□包骞

日前，省政府印发《福建省“十五五”城市更新规划》，围绕建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”城市的要求，细化21项重点任务、推出14项专项行动。这为未来我省城市发展绘就清晰路线图，传递出未来城市建设将转向存量提质、以人为本、温情可持续的发展逻辑。

如今，城市更新早已跳出大拆大建的窠臼，上升为兼顾功能优化、文脉传承、智慧赋能、以人为本的系统工程。近年来，我省持续练好“绣花功夫”，城市更新从“增量扩张”转向“内涵提升”。漫步福州，曾经拥挤逼仄的苍霞老社区，如今楼体外墙清爽明净，沿街店铺飘来的鱼丸、肉燕、花生汤、捞化的阵阵香气，勾起人们对老福州的味觉记忆；智慧城市建设如火如荼，地下管网中，传感器如敏锐的“神经末梢”，实时捕捉着水位的细微变化。2025年，福建聚焦城市地下管网管廊建设改造、城市更新等重点领域，成功争取各类中央资金约109亿元，全年实施相关项目超1500个。

“城，所以盛民也。”城市更新是一场深刻的治理变革，其核心要义始终是以人民为中心。无论是老旧小区改造、城中村整治，还是历史街区保护、应急避难场所增补……最终标尺均指向民生福祉的提升。回应百姓期盼，通过一件件民生实事的落地、一项项制度堵点的疏通，才能让人民城市的成色更足，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

丈量城市更新，当以“问需于民、问计于民、问效于民”为标尺。群众的急难愁盼，正是城市更新需要靶向聚焦的“病灶”。高质量推进城市更新，就要善于倾听民声，向广大群众精准“问诊”。曾经，福州火车站站区与城区长期存在脱节的短板，人流、车流交织，旅客拖着行李在狭窄的人行道穿行，周边商业也缺乏活力。经过综合改造升级，旅客换乘时间缩短40%，出行体验直线提升。可见，只有把群众的“痛点”当作城市更新的着眼点和发力点，才能确保城市更新不走过场、不流于形式。

以“人民标尺”丈量城市更新，要将群众的“金点子”转化为更新的“金钥匙”，汇聚起众人“拾柴之力”。晋江市西园街道一小区，过去棚架随意搭建，脏乱不堪。当地社区广泛收集居民意见建议，牵头召开“网格居民议事会”，共商解决方案，仅用一个多月，就将社区打造成温馨便民的美丽家园。把“问计于民”理念融入城市更新全过程，坚持依靠群众、发动群众，才能因地制宜、集思广益，激发城市的内生动力。

以“人民标尺”丈量城市更新，要把群众“满不满意”作为衡量更新成效的标准。城市建设的根本价值，在于让发展成果公平惠及全体市民，让居住于其间的人们感受到实实在在的变化与温暖。当“看不见”的地下管网修通了、曾经坑坑洼洼的马路变平整了、下楼就能走进“口袋公园”轻松散步了……这些生活中的“小确幸”滋润着人们的心田，群众对城市的满意度与归属感也就自然而生。“群众说好才是真的好。”把裁判权交给群众，让群众从“旁观者”变为“阅卷人”，城市建设就有了最坚实的依托和底气。

城市更新步履不停，民生福祉持续加码。锚定人民城市理念，拿稳问需、问计、问效的标尺，下足“绣花功夫”做深做细做实，八闽城市更新就能既有山海纵横的开阔气韵，又有沁入心底的烟火温情。