经济总量连跨5万亿元、6万亿元两个台阶后，“十五五”时期福建将呈现怎样的发展图景？

8日上午，开局起步“十五五”福建专场新闻发布会在福州举行，解读近日印发的福建省“十五五”规划《纲要》，介绍经济社会发展目标和重点任务。

开局起步“十五五”福建专场新闻发布会现场。福建日报记者 游庆辉 摄

现场1个多小时的交流互动，直切主题、回应关切，勾勒出清晰的未来五年福建发展的“任务书”和“施工图”。屏山君用一个“融”字，为您解码福建“十五五”规划《纲要》。

“融”出坚实根基

《纲要》紧紧围绕“机制活、产业优、百姓富、生态美”，分15个篇章部署未来五年重点任务，明确了地区生产总值年均增长5%左右等24项主要指标。

经济实现质的有效提升和量的合理增长，离不开产业的坚实支撑。《纲要》把建设现代化产业体系摆在15项重点任务的第一位，凸显了福建抓产业、强产业、优产业的坚定决心。

实体经济是福建发展的基础所在、优势所在。去年，全省制造业增加值占地区生产总值比重30.6%、居全国第3位。未来五年，福建如何实现产业体系整体跃升？

融合，在科技创新与产业创新“双向奔赴”里。

《纲要》明确提出，要加快建设“555X”产业集群，并围绕“创新驱动”设置了4项具体指标。

面向“十五五”，福建路径清晰：以县域重点产业链为基础，以“四链”融合、“三方”联动为抓手，以整体协调为保障，因地制宜加快发展新质生产力。

具体而言，福建将围绕产业链部署创新链，针对不同产业布局与之相匹配的科技创新力量，强化高质量科技供给，力争全社会研发经费投入年均增长10%；围绕创新链部署产业链，用好创新资源做强做优做大产业，加快传统产业“智改数转”，培育壮大战略性新兴产业和未来产业。同时，推广“企业家+科学家+投资人”协同创新模式，助力科技成果加速转化。

位于福州高新区的新质生产力培育中心。图源：福州日报 林双伟 摄

融合，在数智技术全面赋能里。

2025年3月，福建出台加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展总体方案。《纲要》专列1个篇章，全面部署推进数智赋能千行百业。

产业方面，正是近年来福建坚定不移推动传统产业“智改数转”，为经济持续稳中向好提供坚实支撑。面向“十五五”，福建将“双管齐下”——大力抓智能产业化和产业智能化，推动人工智能和实体经济深度融合，力争数字经济核心产业增加值年均增长8%以上。

此外，福建将持续打通数字底座、挖掘应用场景，以数智技术更好赋能政府治理和民生福祉，全力打造数字中国建设标杆。

融合，在三次产业深度嵌合里。

构建具有全球竞争力的现代化产业体系，需要特色现代农业为基础、先进制造业为骨干、优质高效服务业为依托，也需要推进一二三产业深度融合。

三次产业融合，服务业引擎加速发力。“五一”期间，“闽超”激情持续释放，小票根激活大消费；武夷山市星村镇，集生产、加工、文旅等于一体的茶庄园人气火爆；福建本土企业发展“食材溯源+标准化中央厨房+前置仓”模式，30分钟内消费者就能吃上卫生健康的一餐……

星村印象。图源：闽北日报

《纲要》提出“实施服务业扩能提质行动”，对促进服务业优质高效发展作出部署。屏山君从发布会上获悉，“十五五”期间，福建将着力以生产性服务业赋能产业升级，以生活性服务业提升民生福祉，以创新驱动释放服务业就业潜力，推动全省服务业规模从3万亿迈向4万亿台阶，让产业、百姓、从业者“三张笑脸”更加灿烂。

“融”出美好生活

中国式现代化，民生为大。

《纲要》突出为民造福根本价值取向，将近八成财政资金投向民生领域，设置7项民生福祉类指标，部署210项重点任务，这也是历次五年规划中最全面、最细致、最具体的民生清单。

绘就美好生活图景，离不开多维度的交融与互促。

融合，在城乡区域的“要素共通”里。

福建“山海兼而有之”，北联长三角、南接粤港澳，2025年全省人均GDP已居全国第四，城乡居民收入差距连续六年逐年缩小，初步形成了“两极两带三轴六湾区”的区域开发格局。

有了这样的底气，“十五五”期间，福建将深化新时代山海协作，做好优城、强县、兴村“三篇文章”，促进城乡“人、地、钱”等要素平等交换、双向流动，深化沪明、广龙对口合作，推进老区苏区振兴发展，加快补齐基础设施、民生领域短板，不断提高发展的平衡性、协调性、包容性，奋力创造高品质生活幸福地。

融合，在民生保障和公共服务的“精准适配”里。

从破解“有活没人干”与“有人没活干”的矛盾问题，到缓解家长的升学焦虑与带娃压力，再到减轻群众看病就医负担，百姓的期盼点，就是施政的发力点。

根据这样的指向，“十五五”期间，福建将坚持就业优先，聚焦重点群体，打造15分钟就业便民服务圈；健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，推进义务教育小班化教学，到2030年普通高中招生计划比例达80%，理工农医类本科在校生占比达55%以上，建成60个高水平高职专业群；建强8个国家级、13个省级区域医疗中心，建好6家高水平医院，推广先诊疗后付费、免陪照护服务等小切口改革，让老百姓就近看上病、看病花费少、照料也更好。

龙岩市新罗区人社局聚力打造15分钟就业服务圈，将零工市场独立运营，为零工群体筑起一个“放心用工、安心就业”的综合性服务枢纽。图源：新罗TV

融合，在人与自然的“和谐交融”里。

过去五年，福建一以贯之推进生态省建设，2025年闽江首次实现全流域优质水，在全国独流入海大江大河中水质最好。百尺竿头，福建这位生态“优等生”如何更进一步？

《纲要》锚定“双碳”目标，坚持把绿色低碳发展作为治本之策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快全面绿色转型，高质量建设美丽中国省域先行区。同时，福建聚焦百姓急难愁盼，小微水体、坑塘沟渠“黑臭必除”，打造更多“推窗见景”、出门入园的“治愈空间”，让闽山闽水满满大美与百姓身边处处小美交相辉映、相得益彰。

一年接着一年干，一件接着一件办，以务实之举谋民生之利，融于日常、化作微小，终将积小胜为大胜，不断提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。

“融”在共同家园

建设两岸融合发展示范区，是中央赋予福建的重大使命。当前，示范区建设已进入第三个年头，闽台经贸合作持续热络，新设台企户数和实际使用台资规模已连续4年居大陆首位。

如何进一步拓展闽台产业合作的广度和深度？《纲要》明确提出，要深化闽台产业融合。这一宏观部署，在发布会上有了更为明确的答案。

福建将从经营主体、合作领域、平台载体三个方面持续发力，推动闽台产业走深走实，让台胞台企在福建干事有舞台、发展有支撑、成长有奔头。

融通机制，让台企发展无后顾之忧。

好的营商环境，不仅是“软实力”，更是台资台企愿意留下来、扎下根的“硬支撑”。从放宽市场准入到拓宽融资渠道，福建近年来持续拆壁垒、破冰层，让台胞台企真切感受到了“第一家园”的温度。

乘势而上，福建将进一步放宽台资准入，扩大台湾资质、认证采信范围，支持更多在闽台企参评“福建老字号”；争取推动设立闽台产业融合基金，创新发展海峡股权交易中心“台资板”，积极支持优质台资企业上市融资。

平潭综合实验区台胞台企服务大厅。图源：平潭融媒体中心

融合产业，让闽台合作“老树发新枝”。

面对全球新一轮科技革命和产业变革，如何在“存量”中做大“增量”，是两岸合作面临的新课题。

扭住这个关键抓手，福建将深耕重点领域，实施“一业一融合”行动，因业施策、创新方式，既巩固传统优势领域合作，支持新型显示、半导体、石化等台资项目建设，又拓展新兴赛道合作空间，锚定生物医药、人工智能、旅游康养等领域，推动闽台协同突破、共同发展。

融汇平台，让台企深度融入大陆市场。

过去，各类台商投资区、台湾农民创业园在承接台资产业转移中发挥了重要作用，如何让这些平台产生更大的“聚变效应”，是深化融合的关键落子。

瞄准这一发力点，福建提出整合优化台商投资区，提升台湾农民创业园等基础设施建设水平，实施“一地一特色”行动，支持各地因地制宜，围绕产业优势，举办一批两岸经贸交流特色活动，以更实举措、更暖服务，让更多台胞台企共享福建发展机遇。

一个多小时的发布会，屏山君感受到福建“走在前、挑大梁”的责任担当，更看到“立潮头、勇争先”的奋进姿态。

一个机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，正昂首向前、迈向未来！

来源：福建日报·新福建客户端 屏山君工作室

记者：林宇熙 朱子微