因地制宜发展新质生产力 在中国式现代化建设中奋勇争先

——访全国人大代表，福建省委副书记、省长赵龙

2026年是“十五五”开局之年，也是福建在中国式现代化建设中奋勇争先、谱写新征程新福建建设新篇章的关键一年。奋进“十五五”，福建如何因地制宜发展新质生产力，奋勇争先、再上台阶？在第十四届全国人民代表大会第四次会议召开之际，人民网《对话地方领导》栏目邀请全国人大代表，福建省委副书记、省长赵龙就此接受专访。

人民网记者：产业创新是新质生产力发展的主要途径和有力支撑。我们关注到，福建已连续三年在春节后召开全省县域重点产业链现场会，这也成为福建的一个特色做法。作为率先在全国谋划推进县域重点产业链发展的省份，请问福建这些年取得了哪些成效，接下来将如何深化？

赵龙：现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。习近平总书记强调，“要因地制宜发展新质生产力，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系”，为我们发展重点产业链、巩固壮大实体经济根基指明了方向、提供了遵循。

福建实体经济稳固，民营经济发达，这是我们产业发展的优势所在、底气所在。这些年来，我们牢牢守住实体经济根基，坚持把培育壮大县域重点产业链作为重要抓手，以“链”布局、因“链”集聚、靠“链”发力，因地制宜发展新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，以各具特色的县域主导产业带动县域经济高质量发展，扎实推进共同富裕。

具体工作中，我们主要抓了四件事：一是抓顶层设计，连续3年发布白皮书、绘制产业图谱，每个季度召开现场会，推广经验做法，形成全省上下齐抓县域重点产业链的浓厚氛围，164条产业链产值占全省比重超50%。二是抓“四链”融合，县级“开单”、省级“接单”，推动产业链对接高校科研院所和专家、金融和产业基金、链主和上下游企业等，去年开展对接活动200多场，有效促进了创新链产业链资金链人才链的协同发力、高效耦合，推动了科技创新和产业创新的深度融合。三是抓“三方”联动，通过政府的牵线搭桥，推动“企业家+科学家+投资人”协同创新，更好发挥各类主体推动重点产业链的积极性主动性创造性。四是抓关键支撑，一体推进低效用地再开发、园区标准化建设、专精特新企业培育、招商引资等，盘活低效土地11.87万亩，63个省级园区新建标准化厂房超3700万平方米、集聚了38.7%的规上工业企业，国家级专精特新“小巨人”企业达426家、制造业单项冠军企业达65家。

今年，我们又作了进一步的部署，主要是坚持系统理念，强化战略思维，锚定智能化、绿色化、融合化方向，通过点线面结合，深化重点产业链发展。

一是点上抓龙头。龙头企业是产业链的“火车头”，决定了产业链的发展质量和规模韧性。我们现有8家营收超千亿工业企业、61家营收超百亿工业企业，这是发展的核心竞争力。我们将继续实施龙头企业培优扶强行动，在制度保障、市场拓展、权益保护、创新转型等方面提供系统支持，让强者更强、“先强带后强”。龙头企业很多都是从小企业成长起来的，像我们的一些企业在新型储能、智能网联汽车、低空装备、绿色制氢等新赛道上，虽然目前体量还不大，但前景很好、后劲很足。我们将健全协同培育机制，在技术帮扶、融资贷款、要素保障、供需对接等方面加大支持力度，让有发展前景的中小企业发展起来、成长出来，成为各自领域的专精特新企业、单项冠军企业，打造“百花齐放春满园”的产业生态。

二是线上抓链条。抓重点产业链需要“链式思维”。对福建已经形成较为完整链条的产业链，我们将重点做好“强链”。比如，纺织鞋服主要是在高端染整、高端面料等环节上发力。对存在缺失环节的产业链，我们将重点做好“补链”。比如，集成电路缺乏光刻胶、靶材、封装基板等关键材料设备，新能源产业缺乏隔膜、电解液等关键材料，主要是对照产业链图谱，逐一梳理、靶向发力、精准招引。对链条较短的产业链，我们将重点做好“延链”。比如，石化产业“油头重、化身轻、化尾短”，主要是着力拓展产业链覆盖面，推动适度“减油增化”，向聚烯烃、电子化学品等价值链高端环节延伸。

三是面上抓集群。集群是产业发展的高级形态。我们将建立健全跨区域产业链群协作机制，引导各地找准定位、发挥优势，聚链成群、千帆竞发，加快形成“万亿立柱、千亿提升、百亿成势”的“555X”产业集群。具体来说，就是要打造电子信息、现代化工、先进装备制造、现代纺织鞋服、新能源等5个万亿级产业集群，新材料、绿色食品、新型冶金、特色轻工、绿色建材与智能家居等5个五千亿级产业集群，人工智能与机器人、生物医药、节能环保、低空经济、光电产业等5个千亿级产业集群，以及新型电池、氢能、卫星及应用等若干个百亿级产业集群，努力形成各产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。

发展重点产业链是一项打基础、利长远的工程。我们将树立和践行正确政绩观，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，一步一个脚印、久久为功地抓下去。我们坚信，经过5年、10年乃至更长时间的接续努力，福建县域重点产业一定会结出硕果，为在中国式现代化建设中奋勇争先打牢物质技术基础。

人民网记者：当前，新一代人工智能已成为国际竞争的新焦点和经济发展的新引擎。福建如何抢抓机遇，推动数智全面赋能经济社会高质量发展？

赵龙：人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正深刻改变着人类生产生活方式。习近平总书记指出，积极推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，赋能经济社会高质量发展，助力提升人民群众生活品质。

福建是数字中国建设的思想源头和实践起点。20多年来，我们始终按照习近平总书记在福建工作期间亲自擘画的数字福建建设宏伟蓝图，一任接着一任干，福建信息化综合发展水平位列全国第一方阵。特别是近年来，我们积极抢抓人工智能发展机遇，全力推动数智全面赋能经济社会高质量发展，制定出台总体方案和促进人工智能产业发展政策措施，打通数字底座，挖掘应用场景，赋能千行百业，积极探索走具有福建特色的数智化发展之路。

作为深化数字中国建设综合试点省份，我们将继续深入实施“数据要素×”和“人工智能+”行动，统筹好宏观中观和微观、政府和市场、应用场景和产业发展、数据开放共享和数据安全的关系，真正让人工智能走进“千家万户”，打造数字中国建设标杆。

一是赋能产业发展。数智技术是驱动产业发展的关键变量。近年来，我们积极推动数字产业化和产业数字化，全省数字经济增加值达3.4万亿元，居全国第一梯队，关键业务环节全面数字化企业占比居全国第二，培育形成省级人工智能行业垂直模型23个、典型应用场景129个。下一步，我们将持续深入推进传统产业“智改数转”，深化国家中小企业数字化转型城市试点，鼓励企业“上云、用数、赋智”，促进大企业自主转、中小企业加快转。同时，增加算力、算法、数据等供给，开展人工智能行业产学研用攻关，发挥应用场景丰富的优势，新培育20个以上行业垂直大模型、300个以上可复制推广的典型应用场景，推动制造业、服务业、农业等全要素智能化发展，让产业发展更高端更智能。

二是赋能政府治理。数智技术为提高政府治理效能增添了活力源泉。近年来，我们积极推动数智赋能政府高效协同，600个高频事项实现“数据最多采一次”，53个“高效办成一件事”重点事项落地实施，全省公共数据省域运营指数排名全国第一，数字政府服务能力连续3年获评“卓越级”。下一步，我们将深化“闽政务”“闽政通”“闽数治”系列品牌建设，大力实施“1131”数字政府基础平台提升工程，完善“数字一栋楼”服务体系，推动政策事项“一网公开”、政务服务“一网办事”、行政执法“一网监管”、公共资源“一网交易”、省域治理“一网统管”，让政府治理更智慧更高效。

三是赋能民生福祉。数智技术为改善民生福祉注入科技动力。近年来，我们大力推进群众生活智能化，加强数字公共服务供给，围绕金融、应急、教育、医疗、养老、便民利企等上线190多个应用场景：比如，全链条推进数智赋能教育，实现国家、省、市、县、校五级优质数字教育资源衔接互通；比如，推出医学检查检验结果互认，惠及4.62亿人次，广受群众好评。下一步，我们将继续深度开发各类便民应用，积极运用数智技术扩大民生服务供给，优化供需匹配，大力发展智慧医疗、智慧教育、智慧养老等，有序推进城市全域数字化转型，深化数字赋能城乡融合，更好满足人民群众日益增长的美好生活新期待。

人民网记者：福建是全国首个生态文明先行示范区，去年又成功入选首批美丽中国省域先行区。请问在推动绿色低碳发展方面，福建有什么成效亮点和工作部署？

赵龙：福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记在福建工作期间就极具前瞻性地提出建设生态省战略构想，亲自部署、亲自参与、亲自推动厦门筼筜湖综合治理、龙岩长汀水土流失治理、莆田木兰溪治理等一系列重大实践，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。这些年来，我们始终把生态资源作为最宝贵的资源、生态优势作为最具竞争力的优势、生态文明建设作为最花力气抓的建设，水、大气、生态环境质量持续位居全国前列：我们的设区城市空气优良天数比例98.4%，PM2.5浓度低于19微克/立方米；森林覆盖率达65.85%，连续47年居全国第一；主要流域优良水质比例连续两年保持100%，闽江水质全流域全优；生产生活更低碳，以约占全国1.3%的土地、3%的能耗，创造了全国4.3%的经济总量，走出了一条生态效益、经济效益相协调的绿色发展之路。

我们深知，未来的发展一定是高效、节约、降碳、减污、扩绿式的发展。展望“十五五”，继续当好生态文明建设的“优等生”，让绿水青山永远成为福建的骄傲，是我们须臾不可放松的责任和使命。我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，立足福建生态资源禀赋和优势，推进经济社会发展全面绿色转型，持续深化生态省建设，加快建设美丽中国省域先行区，努力在碳达峰碳中和上走在前、作表率。重点抓好5件事：

一是大力发展清洁能源。福建拥有风、光、水、氢、核等多种清洁能源资源，是清洁能源集中的省份。截至去年底，全省电力总装机达9789万千瓦，其中清洁能源装机占比达66.1%。我们将持续提高清洁能源的比重和稳定性，并在提高发电效率上下功夫，完善绿电交易机制，尽快实现制造业企业100%使用清洁和绿色电力，加快构建具有福建特色的新型能源体系。

二是培育壮大绿色产业。福建在动力电池、新型储能、电动船舶等绿色产业方面具有显著优势，动力电池、储能电池出货量稳居全球第一，已建在建入级电动船舶数量占全国三成以上、居全国第一。我们将继续深入实施“电动福建”提升计划，做大做强新能源车船、海上风电等绿色制造业，大力发展绿色技术咨询、绿色产品认证和推广等绿色服务业，举全省之力打造世界级新能源产业集群。

三是积极发展循环经济。循环经济可以实现“资源—产品—再生资源”的闭环，福建在这方面大有可为。比如，福建的竹林面积稳居全国第一，近年来，我们依托竹资源优势，大力实施竹产业高质量发展行动，竹业总产值超1300亿元，以竹兴业的循环经济发展模式加快构建。我们将继续加大科技研发力度，加快推动“以竹代塑”，形成绿色产品优势乃至产业优势。同时，加快构建废弃物循环利用体系，提升工业固废、建筑垃圾以及低值垃圾等资源化利用率，培育壮大资源循环利用产业。

四是率先打造零碳园区。福建现有3个园区入选首批国家级零碳园区建设名单，已创建国家级绿色工厂300家、绿色工业园区12个，国家级和省级绿色工厂实现工业产值超万亿元。我们将继续分类推进零碳低碳试点，积极培育建设一批零碳园区和工厂，高质量建设国家碳计量中心（福建），推进生态产品价值实现机制试点建设，不断提升发展“含绿量”、增长“含金量”。

五是全面促进节约集约。福建目前单位地区生产总值能耗、主要污染物排放强度分别约为全国平均的70%、60%，资源集约节约利用水平不断提高。我们将继续稳步实施碳排放总量和强度双控制度，实施重点行业提质降本降碳行动，严控新增“两高”项目；加大低效用地再开发，提高土地利用效率和土地产出率，促进产业升级；大力倡导绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，厚植高质量发展的绿色底色。