福建出台16条措施进一步优化升级林业金融服务

东南网1月11日讯 （福建日报记者 陈旻） 近日，我省发布《关于进一步优化升级林业金融服务 促进福建林业高质量发展的通知》，围绕构建工作机制、推动产品迭代创新、强化外部配套保障等三个方面，提出16条工作举措，接续作答“钱从哪里来”的林业金融之问，推动福建建设全国深化集体林权制度改革先行区。

《通知》由中国人民银行福建省分行、福建省委金融办、国家金融监督管理总局福建监管局、福建省林业局联合印发，提出要构建部门合作、融资服务、线上对接、科技赋能、监测激励等五个工作机制。

其中，在融资服务上，《通知》引导金融机构针对林业特色产业探索建立“一链一策”融资服务模式；探索创新“人的信用”“物的信用”“数据信用”三位一体新型林业综合信用评价及运用体系；提供一揽子综合金融服务，促进林业生产、精深加工、销售、冷链物流等一二三产融合发展。

在线上对接上，《通知》指出继续依托“金服云”平台林业金融服务专区，拓展“林业+金融”应用场景，建立涵盖林业金融政策、融资需求、金融产品服务等内容的林业金融基础数据库，发布各类林业经营主体名单；积极推广南平林业股份合作经营数据库平台、武平e林通、福农e林等经验做法，支持各地建设涉林信用信息数据平台，依法合规共享信用信息。

在科技赋能上，《通知》鼓励有条件的金融机构探索运用卫星遥感、物联网、人工智能等技术手段，获取规模化的可信动态数据；建立森林资源的全生长周期识别模型，构建“数据信用”体系，推动林业自动化、智能化发展。同时，强化林业金融科技场景运用，运用云计算、区块链等数字化技术，优化信贷审批、信用评价、风险防控等流程，提升林业金融服务效率。

在监测激励上，《通知》提出要健全完善涉林贷款投放情况监测机制，宣传推广金融支持林业改革发展的典型案例和产品模式，营造良好林业金融氛围；运用支农支小再贷款，创新开展“闽林碳融”业务，引导地方法人金融机构设立“再贷款+林业特色产业”专项贷款产品等。

在产品迭代创新方面，《通知》要求丰富林业金融产品谱系，创新“人的信用”评估方式，推广“信用+”组合担保方式，进一步推广“闽林通”系列普惠林业金融产品，提供更多免担保的涉林信用贷款服务；拓展合格抵质押物范围，不断夯实“物的信用”基础；持续优化林票金融服务，完善林权资产折资量化的林票运行机制，发展林业碳汇融资模式；提升资本市场服务效能，促进林业生态资源向生态资本转化。

为进一步强化外部配套保障，《通知》提出要完善森林分类经营机制，促进森林可持续经营利用，提升经营综合效益，增强森林资源资产对社会资本、耐心资本的吸引力；扎实推进集体林权制度“三多”改革试点，通过中间环节的突破，赋予权利人更加充分的处置权和收益权；鼓励社会资本参与生态保护修复项目建设，撬动金融资本投入，推动资本进山入林。

近年来我省把优化升级林业金融服务作为深化集体林权制度改革的重要举措，不断推动林业金融产品迭代创新、丰富林业生态价值实现形式，解决林业发展“钱从哪里来”的问题。目前，全省涉林贷款余额1835.28亿元，林权抵押贷款余额175.41亿元，累计发放“福林贷”35.56亿元，涉林贷款、“福林贷”增速分别高达18.15%和24.29%。