（一）

30年，能改变什么？

一粒种子能长成参天大树，一片荒滩能变成万顷良田，一个村庄能崛起为一座新城！

对闽宁协作来说，30年实践改变的不仅是山川地貌，更是资源流向；不仅是经济数据，更是发展逻辑；不仅是人的命运，更是心的距离。

1996年，党中央作出东西部扶贫协作的战略部署，并确定福建与宁夏结对帮扶。同年10月，由时任福建省委副书记习近平同志为组长的“福建省对口帮扶宁夏领导小组”正式成立。习近平同志明确提出，闽宁对口扶贫协作是一项政治任务，我们要坚决完成。

一诺如山。着眼推动区域协调发展、缩小地区发展差距和增强民族团结互助，习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动闽宁协作工作，强调以“不到长城非好汉”的豪迈气概，同宁夏各族人民一起全力以赴、扎实有效地做好对口扶贫协作，开创出一条具有示范意义的扶贫协作道路，打造了东西部扶贫协作的先行样板。

1997年4月，习近平同志率团首次踏访宁夏西海固，6天深入5个县。面对“一方水土养活不了一方人”的生存困境，经过深刻思考，他下决心为大山深处的群众“挪穷窝”，部署推动“吊庄移民”工程，亲自圈定玉泉营移民安置点并以“闽宁村”命名，一场改天换地的伟大实践由此拉开序幕。

30年来，习近平同志5次赴宁夏调研，4次踏访西海固。

一个个关键节点，一次次关键部署，推动这项跨越长周期的协作事业一任接着一任干，创造出人类减贫史上的奇迹。

今年6月，全国东西部协作工作会议在宁夏银川召开。习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出重要指示强调，要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。

习近平总书记的重要指示，既是对东西部协作实践成效的充分肯定，也为新阶段深化区域协调发展、推进乡村全面振兴、实现共同富裕提供了重要遵循。（下转第四版）（上接第一版）

（二）

30年，30次联席会议。

8月31日至9月1日，闽宁协作第30次联席会议召开。两省区共同深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以更高站位、更宽思路、更实举措推进闽宁协作，打造新时代新征程闽宁协作“升级版”，推动“十五五”闽宁协作不断走深走实。

在福建工作期间，习近平同志十分注重以长效机制巩固拓展闽宁协作成果。他先后5次出席闽宁对口扶贫协作联席会议，围绕“为什么帮扶、帮扶什么、怎么帮扶、如何提升帮扶效果”等重大问题，亲自牵头统筹、部署推动——

“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”协作原则，成为30年闽宁协作“定盘星”；

建立“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的合作机制，为闽宁协作搭建了“四梁八柱”。

在具体的策略上，习近平同志提出了一系列前瞻性战略谋划——

1998年的第三次联席会议上，习近平同志指出“闽宁对口扶贫协作要以基本解决贫困人口的温饱问题为重点”；

2002年的第六次联席会议上，习近平同志又提出“根据新时期扶贫开发的特点，调动各方面力量，创新帮扶机制，拓宽合作领域，扩大协作规模，增强帮扶力度”。

在这些前瞻性战略谋划的指导下，一系列开创性探索实践，如推进打井窖、坡改梯等民生工程，抽调科技、教育、医疗工作者参加扶贫开发工作等，为闽宁协作行稳致远筑牢了坚实根基。

历经30载深耕细作、接续奋斗，闽宁两省区推动单向扶贫向经济社会全方位多层次、全领域广覆盖深度协作拓展，创造了东西部对口帮扶的“闽宁模式”，成为全国东西部协作的典范。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，持续谋划区域协调发展新思路，并多次在重要指示中提及闽宁协作。2016年，他在主持召开东西部扶贫协作座谈会时指出，“闽宁合作探索出了一条康庄大道，这个宝贵经验可以向全国推广，做一个示范，实现共同富裕”。

30年间，福建累计协调援宁资金76.8亿元，实施帮扶项目4100多个，惠及宁夏244万群众；宁夏9个贫困县（区）全部摘帽、1100个贫困村全部出列、80.3万农村贫困人口全部脱贫。闽宁协作从一株幼苗长成参天大树，东西部协作从一项政策探索上升为国家战略。

放眼全国，在闽宁协作模式示范下，我国已形成多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局，协作之林蔚然成势、葱茏繁茂。

（三）

时间不息，是奋斗者最忠实的见证。岁月不语，以山河重塑的奇迹作答。

两省区，30年，深情奔赴，激荡出磅礴激昂的时代回响，绘就波澜壮阔的山海画卷。

画卷，从人的命运起笔。

初代移民马文祥，当年站在西吉县窑洞顶上纠结“走，还是不走”，如今坐在闽宁镇宽敞明亮的客厅里直呼美得很。30年来，这个昔日仅有8000人的贫困移民村，发展为常住居民6.6万余人的特色小镇，成为东西部扶贫协作的鲜活样本。30年来，宁夏大力实施西海固地区大规模易地移民，建成闽宁扶贫协作示范村160多个、闽宁扶贫协作移民新村78个、易地搬迁安置区423个。荒滩上崛起新家园，百万移民奔赴新程。

特色产业，在希望的田野上破土扎根。

种子一旦发芽，希望便不可阻挡。1997年，菌草技术发明人林占熺教授带着6箱菌草草种、菌种来到西北荒滩，硬是在“干沙滩”上蹚出了一条致富路。30年接力，闽宁两省区始终遵循产业造血的协作导向，将福建先进养殖技术和宁夏盐碱地资源相结合，探索“南鱼北养”“鱼菜共生”新模式，聚力打造葡萄酒、枸杞、肉牛等特色产业；聚焦产业园区载体建设，在曾经的戈壁滩上建成闽宁产业园。从“扶贫”到“兴业”，福建把产业模式、市场意识、经营理念“种”在了宁夏的土地上，培育出一批特色鲜明、带动力强的富民产业。

民生温暖，在一张张笑脸中触手可及。

微光成炬，照亮万家灯火。西吉县的放羊娃马燕在福建援宁教师的资助下读完大学，如今回到家乡成为闽宁中学的老师，让更多孩子知道了山的那边不只有山，还有海；隆德县人民医院内，困难白内障患者在医疗队的帮助下再次看清美好家园、绽放笑颜；“山海·闽宁共美”农文旅品牌让两地百姓的心在文化交融中越贴越近。30年来，福建共选派7000多名教育、医疗等领域人才赴宁夏开展“组团式”帮扶；通过援建帮扶车间、发展电商直播等新业态，助力当地农民群众就地就近就业……闽宁协作以实实在在的成效、可感可及的民生温度，印证了山海同心、协作共赢的价值高度。

绿水青山，在守护转化间铺陈延展。

曾经“苦瘠甲天下”的土地，绽放出可持续发展的蓬勃生机。厦门大学利用无人机搭载算力资源，以科技之力支撑六盘山区域水源涵养、植被修复；贺兰山东麓的废弃矿坑建成中国最大的酿酒葡萄产区……30年来，闽宁两省区坚守生态红线，将产业与生态修复、防沙治沙、农田林网、环境治理相结合，培育林业碳汇、林下经济等绿色产业。产业发展成为生态修复的抓手，良好生态成为产业提质的根基，闽宁协作走出一条经济提质、民生改善、生态向好的同频共振之路。

山海咫尺，在双向奔赴中美美与共。

闽宁绿电数智应用中心在闽宁镇建成投用，打造“闽数宁算、闽数宁备、闽数宁存”算力协同模式。30年来，从“福建所能”“宁夏所需”到“闽宁所长”，两地资源深度耦合，把比较优势转化为共同发展优势。“人才东南来，智慧西北送。”一代代援宁干部不仅带来了先进的发展理念，也培育了大量适应现代产业体系的人才资源。10万多福建人在宁夏兴业定居，近6万宁夏人在福建工作生活，续写着新时代的“山海情”。

（四）

灿然若虹，万象更新。

沧桑巨变的背后，不是偶然的奇迹，而是在辩证发展中一步步破解矛盾、走出新路的创新实践。

闽宁协作超越地域界限，山海之约结出累累硕果，成为推动区域协调发展的实践范本，也为实现共同富裕提供深刻启示。

党的领导是根本保证，必须一张蓝图绘到底。

东西部协作，难在跨域，贵在有恒。闽宁协作之所以一直“在线”，核心在于两省区党委政府始终将这项工作摆在突出位置。30年来，闽宁两省区坚决贯彻党中央、国务院关于东西部协作的一系列重大决策部署，坚定不移按照习近平总书记指引的方向接续奋斗，党政联席会议从未间断，主要负责人亲自挂帅，定方向、解难题。实践证明，只有坚持党的全面领导，健全完善跨区域统筹协调机制，真正实现全国一盘棋，发挥“集中力量办大事”的优势，才能跨越地理阻隔，把“一方所需”与“一方所能”紧紧连在一起，确保协作力度不减、标准不降、干劲不松，让山海连心的纽带越系越紧。

产业协作是关键一招，必须突出“造血”功能。

授人以鱼，只能解一时之急；授人以渔，方能成千秋之业。闽宁协作并非“一方输血、一方接受”，而是致力于做好“彼此优势互补、培育内生动力”的文章。福建的资本、技术、市场，嫁接宁夏的土地、资源、空间，探索催生出“福建企业+宁夏资源”“福建市场+宁夏产品”等多元合作模式。“双向奔赴”的产业融合，不仅盘活西部的资源禀赋，也拓展东部的发展空间。实践证明，区域协作不是简单的物理叠加，而是化学反应般的深度融合。唯有做强产业，才能让红土地的经验移植到黄土地上生根发芽、拔节成长。

民生改善是最终落点，必须紧盯群众急难愁盼。

发展的成果，最终要体现在老百姓的笑脸上。闽宁协作始终把保障和改善民生当作出发点和落脚点，涵盖教育、医疗、就业等领域：从“组团式”帮扶提升当地医院、学校的软硬件水平，到建设劳务工作站、开发“闽宁劳务协作对接服务平台”；从援建工厂车间让群众在家门口增收，到创新“托养+帮扶车间+合作社”模式破解残疾人就业难题……桩桩件件实事都办到群众心坎上。实践证明，只有坚持以人民为中心，既算好区域协作“经济账”，更算好“民生账”“民心账”，协作之路才能走得更坚实、更稳定、更长远。

全社会参与是重要法宝，必须汇聚起团结奋进力量。

闽宁协作从来不是政府的“独角戏”，而是汇聚各方力量的“交响曲”。就业服务平台上，有群团组织的忙碌身影；新建校舍里，有志愿者团队的无私付出；移民新区中，有公益组织的热情服务；“百企帮百村”、闽宁青年手拉手等活动，在两地蓬勃开展。多元参与、多方受益的格局，不仅推动物质层面的互通有无，更增进文化层面的交往交流交融，极大地丰富了两省区协作发展的内涵。实践证明，善于动员社会力量，让政府之手、市场之手与社会之手紧紧握在一起，才能让两省区人民的心牢牢相连、情谊历久弥坚，继续画出民族团结、共同发展的最大同心圆。

（五）

30年，若仅以“帮扶”视之，便不足以丈量这场伟大实践的全部深意。

闽宁协作不止于一座新城的崛起、一组数据的跃升，更是深刻回答了东西部如何缩小发展差距的时代课题，为新时代完善结对帮扶关系提供了先行示范，彰显出历久弥新的时代价值。正如习近平总书记指出的：“东西部协作开展30年来，在助力脱贫攻坚、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，彰显了我们党的政治优势和我国社会主义制度的优越性。”

创造了从“输血”到“造血”的制度化协作范式。

闽宁协作带来最深刻的变革，不在于“给了多少”，而在于“激活了什么”。福建输出的不仅是资金和项目，更是一整套的发展经验——菌草怎么种、工厂怎么管、劳务怎么对接、市场怎么打开。闽宁协作将外来帮扶引育与激发内生动力相结合，切实提升了对口帮扶地区自我发展的“造血能力”。这种“顶层设计+基层探索+接力推进”“政府主导+市场驱动+社会协同”的机制，使闽宁协作走出了一条优势互补、互惠互利的新路。

构建了从“单向帮扶”到“双向赋能”的利益共同体。

今日的闽宁协作，早已超越简单的资金与物资帮扶，迈向经济社会全方位、多层次、全领域深度协作拓展。比如，福建缺空间、缺绿电，宁夏有；宁夏缺技术、缺市场，福建有。从“闽数宁算”到“宁品出塞”，从绿电与算力协同到文旅跨省联动，闽宁两省区基于比较优势和市场规律，在产业链、人才链、价值链上互联互通、深度融合，共同向价值链高端攀升。这种从“单向支援”到“战略共生”的转变，使闽宁协作具备了自我驱动、持续演进的制度活力。

铸牢中华民族共同体意识的生动教科书。

共同体意识不是凭空产生的，它根植于各族人民共同的实践、共同的奋斗、共同的发展之中。闽宁协作从一开始就不仅仅是资源的单向流动，而是蕴含着深刻的精神力量。30年来，闽宁两省区将促进民族团结进步贯穿协作全过程，注重经贸往来与人文互通并举、情感相融与民族团结共进，一批批福建援宁干部、科技人员、企业家跨越千山万水，与宁夏各族干部群众并肩奋斗，让“中华民族一家亲”的理念在山海间生根开花、结出硕果。这种跨越千里的守望相助，生动诠释了中华民族一家亲的深刻内涵，铸就山海情深的民族团结情谊。

破解区域发展不平衡这一世界级难题的“中国方案”。

区域发展不平衡是全球性治理困境，闽宁协作以30年持之以恒的制度接力，给出了不一样的答案：共同富裕是通过制度设计、团结奋斗能够抵达的彼岸。它超越了西方经济学中“梯度转移”理论的局限，通过政府主导而不包办、市场参与而不放任、社会协同而不旁观的协同模式，让宁夏的特色产业价值、生态价值、文化价值在更高平台上被重新挖掘。这为各国解决贫困问题提供了“中国方案”。

三十载山海同行，闽宁协作是一面镜子，照见制度优势如何转化为治理效能；是一把尺子，丈量共同富裕的可行路径；更是一扇窗口，向世界展示中国解决区域发展不平衡问题的政治智慧与文明温度。

（六）

不平衡，是发展进程中绕不开的命题；而跨越鸿沟，则是岁月长河里一代代人矢志不渝的追求。

站在常态化帮扶的新起点上，我们要聚焦“福建所能”“宁夏所需”“闽宁所长”，持续争优争先争效，着力做好四篇文章，打造闽宁协作“升级版”。

做好产业合作升级文章。

宁夏拥有绿电和“万卡级”智算基地，福建具备数字经济场景。我们要在完善联农带农机制、推动特色产业聚链成群的基础上，加快闽宁云、数字研究院等数据基础设施建设，聚焦光伏、绿电、储能等新领域，探索拓展数字经济、农业碳汇交易等新方向，助推宁夏绿色低碳转型。同时，立足福建作为海上丝绸之路核心区以及宁夏作为陆上丝绸之路关键节点的区位优势，构建“陆海联运”平台，探索“一带一路”建设领域合作新路径。

做好民生福祉改善文章。

创新数智化帮扶模式，推动资金、技术、人才等资源向民生、基层和重点地区倾斜，促进优质资源远程共享。我们要加大消费帮扶力度，继续推动“宁品出塞、闽货西行”双向流通，助力宁夏将选品、物流、品牌、标准、售后全链条建设起来，让农特产品拓展市场；深化劳务协作，推广“校企合作、产教融合”等模式，构建“培训+输转+稳岗”工作链条，培育区域特色劳务品牌，提升宁夏务工者的技能水平。

做好民族团结进步文章。

车间内师徒携手钻研技艺、互帮共进；课堂上师生同心筑梦、薪火相传；直播间里特产双向流通、供销两旺；山海间文旅交融、共享风情……一幕幕两地交往互动的日常，让各族群众在共事共乐中越走越亲。我们要由业缘聚合转向人心归聚，复制推广“近邻党建”“乡建乡创”等经验，深化结对共建、整合文旅资源，开展文化交流、文艺共创等活动，常态化促进各民族交往交流交融，将铸牢中华民族共同体意识贯穿闽宁协作全过程。

做好闽宁协作故事传播文章。

菌草成为“幸福草”，盐碱地养出海鲜，戈壁滩“长出”绿电算力……闽宁协作锻造出中国特色反贫困治理的“闽宁模式”，充分彰显先富带后富的制度优势。我们要围绕减贫、生态、区域协调发展等全球议题总结成功经验做法，加强与国际组织和世界各国的交流研讨，用“世界话语”讲好闽宁协作故事以及背后的治理逻辑，让更多人看到，只要因地制宜、互学互鉴，就能走出一条适合自身发展实际的康庄大道。

（七）

贺兰巍峨，见证山河巨变；闽水浩荡，永续山海长歌。

30年前，福建与宁夏的一次“握手”，开启了跨越山海的长情协作。从西海固的千沟万壑到闽宁镇的产业新城，从弘德村的车间工厂到贺兰山麓的葡萄长廊，这是福建与宁夏跨越2000公里的双向奔赴。福建“爱拼才会赢”的闯劲与宁夏“不到长城非好汉”的拼搏意志，在山海相拥中碰撞交融，为跨区域协作发展注入生生不息的精神动能。

奔向共同富裕的路，究竟要怎么走？闽宁协作30年的发展历程，就是最有力的回答。

从“干沙滩”到“金沙滩”，改变的不仅是地貌，更是人心；从单向帮扶到双向奔赴，彰显的不仅是情谊，更是中国特色社会主义制度的巨大优势。

今年是“十五五”开局之年，是闽宁协作30年，也是开展常态化帮扶第一年。习近平总书记对常态化做好东西部协作工作作出的重要指示，具有很强的政治性、思想性、指导性。

站在新的历史起点上，我们要深刻把握习近平同志在福建工作期间推动闽宁协作的一系列重要理念和重大实践所蕴含的宝贵经验，从中汲取深化东西部协作、扎实推进共同富裕的智慧与力量。我们要沿着习近平总书记指引的正确方向继续奋勇前行，把闽宁协作形成的制度优势、产业基础、人才队伍等，转化为推动发展的持久动力，让“闽宁协作”超越省际帮扶范畴，成为重构区域发展格局、推动中国式现代化、实现全体人民共同富裕的制度抓手，在新时代绽放出更加璀璨夺目的光芒。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行！