福建省政协2025年度好提案成果展示活动在福州举行。 蔡戎 摄

2025年5月14日，省政协民宗委在位于福安市坂中乡的福安市民族实验小学举办“爱上悦读 声动未来”朗读公开示范课进民族学校活动。（资料图片）

编者按：以协商助推发展，以服务温暖民心。一年来，省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入践行“强五力、优服务、提质效、走前列”思路举措，以创优提效为主抓手，深化打造“为闽协商、为民服务”特色品牌。各专门委员会充分发挥人民政协的工作机构、委员履行职能的重要平台作用，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，为推进中国式现代化福建实践作出积极贡献。本报现撷取省政协各专委会一年来履职亮点予以回顾，敬请关注。

提案委员会：以提案工作全生命周期管理服务高质量发展

一年来，提案委员会持续深化提案工作全生命周期管理，积极融入“为闽协商、为民服务”品牌建设，推动提案工作创优提效。全年收到提案1149件，审查立案930件。编印《重要提案摘报》27期，一些意见建议转化为省委、省政府政策文件，切实将建言资政的全局站位转化为服务中心工作的务实成效。

源头培育，筑牢提案质量“第一关”。召开知情明政通报会、组织专项调研、动态发布选题参考等，助力委员精准把握省情民意、聚焦核心任务选题建言，倡导委员提交1~2件高质量提案并附调研说明，让提案更加贴近实际、更具针对性。出台《关于加强平时提案培育工作的实施意见》，配合相关专委会梳理专题协商有关意见建议，推动调研成果转化，优化《提案审查工作流程》，明确培育、审查、办理标准，实现提案数量、质量双提升。

创新提质，打造高效闭环“新范式”。构建省领导领衔督办重点提案、专委会挂牌督办重要提案、四级政协委员联合督办、提案委“点题”督办等督办机制，分层、扩面压实提案办理责任。加大提案跟踪督办力度，连续两年围绕“托育服务”开展重要提案办理协商，推动相关建议纳入省委、省政府为民办实事项目。首次召开省政协重要提案办理协商座谈交流会，全环节规范梳理重要提案标准化办理体系，推动重要提案办理机制规范提质。

双向赋能，树立服务发展“新品牌”。主动融入省政协“建言‘十五五’规划委员话良策”专项活动，构建“提案培育与规划编制共谋、提案督办与规划实施互动、提案回头看与规划评估联动”的“双向赋能”长效机制，相关做法被省委改革办列为全省改革典型经验，于中央改革办《改革情况交流》刊发。

多维发声，扩大社会认同“覆盖面”。举办提案工作成果展示活动，开设“为福建言”专题栏目，生动讲好提案履职故事。编纂出版重点提案成果转化著作《人与自然和谐共生的福地——武夷山国家公园》，获国家林草局肯定，被用作干部培训教材和招商推介用书。通过系列宣传举措，有效提升提案工作的社会知晓度与认同度，营造全社会关心支持政协提案工作的良好氛围。

经济委员会：创优提效，助推经济高质量发展

2025年，省政协经济委员会紧扣省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动以及省政协“强五力、优服务、提质效、走前列”思路，以创优提效引领推动各项工作取得新成效。

强化党建引领，筑牢思想政治根基。坚持党的全面领导，推动党建与履职深度融合，严格执行“第一议题”制度，深学细悟习近平经济思想，以及关于新质生产力、民营经济发展等重要论述。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过案例剖析、现场教学等形式推进“学查改”，全面完成问题整改销号。

聚焦中心大局，提升协商议政质效。锚定因地制宜发展新质生产力，加快构建体现福建特色现代化产业体系的目标任务，做优做实“推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力”专题议政性常委会会议协商议题。省政协领导带队实地考察70余家单位，召开23场会议，形成含10个方面28条对策的调研报告，协商成效得到省政府主要领导肯定。围绕“加快发展外贸新业态新模式，扩大高水平对外开放”开展对口协商，形成5个方面对策建议，助力外贸高质量发展。

做实专项活动，彰显委员责任担当。组织“建言‘十五五’规划委员话良策”活动，征集建言112篇。开展“优化营商环境委员在行动”，收集并推动解决企业诉求11件。推进“助力乡村全面振兴委员进百村”活动，相关企业家委员累计捐款捐物等630余万元。

加强联动协作，凝聚助推发展合力。联合省工商联开展“提升生产性服务业发展水平”课题调研，向1000多家企业发放问卷，并提出7个方面建议；携手民建福建省委会完成“加快培育发展我省低空经济”调研任务，报告得到省领导批示。协同省发改委等部门开展“关于推动园区循环改造，助力我省绿色经济发展的提案”重要提案办理，推动提案建议转化落实；邀请漳州市政协共同开展“漳州食品产业数字化转型”专题调研，成果供省委、省政府决策参考。

夯实自身建设，提升履职保障能力。细化委员履职考核机制，支持委员参与调研协商等活动，加强履职成果跟踪反馈。完成“加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士政治引领”理论课题研究；深化“我为群众办实事”，联合省工商联做好挂钩联系帮扶工作，厚植为民情怀。

农业和农村委员会：深耕履职沃土 汇聚振兴合力

紧扣时代脉搏，情系乡村热土。一年来，农业和农村委员会始终坚持以服务“三农”工作大局和助推乡村全面振兴为履职主线，紧扣“为闽协商、为民服务”品牌建设和创优提效工作要求，深耕协商议政“责任田”，积极建言资政、凝聚共识。

专题协商成果丰硕。围绕“提升金融服务水平，助力打造特色农业产业集群”课题，在借智借力、优化调研工作、提升协商质量和成果转化上下功夫，联合福建农林大学、省农科院及市县政协，开展覆盖全省的线上线下问卷调研，足迹遍及61个县（市、区）。调研报告获得省委、省政府领导批示，协商成果被多家媒体宣传报道。

视察监督靶向精准。聚焦“树立践行大食物观，加快发展现代设施渔业”，组织委员深入一线视察，形成的报告推动相关建议被纳入省级规划和工作重点。围绕“科学利用林下空间”重点提案，开展联动协商，有力助推了省级政策文件《关于加快林下经济高质量发展的若干意见》的出台，彰显了民主监督实效。

“委员进百村”活动深入人心。全省三级政协组织、四级委员广泛参与，以“献一策、牵一线、解难题、送温暖”为抓手，推动资源下沉、问题就地解决，累计开展活动2133场，参与委员1.2万人次，覆盖乡村3700多个，惠及群众超50万人，经验做法在全国政协及省委简报上推介。

社会服务多元拓展。会同民革福建省委会深化“同心杯”两岸青年乡村振兴研修营，推动两岸专家团队创作的“武夷山国家公园西入口”设计作品申报并荣获2025年“好设计奖”优秀奖。联合省乡村振兴促进会、基金会在厦门举办第四届乡村产业投资对接会，推动近20家企业现场签约。与福建农林大学合作编撰的《福建蓝皮书：福建乡村振兴报告（2023—2024）》荣获第十六届“优秀皮书奖”三等奖。

响应基层诉求，积极帮助对接有关部门、协调争取项目，推动林业病虫害防控、森林景观提升、农产品交易市场建设、水域综合治理等问题解决；协助做好挂钩民营企业的联系服务工作，推进古田县与宁夏大武口区的食用菌产业对口协作……挂钩帮扶成效显著，更好服务“三农”，助力乡村全面振兴。

人口资源环境委员会：凝心聚智，共绘美丽福建新图景

青山绿水是无价之宝。一年来，人口资源环境委员会围绕中心、服务大局，聚焦人口资源环境领域的重点难点热点，坚持创优提效，积极履职尽责，充分发挥专委会基础性作用，为全面推进美丽福建建设贡献智慧和力量。

激活蓝色引擎，助力海洋强省建设。围绕“实施海洋强省战略 推动我省海洋资源保护与开发”议题，持续深化“精准选题、精深调研、精诚协商、精品宣传”协商工作模式，深入70多家企业、科研院所召开座谈会22场，高质量完成专题议政性常委会协商工作，意见建议得到相关部门采纳，推出《潮涌东南 向海图强》等多期报道。

聚焦绿色发展，助力生态省建设。深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧扣党委政府中心工作，围绕“加快推进新能源汽车动力电池回收利用”“推动我省电动船舶全产业链绿色发展”“践行‘四库’重要理念，推进我省森林质量稳步提升”“加强生物安全管理，积极防治外来物种侵害”“推动‘以竹代塑’高质量发展”等课题，发挥所联系民主党派、界别委员作用，借助专家学者智力优势，为生态省建设提供前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。

坚持红色引领，助力“两为”品牌建设。持续深化“党建红·生态美”履职矩阵建设，巩固拓展“委员河长”民主监督工作，连续三年举办“共建生态美·同享生态福”全国生态日主题活动，联合有关部门和市县政协人口资源环境委员会深入开展关注森林、关注海洋、保护湿地、增殖放流等7场主题活动。

提升转化成色，做实“后半篇文章”。认真落实全面推动闽江、九龙江流域高水平保护和高质量发展座谈会精神，聚焦“推动闽江九龙江流域生态保护和高质量发展”网络议政远程协商成果落地见效，探索创新“一路跟”协商成果转化方法，通过实地调研跟踪、走访部门跟紧、梳理分析跟进等方式，努力构建协商成果转化闭环，推动协商共识转化为工作实效。

教科卫体委员会：深化协商，彰显特色，不断提升履职质效

2025年，教科卫体委员会紧扣中心大局和民生所需，紧密结合委员会特点，在深入协商议政、联系界别群众、加强宣传引导等方面精准发力，取得一系列新成效。

深耕协商主业，建言资政质效有新提升。全年高质量完成专题协商、民主监督、重点提案督办、重点调研、党组成员领题、重要提案督办等6个重要课题。坚持突出调研协商深度，在“推动校地深度融合，促进教育科技人才一体化发展”专题协商中，创新构建包含4大类45项指标的评价体系，面向35所高校开展问卷调研，并对10个典型案例进行深度剖析，形成具有“城市画像”功能的对比与案例分析报告，使对策建议更具前瞻性和操作性。推动省教育厅、科技厅等将建议吸纳进《关于深化高等教育综合改革提升服务高质量发展能力的若干措施》等政策文件，协商成果首次进入省委党校教案。

突出界别特色，联系服务群众有新成效。扎实开展“为闽协商、为民服务”专项活动，牵头市属小学与乡镇小学结对子，多次到基层开展义诊、宣讲；组织委员300余人次走进50余家企业，提出意见建议80余条，3位委员荣获“福建省非公有制经济优秀建设者”称号。持续深化“双联四进”活动，动员委员为乡村捐建“协商连心廊”、硬化道路；协助尤溪县入选国家级和美乡村试点，获2亿元资金补助。多次组织跨界别调研，有效增进了委员与界别群众的交流。

强化宣传引导，讲好政协故事有新作为。聚焦重要协商议政活动进行全景式、系列化报道，在专题协商、民主监督等重点课题开展期间，邀请中央及省主流媒体提前介入、跟踪报道。注重讲好委员履职故事，全年共有61人次的委员建言成果和先进事迹被央媒以及省内主要新闻媒体宣传报道，进一步激发了委员的履职热情，有效增进了社会各界对政协工作的了解、认同与支持。

社会和法制委员会：聚焦三大工作领域 助力经济社会高质量发展

2025年，社会和法制委员会聚焦法治建设、民生保障、社会治理三大工作领域，创优提效、凝心聚力，圆满完成各项工作任务，为助推我省高质量发展作出积极贡献。

深耕主责主业，在促进法治建设与民生改善中展现政协作为。法治建设方面，高质量举办“营造法治化营商环境激发经营主体活力”专题协商，建立“调研—协商—转化”全流程闭环机制，推动协商成果有效落地。社会保障方面，围绕扩大失业、工伤、生育保险覆盖面开展对口协商，提出的“应保尽保、多保合一、灵活参保、智慧享保”建议被省政府部门政策文件吸纳，有力推动我省成功申报国家职业伤害保险试点。民生服务方面，开展“农业转移人口市民化”全周期监督及“县域养老服务体系创新”等重点调研，切实办好群众关切实事。

深化工作机制，在打造特色品牌中提升履职效能。点题协商工作机制持续深化，1.1万多名省市县政协委员提交调研报告、提案、社情民意信息等近万件，开展协商座谈2200多场次，推动解决群众急难愁盼问题超3000个，促进出台、完善相关政策250多件。全周期专项民主监督工作机制深入推进，让协商式“软监督”发挥“硬作用”；参政议政“133”工作机制持续完善，为促进党委政府决策民主化、科学化提供高质量咨询服务。相关创新工作机制连续3年被中央改革办刊发推介、连续2年被评为省改革优秀案例，6篇调研报告被中央、省委权威刊物刊发。

聚焦专项任务，在助力优化营商环境中拓展政协履职阵地。组织界别委员深入基层一线，通过政策赋能、法治护航、调研献策和公益帮扶，推动专项行动走深走实、服务见效。截至目前，全省各级政协累计开展各类协商议政及履职活动2300余场次，参与委员超1.4万人次，走访企业4000多家，开展体验式监督200余场次，提出意见建议5700多条，助力解决问题2600多个。

民族和宗教委员会：凝心聚力，助推民族团结宗教和顺

一年来，民族和宗教委员会围绕“同心圆、共同体、中国化、一家亲”工作主题履职尽责，奋勇争先、推动各项工作再上台阶。

在凝心铸魂固根本上下“深”功，打造“凝心向党 同心筑梦”引领聚识工作品牌。以习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会为主要平台，贯通开展重点调研协商、学习考察、界别沙龙和专题学习活动，强化学思践悟。坚持分党组“每周一学”，构建委员、支部、地市“四方联动”学习矩阵，提升学习质效。深化“同心筑梦”团结联谊，落实走访联系制度，累计走访慰问民族宗教界代表人士60余人次，推动引领触角向港澳台侨和基层一线延伸，有效凝聚共识、汇聚力量。

在发挥专门协商机构作用上下“实”功，助推中华民族团结进步的窗口建设和宗教中国化福建实践。开展“铸牢中华民族共同体意识、加快推进中华民族团结进步的窗口建设”重点提案督办，推动《福建省民族团结进步促进条例》纳入省政府2025年立法调研项目，促成福安市、连江县“共同现代化试点”纳入省“十五五”相关专项规划。探索开展“中华优秀传统文化学习体验”等界别沙龙活动，铸牢中华民族共同体意识和宗教中国化的思想文化根基。开展“新形势下发挥涉侨台民间信仰积极作用”调研，支持宗教界拓展对台对海外交流作为空间，服务两岸融合发展和促进中华儿女大团结。

在服务为民上下“真”功，展示“为闽协商、为民服务”实干担当。组织29名委员围绕“十五五”提交建言33篇，助力营商环境优化。走进40多个民族村及连片开发村，发挥优势服务为民办实事。推动解决福安市穆云乡葡萄、水蜜桃果园土壤板结退化问题，获省领导批示及相关部门支持。依托无党派人士界别委员资源优势，开展朗读公开示范课进民族小学活动、民族乡村助学活动，筹措善款100余万元，资助困难学生300余名；动员委员及企业认筹茶园3亩；推动解决宗教界文物保护和环境整治等实际困难问题，以点滴为民实事诠释人民政协为人民。

港澳台侨和外事委员会：广聚合力凝共识 画好最大“同心圆”

福建是著名侨乡，约2000万闽籍华侨华人分布在世界190多个国家和地区。2025年，港澳台侨和外事委员会聚焦两岸融合发展，做实台港澳凝心聚力工作，聚力高质量发展，做活“侨”的文章，积极推动各项工作创优提效。

搭建平台，扎实答好两岸融合发展时代命题。举办第八届两岸基层治理论坛，实现台湾嘉宾参会人数逆势增长，相关工作获国台办、省委高度肯定。深化“走进政协·台湾青年说”“让政协走进台胞 让台胞走进政协”等活动，深化委员与台胞结对机制，累计结对3277对，解决问题419个。《福建省政协创办“台湾青年说”活动打造两岸青年交流重要平台》信息在中共中央台办《对台工作简报》刊登推广。

联动贯通，构建高水平建言献策新格局。专题调研求“深”，通过开展课题调研、召开闽籍海外乡亲恳谈会等方式，同50个侨社团、数百位侨胞深入交流，促进共识形成。协商议政求“实”，通过“深化两岸社会工作行业交流合作，助力两岸社会融合”重点提案督办，为两岸融合发展贡献更多“福建经验”，相关督办报告获省领导批示。成果转化求“效”，将相关调研协商成果转化为《为侨乡跨境电商壮大添助力——福建省政协助推外贸高质量发展》《加力丝路电商国际合作 助推打造全球数字经济合作新格局》等文章，并在《中国政协》刊发。

多维发力，推动团结联谊活动走深走实见质效。一年一度的“深珠座谈会”作为团结凝聚闽籍港澳台侨代表人士的重要活动，如约举行，强调港澳委员要发挥“双重积极作用”，实现“四个突破”，为港澳地区繁荣发展和深化闽港闽澳合作发展贡献智慧力量。第八届港澳台大学生走朱子之路研习营参与面持续扩大，近九成师生首次参加。华侨（裔）子弟寻根之旅夏令营组织5国30名青少年赴闽研学，有效增强华侨（裔）青少年对祖籍国的归属感与自豪感。组织港澳委员赴甘肃考察，促成约7亿元投资意向，并向灾区捐赠200万元用于学校重建。此外，“闽籍侨领故乡行”吸引19国24位侨领赴泉州交流，菲律宾侨领捐赠150万元支持家乡公益事业。

文化文史和学习委员会：以文化人，助推文化强省建设

当前，福建正加快建设更高水平的文化强省。过去一年，文化文史和学习委员会认真落实“为闽协商、为民服务”品牌建设要求，推进各项工作取得新突破。

坚持铸魂赋能，理论武装与党建工作迈上新台阶。深化“文心向党·倾情筑梦”党建品牌建设，促进“党建+履职”深度融合。围绕协商议政重点，邀请省委领导、知名专家等作专题辅导报告；结合生态省战略实施25周年，到将乐县常口村开展《见福——青山绿水是无价之宝》图书阅读分享会，不断深化理论武装。

深化同频共振，协商议政与调查研究收获新成效。探索“方案共同商定、问题共同研究、人员共同参与”工作机制，强化与省委、省政府同频共振。首次分专题组织委员开展网络议政活动，邀请港澳台侨嘉宾、专家学者等共同参与议政，征集建议2853条。“打造世界闽南文化交流中心，提升福建文化影响力”协商报告获省领导批示肯定，推动成立福建省闽南文化交流发展基金会，相关调研成果在《中国新闻》《调研内参》等发表，协商成果转化成效显著。

树牢精品意识，史料征编与载体建设取得新进展。建成省政协文史馆，系统展现省政协发展历程，立体化呈现习近平同志在闽工作期间关于人民政协工作的重要理念和重大实践。完成“见福”系列图书第二辑《福海扬帆万象新》《艺心铸魂》等出版，高规格举办林则徐诞辰240周年纪念大会及学术研讨会，高标准策划“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年”主题书画展，取得较好成效。

激发履职活力，界别工作与服务群众实现新提升。打造“一界别一特色”，联合新闻出版界向23个乡村捐赠图书1.15万本，携手农工党界为基层送医送药，联动文艺界举办精品展览、演出、阅读沙龙等活动42场。深入开展“为闽协商、为民服务”专项活动，提交建言42篇，收集建议近30条，反映社情民意信息15篇。拓展文化惠民实践，将“圆乡村儿童钢琴梦”和“书香政协 文脉流芳”图书捐赠活动延伸至宁夏，赴多地开展“送书画下基层”等活动，全年累计捐赠钢琴40台、图书1.2万册。

（福建日报记者 徐文锦 胡松坤 整理）