新闻发布会现场。

东南网2月3日讯（本网记者 卢金福 文/图）今日上午，福建省政府新闻办召开“擘画‘十五五’发展新蓝图，在中国式现代化建设中奋勇争先”新闻发布会。省发改委党组书记、主任孟芊透露，1月31日，省十四届人大四次会议全票通过了《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），充分表明这是一份凝聚全省人民智慧的规划，是一份体现全省人民共同意志的规划，是一份彰显全过程人民民主的规划，必将引领我们在新五年阔步前行。

形成上千万字研究成果 150多位正高级以上专家深度参与

《纲要》通篇紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先这一主线、全方位推动高质量发展这一主题，把新时代新福建机制活、产业优、百姓富、生态美的“大写意”落实为“十五五”规划纲要的“工笔画”。《纲要》通过专篇、专章、专栏，浓墨重彩地阐述了民营经济、对台、生态、海洋、改革开放、华侨等福建特色优势，把习近平总书记留下的宝贵财富转化为前进动力。

孟芊表示，《纲要》编制是在省委省政府直接领导下进行的，省领导深入基层、深入一线开展调研，多次主持召开座谈会听取省内外专家学者、企业家、基层干部、党外人士、网络名人、台湾同胞等各界人士意见。在科学研究、广泛凝聚共识的基础上，《纲要》通过法定程序被确定为全省人民共同的奋斗目标。

“我们走访了十余位参与厦门1985年—2000年发展战略、福州‘3820’战略工程、福建‘十五’计划编制工作的老领导、老同志，循迹溯源感悟真理力量。”孟芊介绍，从2024年下半年起，围绕外部形势、人口变化、产业趋势、区域格局等数十项课题，组织省内外研究机构深入研究，召开二十余场专家座谈会、咨询会、论证会，形成上千万字研究成果，先后有150多位正高级以上专家深度参与，其中不乏两院院士、学界资深专家。同时，采用数十种经济模型，对经济增长、区域协调、人口发展等重要领域的指标进行反复测算。我们发挥数字福建优势，首次建立了贯穿五年、覆盖全省的经济社会发展数据库，首次探索用大数据、人工智能等手段辅助《纲要》编制。

此外，省发改委广泛开展“我的新福建 我的‘十五五’”建言献策活动。参与面广，不仅覆盖了全省所有县市区和全国绝大多数省份，还有来自五大洲的驻外使节、海外华侨也提出了宝贵意见，直接参与的总人数超过100万。很多意见被《纲要》直接吸纳。今年全省两会期间，省发改委到各团组认真听取意见建议，逐项研究，能采纳的尽量采纳。将法律法规明确应纳入规划的194条事项逐一落实到《纲要》之中。下一步还将优化监督评估、动态调整等流程。

跳起摸高 设定新五年的“靶向标”

《纲要》结合福建实际，统筹需要与可能、兼顾速度与质量，提出“十五五”时期我省GDP年均增长5%左右，2030年人均GDP接近或达到中等发达国家水平，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。到2035年，在基本实现社会主义现代化中走在前列。这个目标是贯彻落实“奋勇争先”重要要求的具体体现，体现了我省的责任担当。

“这个目标是经过深入研究、反复论证的，充分考虑了国内外形势、人口变化和我省发展趋势。这个目标既鼓舞人心、催人奋进，我们要‘跳起来摘果子’；又实事求是、务实可行，绝不搞‘撑杆跳’。这个目标是宏伟的，经过努力也是完全可以实现的。”孟芊说。

据介绍，《纲要》在指标设置上，衔接国家，传承我省“十四五”指标体系，彰显我省特色，从经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5个方面，设置24项主要指标（约束性指标8项、预期性指标16项），在此基础上又提出了74项分领域细化目标。其中，民生福祉类指标最多，分别呼应就业、收入、教育、医疗、托育、养老等与人民群众息息相关的目标。

脚踏实地 绘制新五年的“施工图”

《纲要》系统构建“目标—任务—行动”架构，分15个篇章绘就目标清晰、路径明确的“施工图”。

据介绍，“十五五”时期，福建将在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，既通过科技创新来创造新动能新优势，又通过产业创新来催生新的创新需求，让产业之基“根深叶茂”、创新之火“燎原八闽”、数字之潮“奔涌向前”；将在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，奋力争创改革开放引领地；将在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，进一步缩小地区、城乡、收入“三大差距”，奋力创造高品质生活幸福地；将在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功，努力建设更高水平文化强省，全面展现新时代八闽文化的气韵和风采；将接续实施生态省战略，加快推动生态环境高颜值、经济发展高素质、人民生活高品质齐头并进，让生态“绿”变成口袋“金”；将深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，着眼发挥福建对台独特优势和先行示范作用，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，建成台胞台企登陆“第一家园”，服务祖国统一大业；将统筹发展和安全，更好地把制度优势转化为治理效能。

福建将构建全周期的“十五五”规划监测评估系统，深度融合人工智能技术，动态跟踪规划的主要指标、重点任务、重大项目等，确保规划实施“过程可控、结果可期”。同时，加强规划宣贯，深化拓展“三争”行动，充分调动全社会参与规划实施的积极性主动性创造性。