福建省“十五五”新型冶金产业集群高质量发展行动方案出台——

向特向智向绿，“老家底”走新路子

东南网8月20日讯（福建日报记者 林霞）2025年，福建省冶金产业实现营业收入7743亿元，圆满完成“十四五”目标任务。新征程新起点，《福建省“十五五”新型冶金产业集群高质量发展行动方案》（以下简称《方案》）明确提出，到2030年，全省新型冶金产业集群力争实现规模8800亿元，其中钢铁行业4800亿元、有色金属行业4000亿元。

当前，全球冶金产业格局加速重构，行业发展进入“能耗双控”向“碳排放双控”全面转型的关键时期。锚定主要目标任务，福建要如何把握机会、应对挑战，加快发展新质生产力，推动冶金产业高质量发展？对此，记者采访了省工信厅相关负责人、参与《方案》制定的专家学者等。

向特：因地制宜谋发展

“立足我省产业基础和比较优势，差异化推进钢铁、有色金属两大行业协调发展。”因地制宜谋发展，是《方案》的鲜明导向。

以钢铁行业为例。在产品上，巩固精品碳钢市场地位，推动普碳钢向优特钢跃升，力争高端不锈钢领域实现创新突破。在产业布局上，三明、龙岩依托装备制造产业链优势，重点发展精品优特钢；福州、漳州、宁德等沿海基地发挥临港优势，主攻高强韧特种钢材；宁德、福州依托两大不锈钢生产基地的技术和规模优势，持续巩固不锈钢全球领先地位。

钢铁产业被誉为“工业的骨骼”。在福建，宁德依托青拓集团链主优势，构筑领先的高端不锈钢全产业链；漳州三宝集团在核电用钢、新兴特种钢领域实力突出；福州宝钢德盛依托央企平台，深耕高品质不锈钢新材料……

“当前，我省钢铁冶金产业梯队完善、龙头集聚、基础扎实。在此基础上，《方案》定位精准、贴合我省产业实际，有效规避区域同质化内卷，最大化释放各地禀赋优势，推动全省钢铁产业错位发展、协同升级。”福州大学紫金学院院长衷水平说。

《方案》也对有色金属行业作出具体规划。明确以做精铜铝镁、做强钨钼稀土为主线，加快形成特色鲜明、协同互补的区域格局。如，龙岩、宁德重点发展高纯铜、超薄铜箔等高附加值产品，福州、南平、宁德发展高性能型材和精密压铸件，龙岩稀土产业集群和厦门硬质合金产业集群则向精深加工延伸等，鼓励各地因地制宜培育新兴增长极。

“各地发展路径各有侧重，形成‘全省一盘棋’与‘地方特色棋’协同推进的良好局面。”衷水平说，福建虽并非传统矿业大省，但集聚了紫金矿业、青拓集团、厦门钨业及厦钨新能等一批全球有影响力的龙头企业。企业经营效益良好，叠加完备产业基础、丰富应用场景与市场需求，为新型冶金产业集群高质量发展奠定了坚实基础。

向新：老产业“换芯”重生

冶金是福建的家底产业之一。《方案》聚焦产业优化、技术创新等维度，实施五大技术品质创新工程，作出针对性部署，优化提升这一传统产业。

其中，《方案》在“实施技术品质创新工程”部分指出，开发性能代际领先的高端冶金新材料及高附加值深加工产品；在“实施资源供给保障工程”部分强调，支持企业开展低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术和设备攻关。

衷水平分析认为，推动新型冶金高端化，应当分类施策。钢铁行业要大力推进高端冶金，攻关各类高性能特种钢材。有色金属领域不宜仅聚焦冶炼环节，更应当从资源端发力，聚力关键金属的安全保供。

紫金矿业是其中的生动案例。作为一家在全球范围内从事金属矿产资源勘查和开发的矿业集团，紫金矿业在国内17个省（区）、海外17个国家落地30余个重要矿业基地。在上杭，紫金矿业以“矿业+”赋能产业链发展，带动当地构筑金铜冶炼、铜精深加工、稀贵金属加工特色产业链，布局发展新能源新材料产业，构建“前驱体材料+正极材料+电芯+PACK+储能系统+电芯综合利用+电动矿卡”的产业生态。

聚焦产业链关键环节、创新链薄弱环节，《方案》提出，支持企业联合高校、科研院所围绕低碳冶金、先进钢铁材料、高性能有色金属及合金材料、节能环保、资源循环利用等领域开展关键技术攻关。

龙头企业已为行业提供了可借鉴的技术攻关模式。在青拓集团，从全球首创RKEF-AOD双联法冶炼工艺，到全球首发高氮高强度节镍奥氏体不锈钢QN1803及低碳贝氏体塑料模具钢新产品，都离不开多领域技术协同攻关。“青拓集团于2016年成立了研究院，通过同国内科研创新平台、高校及科研院所形成的多学科产销研组织，联合攻关行业颠覆性技术。”青拓集团研究院院长江来珠说。

衷水平提出，下一步，福建要立足全产业链统筹布局，推动数字地质、矿业智能化技术迭代升级。同时充分用好国内丰厚的人才储备，以产业现实需求牵引科研攻关，促进技术成果落地转化，真正实现创新链与产业链双向贯通。

向绿：抢抓降碳新机遇

钢铁、有色金属，都是传统产业中的高能耗产业。《方案》直击产业绿色转型“卡脖子”问题，明确提出实施绿色低碳转型工程，包括推进绿色低碳改造、构建绿色制造体系等方面，旨在提升绿色发展水平的积极性、主动性。

《方案》提出了具体目标：碳钢进一步向特钢转型，不锈钢全球领先地位持续巩固，全行业生产设备数字化率、关键工序数控化率进一步提高，按期实现碳达峰。同时，力争省级及以上绿色工厂达到35家。

资源循环利用，是“向绿而行”的重要一环。《方案》提出，“推进工业固废综合利用、能源和水资源循环利用”“探索碳捕集与资源化利用技术”“鼓励有条件地区推动稀有金属及贵金属二次资源的再生利用，提升绿色高效提取与高值化利用水平”等，以资源节约循环利用推动产业高质量发展。

衷水平说，冶金行业绿色转型要立足全产业链做好强链补链延链。一方面加大全球矿产资源布局，夯实原材料保供能力，破解关键金属“卡脖子”难题；另一方面用好数字地质新技术，依托无人机遥感、三维激光扫描等手段开展地质勘查研判，高效圈定优质矿产资源，大力推进智能矿山建设，实现资源绿色智能开发。

不少闽企争当绿色转型先行者。“十五五”开局，福建三钢集团传来喜讯：该集团罗源闽光、三明闽光、泉州闽光三个钢铁基地全流程超低排放改造项目全面完成，改造对标钢铁行业“史上最严”的超高规格环保要求，标志着三钢集团迈入数智绿色低碳发展新阶段。

“为改变三钢集团产品结构单一的窘境，我们确立‘高端化、智能化、绿色化、低成本化’的研发方向，相继建设了大方坯连铸机、中大棒、三高线等大型现代化、自动化生产线。”三钢集团公司总经理程凯群说，随着全流程超低排放改造项目全面完成及更多新产线的投产，企业正加速向绿色转型。