东南网8月28日讯（本网记者 翁莉 通讯员 陈静莹 杨城）8月29日是全国测绘法宣传日，在大多数人的印象中，“测绘”二字仍停留在地图绘制、面积量算的旧认知里。而在福建省，实景三维福建正推动这项基础性工作以全新形态融入千行百业。

电脑屏幕上，福州山水城池尽收眼底；轻点鼠标，便可在三维场景中“走”上一遍漳州古城；屏幕切换，龙岩的矿山、三明的耕地、厦门的港口，都在立体数字世界里有了精确坐标和实时脉动。

实景三维福建作为新型基础测绘的核心成果，是数字中国建设的重要空间基础设施。在“十五五”规划开局之年，正与国家生态文明试验区建设、海洋强省战略同频共振。测绘，这项常常“看不见”的基础性工作，正以“看得见”的方式，为奋力谱写中国式现代化福建篇章提供坚实的空间信息支撑。

筑底：一张“立体地图”如何铺展八闽

按照自然资源部的顶层设计，实景三维分为三个层级——地形级覆盖宏观地貌与地理格局，涵盖大江大河、山川道路等，主要服务省级宏观决策与生态保护研判；城市级为中观视角，精细到城市街区与建筑体量，服务城市规划与精细治理；部件级则更为精细，可精确到一张桌子、一盏路灯等城市细微构件，服务市政精细化管理与运维。

“实景三维不只是把地图从二维变成三维，而是构建一个可量测、可分析、可决策的数字空间。”省自然资源厅相关处室负责人介绍，省自然资源厅统筹推进实景三维数据生产、在线系统及支撑环境建设，先后印发《实景三维福建建设实施方案（2023-2025年）》《福建省基础地理实体数据规范》《实景三维福建建设成果质量控制方案（2023-2025年）》等多份技术文件，初步形成“总体设计类、采集处理类、质量控制类”标准体系框架。

各地建设时序虽有先后，但攻坚推进的节奏始终不减。福建省在全国率先成立省级工作指导专班，采用分组包干制，定期赴各地市调研督导，协调解决实际建设难题，构建“全省一盘棋”工作格局。如福州以落地应用反哺技术革新、机制创新，建立实景三维数据建、管、用一体的工作机制；厦门先行开展地形级、城市级、部件级三级实景三维探索，构建多粒度立体数据体系；莆田作为全省新型基础测绘省级试点，以湄洲岛为样板打造实景三维示范片区；漳州搭建“一库、一平台、N应用”陆海一体数字孪生体系；三明依托高精度实景三维成果，构建一体化综合数据资源体系……

实景三维厦门建成覆盖全市1700平方千米的高精度三维数字底板 来源：厦门市自然资源和规划局

截至目前，福建省完成了全省12.4万平方千米2米格网的数字高程模型、数字表面模型、地形级基础地理实体、0.5米分辨率数字正射影像生产，覆盖了全省陆域及主要岛屿；完成了全省近岸海域10米以浅数字高程模型制作，成功获取近岸海域7515平方千米水下地形数据；完成了LOD1.3级城市三维模型建设，基本覆盖福建省地级以上城市城镇开发边界范围。从都市到海岛，从平原到山区，数字版的立体福建加速成型。但“建起来”只是第一步，“用起来”才是关键。

善治：从“看图纸”到“入景审批”

漳州陆海一体时空大数据平台 来源：漳州市自然资源局

“以前看一个项目，得跑现场、翻图纸、量间距，来回折腾好几趟。现在在电脑上就能把整个项目‘走’一遍。”在漳州，一位规划审批人员的感慨，道出了实景三维给项目审批带来的深刻变化。

依托实景三维平台，漳州市打造三维辅助决策与线上联合踏勘系统。各相关部门的工作人员可以在三维场景内，通过叠加用地红线、主次出入口、道路交叉口控制性标高等要素，完成线上联合踏勘。而三维辅助决策平台则创新性地将规划设计方案与现状实景深度融合，打造出可交互、可量测的数字沙盘，实现了从传统现场踏勘向数字化审批的重要转变，为审批决策提供直观、可靠的技术支撑。“线上实景审”推行以来，企业和群众普遍反馈，项目审批周期明显缩短，“跑现场”次数大幅减少，满意度有了实实在在的提升。

“很多基层矛盾根源在于空间信息不对称，有了统一三维底座，各类业务数据才有了共同的‘参照物’。”泉州市自然资源局相关工作人员介绍，泉州将实景三维深度嵌入规划审批全流程，实景三维替代了以往依托二维图纸比对评审的传统模式，直观推演建筑与周边景观、山水视廊、城市天际线的空间适配关系。

同时，依托实景三维统一空间基准，泉州市时空信息基础平台整合人口、楼栋、市场主体、社区网格等分散业务数据，鼠标点开一栋建筑，居住人口、楼宇名称、所属网格一目了然。“过去排查一栋楼的信息要翻多个台账、问多个部门，如今‘一键查询、一图统览’，工作效率大幅提升。”泉州市自然资源局相关科室负责人这样说。

实景三维泉州搭建“市—区—社区—网格—楼栋”五级数据关联架构 来源：泉州市自然资源和规划局

在厦门，实景三维则是“高颜值”城市建设的把关人。“以前评审一个项目的外立面，靠的是效果图和平面图纸，建筑建成后和周边协不协调，全凭想象。”厦门市自然资源和规划局的工作人员说，“现在方案直接放进实景三维场景里，建成什么样，一目了然。”

作为全国知名的“高颜值”城市，厦门格外看重城市风貌的精细化管控。市建筑景观艺术委员会对全市重点片区、重点路段、重点建设项目的建筑方案和景观设计进行评审，审议意见直接关系到建设项目外立面是否符合要求。依托实景三维平台，厦门将评审项目的三维设计方案与城市真实场景深度融合——会前，把方案“摆”进实景三维系统，真实呈现建前建后的效果；会上，在三维场景中多角度自由漫游，直观比对新建筑与周边建筑的体量关系、色彩是否协调，并结合控高分析、视线通视分析、日照分析、退线分析等功能，对方案进行全方位“体检”。目前，已有约520个重点项目在实景三维场景中完成评审，大量设计失误在审批环节就被发现和纠正，从源头守护了城市天际线、山海视廊和滨水界面的品质。

厦门城市级实景三维，1.2万栋建筑单体精细还原城市形态 来源：厦门市自然资源和规划局

不仅在城市治理领域，实景三维福建发挥着巨大作用，在应急防灾、生态守护和资源管理领域，这个三维底座同样不可或缺——它正为八闽大地的山水林田筑起一道坚实的“数字防线”。

守护：山水林田的“数字防线”

实景三维龙岩分析不同时期矿山开发利用情况 来源：龙岩市自然资源局

福建八山一水一分田，山多林密、水系发达、海岸绵长。如何在发展与守护之间守住底线，一直是福建省自然资源管理重点。实景三维的引入，为应急防灾、生态守护和资源管理等领域各筑一道“数字防线”。

福州地处闽江流域，水网密、汛期长。过去排涝靠“人海战术”，如今数字技术让这场“水战”换了打法。福州构建城区水系治理数字孪生场景，107条内河、30余座排涝闸站全部三维建模，同时整合大量水系治理业务数据，建立水环境、水安全、水文化的数据图谱，构建空天地一体化水系科学调度系统。目前，这一系统已在福州台风防御中广泛应用，积水处置效率有效提升。

防汛之外，矿产开发同样离不开这道“数字防线”。“以前查一个矿区，越野车在山路上颠簸大半天，到了现场还不一定能发现问题。”龙岩市自然资源局相关科室负责人介绍，如今龙岩将矿山综合监测纳入实景三维建设，从高程、平面两个维度检查露天矿山开发利用、生态修复情况。过去大半天的人工巡查，如今在系统里几分钟即可完成初步排查，矿山监管、生态修复等有了这双“立体天眼”盯防。

漳州则将守护的目光从陆地延伸到海洋，实现陆海一体的三维管控。漳州市自然资源局将陆地与海洋生态要素统一纳入三维场景，为226个无居民海岛三维建模，对4个无居民海岛周边水域开展水上水下一体化三维数据采集。海洋生态保护红线、海岸带利用状况、近海水质监测等信息与陆域数据无缝衔接，为陆海统筹治理提供“一张图”决策支撑。

在三明，实景三维还被用在了耕地保护上。耕地质量、永久基本农田、高标准农田等核心自然资源数据被融合进三维场景，每一块耕地都有了“数字身份”——位置、面积、质量等级、保护级别一清二楚。发现疑似占用耕地线索时，工作人员可依托系统实景三维场景，结合各类专题数据开展叠加分析研判，为后续核查处置工作提供技术支撑。在莆田，实景三维模型与农村权籍数据库的数据通道打通后，归集了湄洲岛11个行政村共计11168栋房屋完整权籍档案。宅基地管理、土地权属确认有了全新工具——过去农村权籍调查依赖二维图纸和实地丈量，地形复杂区域常出现界址不清、权属争议等问题；如今三维模型直观呈现每一宗宅基地的位置、相邻关系，许多过去“扯不清”的权属纠纷在三维场景中看得明明白白。宁德则把实景三维变成盘活存量土地的有力抓手——过去盘活低效用地，实景状况不明、处置依据不足，如今依托三维动态还原地块实景，闲置、低效地块的分布、面积、周边条件一目了然。

实景三维宁德辅助低消用地治理 来源：宁德市自然资源局

从山到海，从耕地到矿山，福建省的绿水青山正在三维世界里筑起一道立体防线。而这张数字底座的价值，远不止于守护——它还在加速“跑”出生产力。

赋能：三维底座“跑”出生产力

福州严复故里元宇宙 来源：福州市自然资源和规划局

如今，实景三维福建不只是自然资源管理的工具，更成为了撬动产业发展的新型生产力底座。

在文化遗产活化方面，福州在严复故里打造元宇宙研学场景，以实景三维为空间底座，高精度复刻严复故里的建筑形制、街巷格局和历史风貌，游客和学子戴上VR设备即可“走进”严复故里，在沉浸式三维体验中聆听历史回响。莆田以湄洲岛为核心，依托实景三维平台系统归集湄洲十二景、酒店民宿、网红打卡点等文旅资源，支持精准定位文旅点位、展示图文详情，立体化展现海岛文旅风貌。

文化活化之外，产业赋能的步伐同样亮眼。厦门将实景三维运用于电力智慧调度——传统调度中，线路走廊的地形、植被、交叉跨越关系主要依赖人工巡检和二维图纸，信息获取慢、空间关系不直观。如今，依托地上地下一体化三维空间平台，精准获取地下管网与地面建（构）筑物相对关系，为线路巡视、故障定位、调度指挥提供精准的空间支撑。在智能交通领域，厦门打造车路协同示范工程，实景三维为道路、车辆、信号灯的协同联动提供高精度空间底座，每一辆车、每一个信号灯的状态都在三维场景中实时呈现，为自动驾驶和智慧交通铺设“数字路基”。在港口物流领域，厦门打造了福建省第一个数字孪生码头，实景三维支撑码头数字化转型——岸桥、堆场、集卡通道有了三维数字镜像，港口运营调度优化有了新抓手。

从产业赋能到城市运行，三维底座正深度融入城市治理的毛细血管。福州新区智脑项目将实景三维与城市运行深度融合，打造“数字大脑”，与传统城市管理系统最大的区别在于，它实现了“地上地下一张图”——地上建筑、道路、绿地与地下管网、管廊、地下空间在同一三维场景中统一呈现，解决了过去地上地下数据割裂、地下管网“看不见、查不清”的痛点。老百姓在交通出行、市政服务、公共安全等方面能直接感受到变化，管网抢修更精准、道路施工更科学、城市运行更顺畅。

车路协同·公交智行——厦门打造全国首个实景三维融合示范工程 来源：厦门市自然资源和规划局

从电力调度到智慧交通，从港口物流到城市智脑，从文旅经济到数字经济，实景三维福建正从“治理工具”向“生产力底座”演进——它不再只是让决策者“看得见”，更让产业“算得准”“跑得快”，测绘法所倡导的“服务经济社会发展”的立法宗旨，正在福建大地上落地生根。

结语

今年是第 23 个全国测绘法宣传日，值此“十五五”开局之年，福建省将持续深化实景三维福建建设，鼓励有条件的地市扩大部件级建设范围，按需开展内陆水体、地下空间、海洋空间等地理信息数据建设。同时，以典型应用案例征集为契机，在城市治理、国土空间治理、防灾减灾、矿山修复等领域探索更深层次应用，服务自然资源管理和经济社会高质量发展。

八闽大地被“搬”进了数字空间，而数字空间里的三维世界，正回馈这片土地以更精准、更高效、更科学的治理。这是测绘人的坚守，也是数字时代的福建答卷。