构建起一个“主动发现、集成办理、动态提标、多元协同”的智慧救助网络。

传统的救助窗口后，一个“智慧大脑”正在不停运转。县里的社会救助大数据平台比对着医保高额结算记录、低保边缘户名单、残疾人动态数据库……一旦发现有群众医疗支出骤增、收入锐减，系统便会自动预警，生成“潜在困难群众”名单，推送给对应的乡镇和社区。

“叮咚——”8日，县里的社会救助大数据平台弹出一条提示：“丰岩村村民廖某，近期医疗自付费用已超负担，经模型测算，存在较高返贫风险。”这条提示，结合了网格员上周入户反馈的“其子精神疾病加重”的情况，立刻触发了主动响应机制。工作人员了解情况后，帮助其将低保金由每月1040元提高到1500元。

线上预警，线下核实。一支由村民政协理员、社区网格员、志愿者组成的队伍，常年行走在泰宁的乡间巷陌，开展“敲门行动”。他们不仅收集信息，也在第一时间带去政策的温度。

为了让温暖传递得更快、更准，泰宁县还将社会救助审批流程来了个“大瘦身”。他们将原先分散在多个部门的救助事项，整合成“一件事”，推行“一窗受理、内部流转、限时办结”。群众只需通过线上平台或线下窗口提交一次申请，系统就会自动将材料分派给所有相关部门，并联审批。

“过去群众来办救助，手里要捏着一沓材料，楼上楼下跑好几个办公室，没两个月办不下来。现在材料从12份减到5份，承诺时限从60天压减到30天以内。”泰宁县民政和人力资源社会保障局工作人员罗鑫指着后台流转数据图介绍，“我们就是要让数据多跑路、群众少跑腿，让救助像快递一样精准上门。”

据统计，去年泰宁县全年临时救助困难群众240户，发放救助金130.22万元；为82人提供公益性岗位，助力解决就业问题；为7042名学生发放助学金797.76万元；为19户困难群众发放租赁补贴1.24万元；为87名残疾人提供社会保险补贴39.54万元……