“陌邻”变“睦邻”，三明这样做

以近邻党建为抓手，持续健全完善共建共治共享的社会治理格局——

“陌邻”变“睦邻”，三明这样做

东南网1月24日报道（福建日报记者 王帅 庄紫怡）

“一杯酒举在手，美酒芳香情义厚……”元旦过后，每逢周三的下午，悠扬的戏腔准时从永安市燕北街道江滨社区乐龄学堂内传出。越剧老师张素梅带着一班老年学员一字一句地排练经典选段《我把美酒献给你》，为不久后的社区新春文艺汇演紧张准备。

学员罗淑芳听得格外认真。“跟张老师学了一阵，现在也能登台唱上几段了。”她笑着表示，来到乐龄学堂，让退休生活有了寄托，日子过得更有滋味。

党的二十届四中全会提出，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。如何将这一宏伟蓝图转化为群众可触可感的幸福图景？“三明的做法是，让老有所乐、幼有所养，营造睦邻友好的邻里氛围，不断提升小区居民生活质量。”三明市委组织部副部长雷泉明介绍，近年来，三明以近邻党建为抓手，持续健全完善共建共治共享的社会治理格局。

红色网格托起治理底盘

“咚咚咚……”1月16日清晨，三元区东霞新村居民陈明义家传来一阵急促的敲门声。“村长，我家的下水道又堵了，快来帮我看看怎么回事！”见状，陈明义顾不得吃早饭，匆匆穿好衣服就出门了。

陈明义并不是真的“村长”，只是平时比较热心，经常帮助邻里换灯泡、修水管，日子长了，不知谁先叫起了“村长”，大家也就都这样称呼了。

东霞新村是20世纪80年代建成的老旧小区，由于一直没有物业管理，小区车辆停放无序，环境脏乱差。“2018年，小区成立党支部后，便立即着手整治小区环境。”东霞社区党委书记孙倩告诉记者。

“都是老住户，大家不肯出钱请物业，只能招募志愿者自我管理。”孙倩说，小区党支部成立后，招募了七八名像陈明义一样的热心志愿者成立了自管会，自管会用小区公共收益反哺小区建设，几年下来，车辆停放有序了，小区道路扩宽了，绿化美观了。

环境变好，小区居民脸上的笑容变多了，邻里纠纷也变少了。

自管会成员将自己的联系方式制成铭牌，挂在每栋楼的楼梯口，不管是邻里纠纷还是家用电器损坏，甚至有老人感冒发烧，最先想到的就是自管会。如今，有困难就找自管会已经成为东霞新村每位小区居民的共识。

截至目前，三明市已实现居民小区党的组织全覆盖，759个小区党支部成为引领小区治理的重要力量。

整合资源呼应群众期待

基层治理非一家之事，必须汇聚各方力量，画好共建共治共享的“同心圆”。

1月17日是周末，一大早，三元区徐碧街道东乾社区时代锦园小区一处架空层改造的乒乓球室已经挤满了前来打球的男女老少。

“林书记早啊，今年的百家宴还搞不搞？我们都盼着呢。”看到东乾社区党总支书记林静怡，不少人围上来询问。

“必须要搞，到时候你家可得多出几个菜。”林静怡热切地回应。

时代锦园是一个较新的商品房小区，居民入住初期，人员结构复杂，大家的社会背景、风俗习惯、文化程度等方面都存在很大差异，邻里之间处于一种陌生状态。

“过去，这些架空层杂物堆积、脏乱不堪，居民矛盾纠纷多、幸福指数低，现在这里是居民最爱的公共客厅。”林静怡介绍，整个小区共有7处架空层，总面积达3000多平方米。去年7月，社区党总支利用这些闲置空间联合市、区两级文体局、工会等共建单位，共同建设集近邻亲子乐园、近邻乐龄学堂、近邻书画社等功能于一体的“近邻空间”，将它们转化为服务社区居民的阵地。

“居民有了共同的活动空间，慢慢熟悉起来。”林静怡告诉记者，去年春节期间，社区党总支响应群众要求组织起了百家宴，邻里之间更加和睦融洽。

类似的“众筹”模式在三明各社区屡见不鲜。在三元区富兴堡街道富文社区，社区党总支协调共建单位提供场地，并整合民政、文体等部门资金，“众筹”建起了深受老人喜爱的“乐龄家园”。

从单打独斗到协同发力，近邻党建整合了分散的资源，将民生高频事项直接送到居民家门口。

邻里之情温润千家万户

基层治理的活力，最终要靠群众内生力量的激发。

“这样贴会不会更好看？”“我觉得花瓣可以再密一些……”1月19日下午，永安市燕北街道黄山社区“共享奶奶”工作室内，几位奶奶正围坐在一起，专心学习如何在布袋上制作簪花图案。“咱们先学会了，过两天还能教孩子们一起做。”66岁的陈苏兰一边小心贴上一片花瓣，一边笑着说道。

“共享奶奶”是黄山社区推出的志愿服务项目，工作室招募社区内时间充裕、有热情、有能力且身体健康的退休老党员、老教师等，义务为双职工家庭提供孩子接送和课后看护服务。

每天中午放学时分，北门小学门口总有一道暖心的风景：几位身穿绿色马甲、手举接送牌的“共享奶奶”，笑容满面地在人群中寻找自己负责的孩子。她们组织孩子排好队，一起回到工作室，并照料孩子的午餐和午休。

“黄山社区位于永安市老城区，双职工家庭多，孩子放学后没人管是普遍难题。”社区主任李状介绍。自2024年12月组建以来，“共享奶奶”团队已吸引10位奶奶和2位爷爷加入，每位都各有所长。

在党支部引领下，居民自发的互助行为已经成为一种新风尚——在东乾社区，管道疏通工人陈裕峰利用专业知识，主动为邻里修改管道方案，网购零件，帮助解决困扰许久的漏水纠纷；在徐碧街道六路社区，由辖区拓远好运网约车党支部组建的雷锋车队，不仅连续多年坚持高考爱心送考，更在2023年除夕夜牺牲团聚时间，将因车辆故障被困的王女士一家安全送回家……

红色合伙人、红领楼栋长、近邻恳谈会、爱心帮帮团……一个个党建引领基层治理机制在三明被擦亮，让“远亲不如近邻”的温情不断在基层生根发芽，也让“陌邻”变“睦邻”的美好愿景，照进每一位居民的现实。

为进一步深化开展近邻党建工作，上月底，三明市委组织部联合市委社会工作部、市城市管理局等部门，在全市范围开展近邻堡垒提升、近邻治理联动、近邻力量激活、近邻文化培育、近邻保障赋能等5项工程，推动组织、资源、服务在社区治理“最后一米”精准落地。