东南网6月25日讯（福建日报·新福建客户端记者 林霞）日前，福建省住建厅发布《关于深化以闽台乡建乡创为抓手助力村镇建设高质量发展的实施意见》，明确到2027年，省市县三级协同推动40个集镇、20个村庄及6个片区提升项目；到2030年，全省高质量建成100个集镇、50个村庄及15个片区提升项目，形成可在全国复制推广的闽台乡建乡创助力乡村振兴“福建模式”。

从2018年起，福建在大陆首创以乡建乡创为主题的闽台合作模式、第三方全程辅导服务模式和两岸建筑师联合驻村模式，已从探索性试验发展为成熟模式。相关做法已入选第三届“全球减贫案例征集活动”最佳案例、2022年福建改革品牌和两岸融合首批标志性成果，浙江、江西、宁夏等省（区）也在借鉴实践。　　因为这一场跨越海峡的乡土之约，福建的村镇发生了哪些变化？下一步的着力点在哪？就此，记者进行了采访。　　　

精品项目形成示范效应

记者了解到，深化闽台乡建乡创合作，其核心目的是探索“以人为中心”的乡村振兴新路。　　

《意见》同步部署了提升人居环境质量、提升农房居住品质、完善惠民公共空间等九大重点任务。包括：在集镇区系统推进污水管网建设，逐步消除管网空白区；持续推进农房裸房整治，保护历史文化名镇和传统村落风貌；利用闲置资源建设或改造公共活动空间，鼓励建设功能复合的村民“会客厅”。　　

早在2023年，福建省住建厅就出台《关于以闽台乡建乡创合作为抓手助力乡村振兴和两岸融合的指导意见》等。在每年补助100个闽台乡建乡创项目基础上，再投入近6000万元补助各地创建一批样板县、样板集镇、样板村。　　

自此，闽台乡建乡创合作模式进入深化期，通过打造精品项目，以点带面形成示范效应——“沉睡资源”因此被唤醒。如，来自台湾嘉义的林智远团队，在平潭北港村挖掘“石头会唱歌”的声音。依托这一独特的IP，一个空心化的渔村逐渐变成了年营收超2000万元的文创聚落。　　

乡村保护利用探索出新路。如，在罗源县起步镇，台湾隆云团队秉持“公共空间人人享有”的原则，修复闲置老建筑，将其打造成国学馆、儿童公益图书馆、大众茶馆等公共空间。　　

以“情”促融有了新支点。如，晋江多个闽台乡建乡创项目落地后，围绕“海峡的触角”主题，开展春季文化迎春、夏季音乐美食季、秋季风筝旅游季等活动，以共同记忆与生态关怀为纽带，强化乡村IP、带动消费，累计吸引游客超3万人次。　　记者从福建省住建厅了解到，目前，已有190支台湾团队、700多名人才在福建600余个村庄开展服务。　　

开展“陪护式”全链条服务

随着闽台乡建乡创合作模式不断走深走实，“陪护式”模式与联合驻村机制已成常态——由规划师与村民、乡镇干部及施工人员等组成一个乡建同盟，提供全程指导。

得益于该模式，泉州安溪凤城镇上山村用了一年半的时间“蜕变”，吸引闽台宝石馆、闽台康养苑、赛特水果种植基地等优质项目落地。

“刚来的时候，村里晚上黑灯瞎火，年轻人不愿留，游客更不会来。”台湾陪护团队（跨界智造团队）上山村项目负责人詹宗贤回忆道。团队进驻后就与当地共同策划“上山光带计划”——串联分散的村庄节点，打造集夜游、夜市、夜娱于一体的经济带。

台湾陪护团队还将村里20余栋闲置古厝逐一摸排、活化利用，并完成上山村闽台乡建乡创LOGO设计，统一视觉形象，同步推出“柿小饼”IP形象及表情包，将文创深度植入农产品等。

凤城镇党委书记林华霖认为，台湾设计运营团队带来的，不只是设计图纸和施工方案，更是一套“陪伴式成长”的工作方法。这一过程中，团队与驻村工作队、村干部、村民代表们一起，逐户走访、逐栋摸排，听取意见、调整方案，推动更多项目从“纸上”落到“地上”。

类似情况也出现在晋江围头闽台乡建乡创样板村创建过程中。该项目采用“镇村干部+台湾设计师+院校智库+专业运营团队”一体的工作组织模式，通过访谈、座谈、入户调研等方式，发挥村民的主体作用。同时，利用各方资源引入台商、台生和台湾设计师，并助推“围头新娘二代”回归故里共建家乡。

在福建，“陪护式”全链条服务已逐渐铺开。据了解，福建创新联合驻村行动，已发动40多支大陆建筑师团队长期与台湾团队互帮互助、互学互鉴，共同“陪护乡村”。

此次《意见》再次强调“重点强化台湾团队的‘陪护式’全链条服务，实施2年建设期”，明确将项目分为集镇、村庄提升与片区提升，优选人口集聚度高、资源禀赋佳的集镇区、村庄，围绕提升农房居住品质、完善惠民公共空间、完善乡村景观设施、完善设施运管机制、完善乡村共富机制、探索闽台融合措施等重点任务，建设宜居宜业和美村镇。

推动“1+1>2”资源聚变

“连片打造”，是《意见》的另一个关键词。　　

《意见》明确，片区提升项目按照跨村联建、乡镇共建、区域组团三种方式统筹划定片区，优先遴选地理相邻、文化相融、产业互补的3个及以上村庄（含集镇区）开展连片打造，实施2年建设期。　　

这意味着，闽台乡建乡创将根据资源禀赋以及产业协同、治理联动等需求进行的资源整合，构建“点上提质、线上串联、面上成势”的片区化发展格局。　　

此类“1+1>2”的资源聚变效应，在福建也有一些先行的探索。　　

龙岩漳平市与闽台乡建乡创团队携手，以“大陆阿里山花香茶香飘两岸”为核心定位，聚焦“花乡、茶乡、台乡”特色，围绕福里村、后盂村、西山村、清源村4个村庄深化创建，形成了以两岸协同、特色赋能、精细治理为核心的特色经验。　　“福里村打造永福台湾街、两岸农创产品展示中心等‘销售+展示+交流’多维平台，打通台商‘山上产业（茶园、农场）——山下生活（集镇居住、生活融入）’转化通道；后盂村强化‘樱花’核心IP吸引力，打造春季旅游核心节点；西山村实施‘前店（花卉销售门店）后圃（种植基地）’ 改造、永福杜鹃花产业基础设施建设等项目，构建 ‘种植+加工+销售+文旅’一体化产业体系；清源村则打造集休闲观赏、舒心康养、全鱼宴餐饮体验于一体的特色旅游目的地。”漳平市住建局局长郑长贵说。　　

这并非是个例。近年来，福建围绕“提升人居环境质量”“开展三类农房改造”“探索闽台融合措施”等七大创建要素，统筹资金培育一批连片（集镇、村庄）提升项目。其间，福建还出台相关管理办法，筹集省级资金5.77亿元，全过程培育12个连片提升项目、133个集镇提升项目、52个村庄提升项目创建，提升乡建乡创连线成片的集聚效应，精心培育出闽清雄江镇、罗源起步镇、三元小蕉村等一批可自我造血、可复制推广的乡村振兴样板。