交通不便曾长期困扰上杭县蛟洋镇华家村大坪自然村村民，毛竹要锯成三节才能用拖拉机运出去，价格随之缩水

以工代赈，为他们铺就新出路

初秋时节，记者从上杭县蛟洋镇华家村出发，拐进华家村大坪自然村，沿着新改造完成的近3公里山路蜿蜒而上，将车子停在5米宽的新硬化路面上后，这条路的义务监工、70岁的大坪自然村村民雷洪生骑着摩托车迎了过来。

“这条路，我盼了十几年终于盼到了，还好有以工代赈项目。”雷洪生感慨道。

以工代赈项目给这里带来了什么？记者对此进行了采访。

从修修补补到全面焕新

大坪自然村地处偏远山区，是蛟洋镇唯一的少数民族村，交通不便问题长期困扰着村民。“村里50多户人家有80多辆汽车，可原来的村道只有3.5米宽，车辆交会时很容易发生事故。”雷洪生说。

为改善交通条件，村民也曾尝试着集资修路。“大家虽然筹了十几万元，但用于修路还是远远不够，只能对原有道路修修补补。”雷洪生说。

2024年，蛟洋镇正式申请以工代赈项目。去年年底，上杭县蛟洋镇2026年以工代赈示范项目农村交通基础设施提升工程开工。项目总投资952.97万元，其中中央预算内以工代赈资金762万元，地方配套190.97万元。建设内容为改造农村道路10.276公里，其中通村道路6.5公里、生产道路3.776公里，配套边沟和挡土墙。项目覆盖中村村、坪上村、华家村、邹坑村等4个行政村，涉及7条乡村道路。

“项目采取‘乡镇政府+项目跨村联合理事会+当地群众’模式，镇里成立工作领导小组，项目村民主选举组建跨村联合理事会，监事会全程监督工程质量、物资采购和劳务报酬发放。”蛟洋镇副镇长张立明说。

山里人有了新营生

52岁的华隽杰自幼在华家村长大，现在在蛟洋工业园区的瓮福紫金公司上班。修路时，他利用休息时间参与了3天，帮忙整路基、铺路面。“这3天的用工性质是临时用工，不是固定岗位。但村里像我这样利用工作之余参与的人不少，大家有空就来，能在家门口得到一份额外收入。”

李新华是参与项目固定岗位的村民之一。以前农闲时，他经常找不到活干。“现在在家门口修路，不仅老人小孩都能照应得到，每天还能赚100多元，一年下来能增收两万多元。”

据介绍，项目摸排了520名有务工意愿的群众，优先吸纳返乡农民工、脱贫人口等群体。截至今年9月，已吸纳200余名本地群众参与务工，累计发放劳务报酬346.24万元。

不只在修路时给岗位，项目还推行“培训+上岗”闭环模式，依托施工现场开展实操教学，老工人传帮带，围绕工具使用、混凝土作业、安全施工开展技能培训205人次。

与此同时，项目还设置了道路管护公益性岗位，吸纳村内弱劳力、半劳动力从事路面保洁、隐患巡查工作。“公益岗位的工资由交通部门和镇政府各出一半，人员从摸排的劳动力中优先挑选残疾人、失业人员等群体，把帮扶从施工建设期延伸到道路管护的长久阶段。”张立明说。

不再受困于路

大坪自然村的这近3公里新路修好后，过去受困于路的产业现在有了新出路、迎来新生机。

雷洪生家有80亩林地，主要种毛竹。以前路窄弯急，毛竹要锯成三节才能用拖拉机运出去，可锯短之后的毛竹价格比整条低了不少。“现在，货车能开到山脚下，毛竹不用锯短，售价高了不说，运输成本也降低了至少30%。”雷洪生说。

“以前路不好，一车饲料要分几趟转运，鸡蛋颠簸破损多。现在，货车直接开到鸡场门口，一年下来能省不少钱。”大坪自然村罗茂秀鸡场工人蓝方良说。

蛟洋镇是上杭县家禽存栏最多的乡镇，白羽鸡养殖场数量居龙岩市首位，形成全市规模最大的白羽鸡绿色立体养殖集群。全镇核定白羽鸡存栏280万羽，年出笼1400余万羽，在建基地2处，预计建成后年出栏将突破1500万羽，产值达3.5亿元，带动就业200余人，辐射带动500余户居民增收。

据悉，道路改造彻底完成后，将带动蛟洋镇辖区5家规模化白羽鸡养殖场综合物流成本下降15%以上，运输时效缩短近四成，生鲜产品流通损耗率从6%~7%降至2%以内。同时，盘活6300多亩山林资源，推动毛竹、生姜、中草药、高山蔬菜等特色农产品顺畅外运。

“通过以工代赈项目，群众既变成了工程的建设者，也成为基础设施完善后的直接受益者，主人翁意识被有效激发。”张立明说。