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市纪委十一届七次会议:坚持零容忍态度惩治腐败

即时 | 2016-01-28 07:28

厦门日报讯(记者 蓝碧霞 陈冬) 昨日,中共厦门市纪委十一届七次全体会议召开。

省委常委、市委书记王蒙徽在会上讲话。市委副书记、市长裴金佳传达十八届中央纪委六次全会和省纪委九届七次全会精神。市委常委、市纪委书记孙明忠主持会议并代表市纪委常委会作工作报告。郑道溪、张健、洪碧玲等市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,市纪委委员等出席。

王蒙徽在讲话中指出,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,全面总结了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,充分展示了我们党深入推进反腐败斗争的坚强决心和强大信心,明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,系统阐明了坚定不移推进全面从严治党的新要求,突出强调了强化党内监督的有效途径,为我们在新形势下落实全面管党治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。省纪委九届七次全会对全省党风廉政建设和反腐败工作作出有力部署。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会,全面贯彻落实,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

全会审议通过了市纪委常委会工作报告,审议通过了市纪委十一届七次全会决议。

【会议精神】

自觉履行管党治党

认真抓好省委巡视意见整改工作,党风政风持续向好

王蒙徽说,2015年,市委深入贯彻中央“四个全面”战略布局,自觉履行管党治党的政治责任,扎实开展“三严三实”专题教育,坚持以零容忍态度惩治腐败,认真抓好省委巡视意见整改工作,党风政风持续向好。各级纪检监察机关聚焦主业主责,不断强化监督执纪问责,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。我们也要清醒看到,厦门全面从严治党任务依然艰巨,去年查处了多起腐败窝案串案,性质严重,影响恶劣,一些干部顶风违纪时有发生,反腐败高压态势一刻也不能放松。

做政治上的“明白人”

要坚持把纪律和规矩挺在前面,自觉做政治上的“明白人”

王蒙徽指出,各级党组织和广大党员干部要深刻把握全面从严治党的新内涵,深入落实管党治党的新要求。要切实落实主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,制定好主体责任清单,确保把党的领导体现到工作的各个方面。要切实加强纪律建设,坚持把纪律和规矩挺在前面,自觉做政治上的“明白人”,严格落实监督执纪“四种形态”要求,注重抓早抓小,深入开展纪律教育,从根本上减少腐败增量。要切实树立更高标准,组织开展好“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”学习教育,引导党员干部不断坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

确保换届风清气正

今年是换届之年,要严明政治纪律和换届纪律,确保换届风清气正

王蒙徽强调,要坚持民主集中制,进一步加强党内监督,切实形成全面覆盖的监督体系。要着力推动制度机制创新,认真总结厦门党内监督工作经验做法,积极探索党内监督的新途径、新办法;探索开展巡察监督,把中央和省委巡视未覆盖的市级部门、市属国有企事业单位作为巡察重点;切实加强对“一把手”的监督。今年是换届之年,要严明政治纪律和换届纪律,确保换届风清气正。要坚决把作风建设抓到底,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位严肃追究责任,深入推进治庸问责,深化“为官不为、懒政怠政”行为专项整治。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,推动全面从严治党向基层延伸。

提升城市管理精细化 机动车停车收费管理办法通过

即时 | 2016-01-24 09:13

厦门日报讯(记者 蔡镇金) 22日下午,市长裴金佳主持召开第99次市政府常务会议。

会议通过了厦门贯彻落实粮食安全行政首长责任制考核事宜。会议强调,厦门是粮食纯销区,市、区两级政府和有关部门要高度重视粮食安全工作,一手抓粮源供应保障,满足市民吃饱吃好;一手抓粮食市场监管,确保质量安全。要整合资源、统筹规划、优化布局,在基本保障储备不减的基础上,适时增调储备粮食规模,完善粮食销售、流通、消费网络,健全粮食应急供应和质量安全体系,确保量足、质优、价稳。

会议研究了厦门加快发展生产性服务业三年行动方案。方案提出,要结合厦门产业转型和结构调整实际,重点发展信息服务、现代物流、金融服务、工业设计等九类生产性服务业。到2018年,力争生产性服务业增加值突破1600亿元,占服务业增加值和GDP比重达到65%和35%。会议强调,要引导企业将生产性服务业务剥离出来,推动主业做强做大,并带动服务整个行业发展。要积极开拓思路,加大对生产性服务业的招商引资力度,吸引更多企业特别是央企、跨国公司到厦成立区域性、职能型总部。要推动职业院校专业设置与生产性服务业发展紧密结合,完善政策扶持,加强人才培养,提升城市综合竞争力。

会议原则通过厦门机动车停放服务收费管理办法。会议强调,要从提升城市管理精细化和便民化水平的角度,加快规划建设一批停车场,分流中心城区车辆,减少拥堵区域的停车需求和道路通行压力。特别要充分利用无市政管廊网络的地下空间,鼓励建设地下停车场。要提升停车管理信息化水平,提高停车位周转率,充分利用厦门停车资源。要最大限度缩小政府定价管理范围,简化价格管理方式,实施差别化的停车收费标准,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

会议还研究了厦门公园名录名单(第二批)等其他事项。

厦大客座教授黄咸铮:应急车道设“红线”制度

即时 | 2016-01-19 08:01

政协委员们进行分组讨论。

海西晨报讯(记者曾昊然)一到上下班时间,海沧大桥常出现拥堵。昨天,在市政协十二届五次会议的分组讨论上,港澳委员们为这个问题“把脉”,委员建议,海沧大桥应急车道应建立“红线”制度,一旦违法行驶要重罚,最高可罚2000元。

市政协委员、厦门大学建筑与土木工程学院客座教授黄咸铮介绍,海沧大桥是厦门“最劳模”的大桥,根据相关部门统计,一天就有约14万辆车驶过,占到进出岛总流量的约1/3。“如此大的车流量,一旦发生追尾或擦碰事故,就很容易造成大堵车。”因此,黄咸铮对海沧大桥治堵,提出了4个具体建议:

首先,他认为海沧大桥的交流道区域是拥堵的高峰区域,应该在此进行一个时间分流的设计,“可以参考美国的大桥设计,他们会在交流道区域设置红绿灯,把流量分开,不让所有道的车辆混行。”其次,他认为海沧大桥应急车道应建立“红线”制度,“应急车道一定不能让别的车走,只能让警车、救护车等特殊车辆行驶。”如果有别的车辆驶入,要在现行处罚的基础上加大处罚,最高可罚2000元。

此外,黄咸铮还建议为大型货车划出专门行驶车道,所有大型货车只准走右边的专车道。他还建议交警在高峰期上路执法,督促车主不要乱加塞变道,规范车主行为。

市卫生人才服务中心主任:在地铁口附近设献血点

即时 | 2016-01-19 07:59

厦门献血点不足,布局有待进一步完善。

昨日上午,市政协十二届五次会议开幕。在昨日下午的分组讨论上,来自各界的市政协委员齐聚一堂,为建设美丽厦门建言献策,内容涉及与市民生活息息相关的医疗、卫生、交通出行等方方面面。

海西晨报讯(记者 刘宇瀚)去年9月24日,本报刊发了《增设献血点咋就这么难?》的报道,详细报道了爱心献血屋减少、厦门血库库存紧缺的问题。在此次市“两会”上,献血点不足的问题引起了委员的关注。

市政协委员、厦门市卫生人才服务中心主任陈长荣建议,“参照其他城市经验,在地铁口附近等人流量大的位置设置献血点,取代现有的一些采血效果不好的献血点。”

现状

献血点布局不够合理

陈长荣告诉记者,厦门医疗技术水平不断提高,吸引了全省各地的患者来厦就医,住院人数和手术量激增,给临床供血带来巨大的压力。

“从发展趋势看,未来厦门的采供血形势将更加严峻,而目前厦门献血点布局不够合理,采血效果欠佳,制约了厦门无偿献血工作的正常开展。”

据悉,厦门目前包括中心血站在内共有10处献血点,2013年下半年至2015年间,因市政建设先后拆除了火车站、富山诚达、华天购物广场、中山路四处爱心献血点,厦门这两年的街头采血量明显下降。数据显示,2014年的街头采血总人数比2013年减少了2000多人,2015年截至目前,街头采血量又明显低于2014年同期。

建议

厦门可增设8处献血点

陈长荣说,作为全国文明城市申报重要指标的无偿献血工作,应该引起厦门市政府及相关部门的重视。

陈长荣建议,参照其他城市经验,配合厦门地铁建设,在地铁口附近等人流量大的位置设置8处献血点,岛内2个区各设2处,岛外4个区各设1处,取代现有的一些采血效果不好的献血点。

此外,陈长荣建议地铁站献血点建设参照上海做法,可设于出站口后侧,既不影响行人出站,又能保障献血点设置所需人流量,实行统一布局、设计,统一管理。

为"十三五"良好开局献策 政协十二届五次会议开幕

即时 | 2016-01-19 07:58

市政协主席张健代表市政协第十二届常委会向大会作工作报告。

海西晨报讯(记者 许蔚菡)中国人民政治协商会议第十二届厦门市委员会第五次会议昨日上午在厦门人民会堂隆重开幕。来自厦门各界的政协委员紧紧围绕率先全面建成小康社会、争当“五大发展”示范市的目标,实现厦门“十三五”良好开局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

市政协主席张健,副主席钟兴国、卢士钢、江曙霞、潘世建、魏刚、陈昌生、黄世忠、高玉顺、黄培强、黄学惠,市政协党组副书记詹沧洲,党组成员陈永裕,秘书长张仁苇在主席台前排就座。大会由钟兴国主持。

王蒙徽、裴金佳、郑道溪、洪碧玲等市委、市人大常委会、市政府领导,邹尔均、叶庆耀、朱亚衍、李秀记、蔡望怀、陈修茂等在厦省市老领导,市法院、市检察院、厦门海事法院主要负责人,李泽华等驻厦部队领导,部分省部属驻厦单位领导,市政协部分常委,以及在厦全国政协委员,香港、澳门厦门联谊总会负责人等应邀出席大会并在主席台就座。

张健代表政协第十二届厦门市委员会常务委员会向大会作工作报告。


2015年

建言献策助推转型发展

张健说,过去的一年,市政协常委会围绕美丽厦门战略规划和打造国际一流营商环境,助推转型发展,服务全市工作大局,认真履职。

这其中,包括围绕“海丝”战略支点城市建设这一重大议题,开展常委会协商议政,提出72条意见建议,为推动厦门主动融入“一带一路”战略广谋良策;聚焦自贸试验区改革问题,邀请党派、专家和政府有关部门展开协商交流,从金融开放创新、贸易便利化、投资自由化等方面咨政建言,助力国际贸易“单一窗口”等多项改革走在全国前列;围绕职业教育发展进行常委会专题协商,深入20多所中高职院校调研视察,牵线职业院校与企业建立合作关系,推动加快公共实训基地建设;针对道路交通拥堵问题开展专题协商议政,实地查勘拥堵节点,分析治理现状,从推动公交优先、完善场站建设、优化路网结构、建设智能交通等方面积极建言。

同时,市政协常委会坚持履职为民宗旨,积极反映群众愿望,为增进社会和谐与人民群众福祉献计出力。譬如,就完善医疗急救体系、养老事业发展、高端医务人才引进、电梯安全监管、海洋环境保护、家禽定点屠宰等重点民生问题广泛开展调研和提案督办,促进《关于进一步加强电梯安全管理工作的意见》等多项民生政策的出台和落实;就公交专用道建设、2015年基准地价、管道天然气和居民生活用水阶梯价格等开展民主监督。

2016年

助力厦门全面建成小康

2016年是“十三五”启动之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是贯彻落实中共厦门市委协商民主实施办法的推进之年。张健表示,市政协要在中共厦门市委的领导下,紧紧围绕率先全面建成小康社会、争当“五大发展”示范市的目标,牢固树立和认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,为实现厦门“十三五”良好开局献计出力。

张健提出,在新的一年里,要坚持正确方向,发展协商民主;服务中心大局,助推改革发展;突出团结民主,凝聚智慧力量;加强自身建设,提升履职能力,同心协力,开拓创新,努力建设更加开放、更加和谐、更加有为的人民政协,为厦门率先全面建成小康社会、争当“五大发展”示范市作出新的更大贡献。

高玉顺受市政协第十二届常委会委托,向大会报告市政协十二届四次会议以来的提案工作情况。大会还表彰了2015年度的19件优秀提案、10家优秀提案承办单位,以及7个先进界别活动小组。

优秀提案助力美丽厦门建设 政协提案将部分公开

即时 | 2016-01-19 07:56

市政协十二届五次会议昨日开幕,政协委员们在认真阅读市政协第十二届常委会工作报告。

海西晨报讯(记者 许蔚菡 通讯员 李明辉 杨政莹)昨日的大会上,还表彰了2015年度的19件优秀提案、10家优秀提案承办单位。

推动厦门申报

国家历史文化名城

民进厦门市委的《我市老旧城区更新中历史风貌保护与开发的建议》提案是优秀提案之一,这个提案得到市规划委等承办单位的高度重视,直接推动了《厦门市历史风貌建筑保护条例》的制定和厦门市申报国家历史文化名城工作,为全市范围内开展有价值历史风貌建筑普查、保护和开发利用撑起“防护堤”。

市政协委员、民进厦门市委副主委赖妙宽是该课题的召集人。她说,关于老城区保护的问题,他们十年前就开始关注,直至遇到契合的时机,才提交了这份提案。

民进厦门市委副秘书长郑东认为,不仅要保护岛内外的风貌建筑,还要将其纳入整体的旧城镇概念中进行整体规划。将历史风貌建筑和新城建设相结合,有利于进一步推进美丽厦门建设。

厦门市也这么做了。厦门市规划委员会首先对全市的历史风貌建筑进行详细的普查,把全市六个区范围内的1000多栋历史风貌建筑纳入到一张图进行管理和控制。


推动沙滩保护

让海岸线越来越美

九三学社厦门市委的《进一步加强厦门市沙滩保护和管理的建议》获评2015年度优秀提案。

这份提案的执笔人是九三学社厦门市委常委、海洋三所技术总工程师汪卫国。他说,整个福建省其实都在做海岸带保护立法工作,而针对他们提出的这份提案,厦门市海洋渔业局进行了答复,对一些建议,也都采取了很好的措施,并慢慢地逐步实施。

比如,目前计划实施的海滩养护工程有长尾礁北段(香山一带)、海沧湾北段、岛南系统养护工程等。这是汪卫国和同事了解到的。汪卫国说:“沙滩可以提升一个城市的休闲品位,近几年来,我们一直在从事香山到会展中心再到曾厝垵一带的沙滩养护和改造,原来的乱石堆和淤泥已慢慢被沙滩景观代替。”

晨报讯(记者许蔚菡)一年来,市政协共征集提案601件,其中大会提案591件、平时提案10件。经审查,立案530件,有许多提案聚焦城市发展和百姓民生。

昨日,高玉顺受市政协第十二届常委会委托,向大会报告市政协十二届四次会议以来的提案工作情况。

据介绍,截至2015年9月30日,全部提案按期办结。所提建议全部得到采纳的69件、部分采纳的406件、列入计划准备采纳的50件、未采纳5件。

提案者还对530件提案办理结果作了反馈,满意457件、基本满意51件、表示理解19件、不满意3件,满意率近96%。2015年9月,市政府还专门出台了相关文件,推动政协提案办理结果的公开。

这些提案为市委市政府联系群众、团结各界发挥了重要的作用,为有关部门改进工作、推动发展提供了重要参考。其中,关于完善医疗急救体系、提高急救知识普及率的提案,推动政府部门进一步完善应急指挥和管理平台建设,在车站、机场等重要场所工作人员中开展应急救护知识和技能培训。关于加强岛内道路临时停车管理、完善新建公共停车场建设管理等提案,推动相关部门拟订城市道路临时停车泊位管理规定,为规范全市道路临时停车管理工作提供依据。

今年,在提案工作方面,市政协计划制定政协提案公开办法,实现部分公开政协提案;还有望出台《厦门市政协提案办理协商办法》,召开提案办理协商研讨会和经验交流会,建立健全提案办理协商机制,推动提案办理协商再上新台阶。

聚焦厦门市两会焦点所在 勾勒未来五年发展蓝图

即时 | 2016-01-18 08:47

今年厦门市两会,看点和重点又在哪里呢?导报记者给您梳理了几个关键词,让您看清楚今年厦门市两会的焦点之所在。

关键词1:十三五

2016年是“十三五”的开局之年,厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)将提交大会审议。这一纲要将描绘厦门市未来五年的发展蓝图。

未来五年的厦门会有什么样的变化?这正是很多厦门市民所关注的,也是两会代表、委员们所关注的,自然在今年的厦门市两会上将成为代表、委员热议的焦点。

关键词2:营商环境

去年,厦门提出了要营造国际一流营商环境,建设美丽中国典范城市,争当“五大发展”示范市。好的营商环境,将给厦门带来好的发展机遇。

导报记者注意到,今年的厦门市两会,不少代表、委员将围绕“自贸区”、“一带一路”的建设与发展提出自己的建议。

但不论是自贸区的建设,还是厦门为更好地融入“一带一路”所做的努力,都是为了营造一个国际一流的营商环境,让更多人来到厦门找到良好的发展机遇。

关键词3:厦门文化

去年,厦门市提出了要申报历史文化名城。厦门的文化在哪里?厦门的文化又要怎么保护和传承?

在今年厦门市两会上,有不少人大代表和政协委员以及民主党派,将围绕着如何传承保护厦门市优秀的文化提出建议、意见等。

导报记者了解到,这些意见、建议全方位地涵盖厦门文化的各领域,比如厦门老房子的保护、闽南红砖建筑的开发保护、中山路老城区的开发保护、厦门非物质文化遗产的传承保护等。

同时,如何利用优秀的老厦门文化来发展旅游等,也是不少代表、委员所关注的。代表、委员们希望通过守护住厦门的传统文化,来留住市民的乡愁。

关键词4:智慧城市

近年来,厦门市一直致力于打造智慧城市,也取得了不少成绩。只是,厦门的智慧城市要怎么发展,才能让市民们享受到更多智慧的福利呢?

导报记者注意到,此次参加两会的代表、委员们不仅仅关注到厦门要发展智慧产业,比如发展智慧型都市农业、智慧家居及数字家庭产业等,还关注如何让智慧城市建设给市民的生活带来更多便利。

比如,通过互联网医疗的发展缓解市民看病难,应用大数据技术改善城市交通拥堵问题等民生问题,也是两会代表、委员所关注的。

关键词5:绿色发展

美丽厦门,其最重要的美之一当然是厦门优美的生态环境,让市民可以呼吸到清新的空气,看得见青山,望得见绿水。

在今年厦门市两会上,如何建设一个绿色、生态、低碳的美丽厦门,给老百姓一个绿意盎然的生态家园,也将是两会代表、委员们关注的焦点。

导报记者了解到,不少代表、委员以及民主党派将围绕着水资源的保护与利用,以及环保能源的开发使用等提出相应的建议,为建设生态厦门建言献策。

厦门进入“两会”时间 市十四届人大五次会议明开幕

即时 | 2016-01-18 08:46

东南网1月18日讯(海峡导报记者 骆余民)从今天开始,厦门市将正式进入2016年的“两会”时间。今天上午,在厦门人民会堂,政协第十二届厦门市委员会第五次会议将正式开幕。明天上午,在同样的会场,厦门市第十四届人民代表大会第五次会议也将开幕。

昨日下午,政协委员们开始陆续报到,本次大会将于1月21日下午闭幕,正式会期四天。

据了解,本次议程有七项:听取和审议政协厦门市委员会常务委员会工作报告;听取和审议政协厦门市委员会常务委员会关于政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告;列席厦门市第十四届人民代表大会第五次会议,听取和讨论厦门市人民政府工作报告和其他相关报告;大会发言;审议通过政协第十二届厦门市委员会第五次会议决议;听取政协第十二届厦门市委员会提案委员会关于政协十二届五次会议期间提案初步审查情况的报告;审议通过人事事项等。

政协提案,是政协委员参政议政的重要形式。会前,市政协对全市开展了提案线索征集,委员已经陆续提交一批促进改革发展、关注民生的提案建议。

此外,在这次大会的第一次全体会议上,将宣读2015年度优秀提案和优秀提案承办单位、先进界别活动小组表彰决定,对相关单位和人员给予表彰。

聚合力开好局 厦门市政协委员点赞美丽厦门建设

即时 | 2016-01-18 08:34

畅所欲言谋良策,汇聚合力促发展。市政协十二届五次会议今天开幕。我们表示热烈祝贺!

过去的一年,是“十二五”规划的收官年。一年来,面对错综复杂的国内外形势,全市上下认真落实中央“四个全面”战略布局和省、市委决策部署,全面实施美丽厦门战略规划,以加快转型发展为主线,以全面深化改革为动力,有力顶住了经济下行压力,推动经济稳中向好,实现社会和谐稳定,顺利完成“十二五”规划,为“十三五”发展打下坚实基础。

过去的一年,也是我市政协事业创新发展的重要一年。一年来,在中共厦门市委领导下,市政协坚持团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,在助推美丽厦门建设、促进社会和谐与民生改善、深化港澳台侨团结联谊、推进履职能力建设等方面取得新进展。全年工作有重点、有亮点、有特色,体现了我市政协工作的积极性、创造性和善作善为。

今年,是“十三五”建设的开局之年,推进结构性改革的攻坚之年,也是贯彻落实中共厦门市委协商民主实施办法的推进之年。新常态新任务,既赋予人民政协更广阔的作为空间,也赋予了更为重大的责任。做好政协工作,意义深远,责任重大。市政协要在中共厦门市委领导下,积极作为,勇于担当,拓展新境界,达到新水平。

政协工作,是厦门总体工作布局的重要组成部分。做好今年政协工作,首先要以“四个全面”战略布局为统领,紧紧围绕率先全面建成小康社会、争当“五大发展”示范市的目标,全面把握“十三五”时期发展的主题主线、目标任务和重大举措,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,深入调查研究,汇聚智慧力量,助推改革发展,服务社会民生,增进团结民主,与全市人民一道,奋力实现“十三五”良好开局。

做好今年政协工作,重点是以完善和实施美丽厦门战略规划为抓手,在推进供给侧结构性改革、提升城市发展系统性协调性、促进绿色生产方式消费方式、着眼“海丝”战略支点城市和自贸试验区建设、聚焦人民群众普遍关心的重大民生问题等方面深入研究、深刻思索,建睿智之言,谋务实之策,助推我市实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

做好今年政协工作,要突出团结民主,凝聚智慧力量。要切实加强与各党派团体、各族各界人士的联系沟通和团结合作,为各党派团体和政协委员履行职责、发挥作用提供更好的服务。

打铁还要自身硬。做好今年政协工作,最终体现在自身履职能力的提升上。要适应全面深化改革的要求,以改革思维、创新理念,不断提高政协工作的科学化水平。

商以求同,协以成事。相信广大政协委员一定会以崇高的使命感、责任感,尽心尽力履行职责,围绕这次大会的主题,积极建言献策,把这次大会开成团结、民主、务实、奋进的大会。

风帆启航再驰骋,大海扬波作和声。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共厦门市委的领导下,齐心协力,开拓创新,努力建设更加开放、更加和谐、更有作为的人民政协,为我市率先全面建成小康社会、争当“五大发展”示范市作出新的更大贡献!

预祝市政协十二届五次会议圆满成功!

政协委员点赞美丽厦门建设

部分港澳台侨委员及特邀人士昨视察厦门片区服务大厅等处

本报讯 (记者 蔡镇金) “厦门发展每年都有很多新亮点,给人很多惊喜。”昨日上午,参加市政协十二届五次会议的部分港澳台侨委员及特邀人士视察美丽厦门建设,纷纷对建设成果给予肯定。此次视察由市政协副主席江曙霞带队。

在两岸青年创新创业创客基地,委员们被基地浓厚的创新创业氛围所吸引,对两岸青年的新创意、新产品颇感兴趣。在中欧中亚国际班列集货中心,面对“厦蓉欧”快铁线路图,委员们纷纷发问:“一个月有几个班次?”“装载的货物都是些什么?”“比起海运、空运,班列有哪些优势?”……在福建自由贸易试验区厦门片区服务大厅,委员们纷纷为厦门片区取得的一系列创新成果点赞。在时福全球购,汇聚全球的海外商品引起委员们的兴趣。

一路走下来,委员们纷纷感叹厦门的发展快、变化大。同时大家还对厦门未来发展,特别是两岸交流合作寄予更高的期望。政协委员黄德源说,厦门宜居宜业,可借助政策“东风”和对台优势,吸引更多的台胞特别是台湾青年来厦就业创业,在两岸交流合作中扮演更重要的角色。

【两会看点】

1月18日 星期一 

●市人大

15:00:代表报到。各代表团活动,推选代表团团长、副团长;审议大会议程(草案)及各项文件,酝酿大会主席团、秘书长名单(草案)等。

16:00:举行预备会议。通过大会议程、主席团、秘书长名单,表彰优秀议案、建议。

预备会议结束后,召开主席团第一次会议。通过大会日程,推选主席团常务主席,通过大会执行主席分组名单,决定会议日程、议案表决办法、议案截止时间、大会选举和人选表决办法。

●市政协

上午:市政协十二届五次会议开幕,通过市政协十二届五次会议议程;听取市政协常委会工作报告;听取市政协常委会关于提案工作情况的报告;宣读2015年度优秀提案和优秀提案承办单位、先进界别活动小组表彰决定。

下午:分组讨论,审议市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。

晚上:市四套班子会见港澳台侨委员和特邀人士。

建设美丽中国典范城市 厦门市政协2015年工作回眸

即时 | 2016-01-18 08:28

厦门日报讯 刚刚过去的2015年,是全面深化改革的关键之年,也是市政协成立60周年。这一年,政协厦门市第十二届委员会紧紧围绕市委打造国际一流营商环境、建设美丽中国典范城市的各项部署要求,以政协协商凝聚智慧和力量,促改革、谋发展、策民生,商以求同、协以成事,绽放出团结民主的强大活力,展现了政协委员心系大局、倾情履职的亮丽风采。

●余强

协商议政抓改革、促转型

为经济发展注入新动力

新常态谋求新发展,新要求赋予新使命。聚焦市委、市政府融入国家“一带一路”战略以及自贸试验区改革的决策部署,政协根据“党委政府想什么,政协议什么;党委政府做什么,政协帮什么”的工作思路,开展了一系列卓有成效的协商议政,提出了一系列具有前瞻性和建设性的意见建议,为服务全市改革发展大局竭智尽力。

为打造“海丝战略支点城市”出谋划策。厦门如何发挥区位优势,在国家“一带一路”战略布局中找准位置,体现作为?2015年7月上旬,市政协以“弘扬嘉庚精神、发挥华侨优势、建设‘海丝’战略支点城市”为常委会重点协商议题,提出了“加快发展平台经济”、“为台湾同胞参与‘一带一路’建设提供平台和着力点”、“厦港携手构建‘海丝’战略支点”、“做好‘海丝’主题旅游”等一系列建议。省委常委、市委书记王蒙徽,市长裴金佳率30多位政府部门主要领导莅会听取意见,王蒙徽充分肯定此次专题协商选题准、调研深、成效实,要求相关部门对各项建议做好梳理吸纳。会后,市委以督查件形式,将意见建议逐一分解到52个党政部门,并逐项明确市委市政府分管领导、牵头单位、协办单位,推动协商成果落到实处。

为建设福建自贸试验区厦门片区协商建言。厦门作为福建自贸试验区的重要组成部分,如何改革创新和发挥先行先试作用,始终是政协委员热议的主题。为此,市政协领导分别带队,深入上海、天津、广东等地开展自贸试验区建设情况的重点课题调研,形成多项调研成果。去年8月下旬,市政协以“推进福建自贸试验区厦门片区建设”为协商议题,召开十二届政协三十八次主席会议,提出“加强与台湾金融合作、采用‘三结合’方式发展融资租赁业、把握防控风险底线”、“营造一流营商环境”、“创新口岸通关新模式”、“推进检验监管模式创新”、“加强与台商投资区互动联动”等多项建议,有力助推我市自贸试验区改革。

为产业转型升级献计出力。发挥智力优势,组织委员就加强信息化与工业化融合,推动产业转型升级方面开展对口协商。为加快发展“互联网+”新业态、优化我市营商环境,市政协开展“创新营造环境、促进我市互联网商务发展”的重点课题调研,提出了“做好政府层面顶层设计、优化行政环境,完善支撑服务体系、创新互联网商务综合产业配套环境,发挥企业主体作用、着力推进商务应用”等三方面33项建议。由于报告参与度高、调研面广,立足实际,得到市委、市政府领导的高度重视。为推动大数据研究和产业化布局,政协委员提出要“尽快制订大数据产业发展规划”、“明确我市的区域定位,从地理空间信息应用切入布局”、“以智慧城市建设为契机,加速数据资源和技术要素的融合”、“加速推进大数据的示范应用”等系列建议,得到政府相关部门的采纳,促进了《关于促进信息消费专项行动财政扶持的意见》的出台和厦门“宽带地图”的建设,为我市信息产业转型升级,建设国家信息消费示范城市提供了决策参考。

贴近民生、表达民意、凝聚民智

为民生改善做出新贡献

2015年,市政协着力在协商民主中践行群众路线,力求政协协商更加贴近民生,更加反映民意,努力让群众觉得政协离自己很近。

为发展职业教育 “鼓与呼”。发展现代职业教育,有利于提高我市人力资本素质,提升全民就业创业能力。去年9月下旬,市政协围绕“推进职业教育发展”开展常委会协商议政。来自我市各民主党派、工商联及部分市政协界别活动小组的常委、委员踊跃发言,从加快职业教育实训基地体系建设,推动职业教育与产业园区融合,深化对台职业教育交流合作,加快教育与产业、企业联动发展,创新地方评估模式等方面提出建设性的意见和建议,促进了我市职业教育有关问题的解决。

为“停车难”把脉开方。随着经济社会发展和城市扩张,岛内交通拥堵造成“行车难”、“停车难”,已经成为老百姓关注的重要民生问题。为此,政协组织委员深入调研视察,于去年10月中旬召开主席会议专题协商,从综合施策治理、应用大数据技术、公交场站规划建设、提升公共交通服务水平、提高道路通行效率、倡导绿色出行等方面提出一系列意见建议,得到社会各界的广泛关注和政府部门的积极采纳。

积极反映群众诉求。始终把反映舆情民意,解决民生问题作为政协工作的重点。面向社会公开征集提案线索,许多线索被委员采纳,成为530件立案提案的重要来源,得到有关部门的重视和认真办理。强化政协信息舆情汇集和民意表达功能,充分发挥社情民意“直通车”作用。一年来,共收集社情民意信息433篇,编报热点信息向全国政协报送407篇,向市委、市政府报送23篇。其中10篇信息得到中央和省领导重视并作出批示。通过政协各种履职形式,积极反映群众诉求,让政协协商民主更加识民情、接地气。


聚焦热点难点,抓督办、促和谐

为社会发展增添新力量

坚持围绕党委政府重视、社会关注的重要事务及热点问题开展协商议政,是新形势下政协推进协商民主广泛、多层、制度化发展的一项重要方式。

围绕社会热点、难点问题开展重点提案办理协商。围绕政协委员在市政协十二届四次会议提出的热点问题以及发挥律师在建设法治厦门中的作用、完善医疗急救体系、老旧城区更新中历史风貌保护与开发、推进养老事业健康发展、扶持小微企业发展、加强电梯安全监督管理等重要建议,市政协会同有关部门进行了重点提案办理协商,提出相关意见建议,促进相关问题得到解决。

贴近基层,将协商民主建设落到实处。开展“三严三实”专题教育活动,市政协班子领导带头下基层开展调查研究,倾听民声、为民解忧,帮助基层解决实际困难。与翔安区前庵村开展对接帮扶工作,推动社区公园文化提升和道路改造升级,发展乡村第三产业;与翔安区霞美村开展文明共建活动,关怀扶持特殊困难家庭,组织医卫界委员开展义诊送药送温暖,为村民就医提供方便。市、区政协联合调研、联手视察岛外溪流小流域综合治理情况,推动我市生态环境建设取得实效。在贴近基层、服务群众方面,充分发挥政协联系广泛、渠道畅通和桥梁纽带的作用,确保各领域、各层面协商民主建设落到实处。

【提案办理】

减量提质求实效 规范办理重协商

昨日,市政协港澳委员视察福建自贸试验区厦门片区建设。(市政协文史学宣委 供图)

●市政协提案委秘书处

中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》要求,“严格立案标准,提高提案质量;建立提案交办、经办、督办协商机制;健全提案跟踪督查和成果反馈机制,做好成果转化的协商”。市政协深入贯彻《意见》精神,始终把提案的征集、办理、落实,作为充分发挥人民政协职能,积极为厦门经济和社会发展献计献策的有效途径,努力探索创新,在提质减量上下功夫,在办理流程上订规矩,在协商形式上抓重点,促进提案办理协商更加富有成效。

多下功夫提质减量

为有效协商打好基础

坚持抓提案征集。坚持超前思考,通过“问计于民”和“问计于政”,广泛征集提案线索,引导提案贴近民生和市委、市政府中心工作。

严把关抓审查立案。按照值班预审,初审立案,复审立案三个环节,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,严把质量关。

共研究抓交办对路。提案交办采取预分办、预交办和交办三次进行,发挥市政府办公厅在提案交办工作中的主导作用,对提案办理提出明确要求。


制订办理流程规矩

推动协商逐步规范化

重点提案题目遴选的协商。为使重点提案与市政府中心工作紧密结合,探索建立市政府支持下的重点提案遴选机制,将初定的重点提案题目交由市政府研究。市长裴金佳对此机制高度肯定,要求:“重点提案应与本年度市政府的工作重点结合,同时当年应有成效,请各位副市长提出初步意见。”最后,市政府领导与市政协共同商定了今年的重点提案议题。

重点提案督办方案的协商。在制订重点提案督办方案时,重视发挥提案者和承办单位在办理协商中的主体作用,积极搭建协商平台,以召开重点提案办前沟通会形式,邀请提、办双方开展座谈协商,对重点提案的督办思路、督办重点、活动安排、时间进度等达成共识。

提案办理成果转化的协商。召开提案办结座谈会,要求承办单位报告重点提案办理情况,意见建议采用情况,并听取委员意见建议。根据《提案办理工作民主评议办法》,对提案办理实效开展民主评议。对各承办单位承诺下一年度计划解决或需跨年度落实的提案,组织提办督三方对承诺办理的情况进行“回头看”,督促承办单位继续采取措施,抓好提案办理协商成果转化。通过严格按照规定的流程进行操作,我们有效提高了提案办理协商的层次,增强了选题的针对性和实用性,提高了提案的办理成效。去年委员对提案办理结果的反馈率达到99.8%,满意率达100%。

探索多种协商形式

提升协商科学化水平

坚持把“协商”贯穿到提案办理工作的全过程,积极探索重点提案高层协商、难点提案个别协商、同类提案集中协商、热点提案适时协商等多种形式。

重点提案高层协商。市政协主席会议确定的重点提案,由市长、副市长和主席、副主席领衔督办。在督办中,市领导亲自带队调研、亲自主持协商会、亲自参与研究办理意见、亲自督促办理措施落实,极大提升了重点提案办理实效。

难点提案个别协商。针对委员长期关注、办理过程中有一定难度的提案,采取邀请相关专业人士参加,深入现场察看,听取专家意见,力求在“难”字上共协商、求突破。

同类提案集中协商。在同类提案办理过程中,往往一个承办单位要与多位提案者协商,给办理协商带来工作上的难度。为解决好这个问题,我们对同类提案首先归纳整理,明确意见重点,再召开委员与承办单位办理协商会集中协商。

热点提案适时协商。针对人民群众普遍关注、社会各界关切的提案,及时组织提办双方协商,可体现出提案办理的有效性和时效性,避免放“马后炮”影响人们对提案办理的关注。

构建三重机制

推进政协协商

●萱玟

2015年,市政协以加强政协协商与党委政府工作有效衔接为要义,与党委政府合力构建“协商前共同定题、协商中共同推进、协商后共同落实”三重机制,推进政协协商民主更好地融入全市改革发展大局,始终与党委政府同频共振、同向推进。

议题共同商定

精准协商方向

协商议题的选定不仅是协商成功的第一步,也是促进与党政工作有效衔接的重要前提。2015年伊始,市政协便紧锣密鼓开始研究部署重要协商选题工作,充分征求各民主党派、有关团体、政协委员对年度协商议题的意见,在政协内部形成初步建议后,报请市委主要领导亲自点题把关,并经市委专题会议研究,共同确定了协商题目。聚焦全市改革发展大局,围绕“弘扬嘉庚精神、助推21世纪‘海丝’战略支点城市建设”及“福建自贸试验区厦门片区建设”开展常委会、主席会议协商;紧扣重要民生,围绕“推进职业教育发展”及“治理道路交通”开展常委会、主席会议协商。


活动共同推进

活跃协商形式

正是由于政协选题选得准,扣准了党委政府的脉搏和中心工作,协商活动得到党委政府领导的高度重视和积极参与,使得协商活动更加活跃有序,富有成效。市委、市政府主要领导带领相关政府部门出席“助推21世纪‘海丝’战略支点城市建设”及“福建自贸试验区厦门片区建设”等协商活动,听取政协委员建议,并与委员互动协商。在各项协商活动的组织过程中,市政协坚持让委员唱主角,不断优化协商议政的环境,鼓励建真言、说实话,为委员发表见解、沟通对话提供更多机会。

成果共同落实

提升协商成效

政协协商成效的提升,关键在于协商成果的转化落实。重要协商建议以常委会建议案或主席会议建议案的方式报送,重要调研成果以办公厅文件形式报送,得到市委、市政府主要领导的批示和相关部门的积极落实。市委、市政府对市政协“助推21世纪‘海丝’战略支点城市建设”常委会建议案高度重视,首次以督查件形式予以督促落实,推动了协商成果的转化。对于往年的重要协商建议,如“水环境整治”等,市委、市政府与市政协共同发力,持续通过提案“回头看”、再调研、再视察等有效履职,有力地促进政协协商成果的“落地”、“开花”。

发挥社情民意

“直通车”作用

●市政协研究室信息处

2015年,市政协认真贯彻落实中共中央《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神和全国政协关于信息工作“以人为本、以特为先、以真为贵、以快为要、以制为基”的要求,夯实基础,发挥优势,努力在政协协商民主中发挥社情民意“直通车”的重要作用。

围绕中心,服务决策

充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,围绕全面深化改革、推动五大发展等党委政府中心工作深入调查研究,积极报送政协信息。向全国政协、省政协和市委市政府编发报送了大量关于加快转变经济发展方式、深化行政审批制度改革、推进依法治国、制定国家“十三五”规划等方面的信息专报,为党委政府科学决策、民主决策提供了重要参考。

关注民生,反映民意

充分发挥政协渠道畅通、联系广泛的优势,把反映社会各阶层各界群众的愿望和需求、反映民生改善作为政协信息工作的重点,围绕社会保障、医疗卫生、教育、就业和社会管理等直接关系人民群众根本利益、现实利益的问题反映社情民意。向全国政协、省政协和市委市政府报送了《关于为七十岁以上老年人免费接种肺炎疫苗的建议》《关于实现城镇计生家庭奖励扶助全覆盖的建议》《建议把国民健康纳入十三五规划》《应尽快解决我国保障性住房长期大量空置问题》等民生信息,许多建议和意见获得重视和采纳。

突出职能,构建和谐

充分发挥政协的桥梁纽带作用,及时捕捉和反映影响团结稳定、影响和谐发展的潜在问题,协助党委政府做好保障合法权益、表达正当诉求、协调矛盾关系等相关工作。编发报送了《应尽快填补非法代孕行为刑罚规制的空白》《应防范城市商业银行风险控制隐患集中爆发》《非洲籍黑人不法分子有向我省蔓延迹象》《入侵邮箱篡改账号套取外汇案件频发亟须引起重视》等信息,为党委政府及早发现、有效化解不和谐因素,促进社会和谐稳定提供了一系列合理化建议。


发挥优势,反映台情

在全面关注重点、热点、难点问题的同时,注重发挥区位优势,突出对台特点,逐步形成涉台信息特色优势。编发报送了《关于推动金门战役牺牲烈士遗骸归葬大陆的建议》《关于推动两岸文创产业合作交流的建议》《今年应大力宣传台湾抗战的历史和意义》《关于进一步加强海峡两岸会计交流互动的建议》等一批涉台专报。由于特色鲜明、建议明确,许多信息得到全国政协、省政协采用,部分涉台重要信息进入中央领导的决策视野。

【链接】

2015年度

重点提案

均按时办结

2015年度市政协11件重点提案(如下所列)均按时办结,满意率达100%。

1.提升开放型经济水平加快厦门自贸区建设

2.关于进一步发挥律师在建设法治厦门中的作用的建议

3.关于成立“厦门市厦港澳台青少年交流中心”的建议

4.应对城市快速发展 完善医疗急救体系

5.关于我市老旧城区更新中历史风貌保护与开发的建议

6.关于多措并举,大力推进养老事业健康发展的建议

7.关于切实落实优惠政策,扶持小微企业发展的建议

8.关于加强我市电梯安全监督管理的建议

9.关于厦门市加快推进都市型现代农业发展的建议

10.加快厦门生物医药产业集群发展的建议

11.关于进一步加强我市岛内道路临时停车管理的建议

【数据】

530件提案

办理满意率

95.66%

2015年,市政协共征集提案601件,其中大会提案591件,平时提案10件。经审查,立案530件。截至2015年9月30日,全部提案按期办结,提案所提建议得到采纳的69件,部分采纳的406件,列入计划准备解决的,和受条件所限目前不具备条件解决的提案建议,承办单位都主动向提案者作了沟通和解释。提案者对530件提案的办理结果反馈了意见,满意456件,基本满意51件,满意率达95.66%。

集美大学侨联主席杨行健:从规划入手破解交通难题

即时 | 2016-01-18 08:12

海西晨报讯 “老话把‘衣食住行’列为民生四大要素,现如今,‘行’应当摆到第一位。从某种意义上说,它更关乎城市的发展、百姓的幸福。”昨日下午,市政协委员、集美大学侨联主席杨行健在说到厦门交通问题时这么认为。

杨行健去年提交的《破解目前厦门交通难题的思考及对策建议》的提案被评为2015年市政协优秀提案,是仅有的三个个人优秀提案之一。今年,在实地调研后,他从车道设置、交通信号灯调控以及公交线路设计三大方面提出《对我市交通管理和公共交通的再建议》。

杨行健举例说,大学路(厦大围墙外)与演武路交叉口常常堵车,是因为该前行车道仅一条,却要容纳直行、左转、右转的车流,遇红灯时,只要前面有一部直行或左转车停下,随后的不应受红灯限制的右转车就动弹不得。

“恰恰这个路口右转车占了全部车流的80%以上,而且每次绿灯很短,只能通过大约9部车。相比较,邻向的演武路口每次亮绿灯可通行26部车。”

为此,杨行健建议,将这条路改为单行道,禁止从白城往演武路方向行车,公交车除外,社会车辆改走演武大桥。或者实行另一方案:在大学路路口再扩出一条右转车道(可从人行道腾出地盘或征用厦大一小块绿地),只要右转车道不被别向车堵住,这条路就很畅通。

在这份“再建议”中,杨行健对包括文曾路与厦禾路交叉口在内的8条道路拥堵点和较大调头区提出了具体建议,还建议在利用科技手段疏导交通方面,研发“智能感应调控红绿灯”系统。

“只有不断完善大公交系统,再加上慢行系统,即增设沿线公共自行车停靠点,让我市公共交通资源不断得到合理优化,才能从根本上解决我市交通的拥堵问题。”杨行健说。

(许蔚菡)

市政协十二届五次会议举行 厦门"两会"今拉开大幕

即时 | 2016-01-18 08:12

昨日,厦门市政协委员陆续来到人民会堂报到。记者 陈理杰摄

海西晨报讯(记者 许蔚菡吴斯婷)从今天起到周五,厦门将进入“两会”时间。今天上午,厦门市政协十二届五次会议将在人民会堂开幕。昨日下午,参会的委员和列席人员向大会报到。

会议会期4天。议程预计包括听取和审议政协厦门市委员会常务委员会工作报告及提案工作报告;列席厦门市第十四届人民代表大会第五次会议,听取和讨论政府工作报告和其他相关报告;大会发言;审议通过会议决议;听取会议期间提案初步审查报告;审议通过人事事项等。

今天上午,厦门市政协十二届五次会议将举行第一次全体会议(开幕会),将通过会议议程,听取市政协常委会工作报告及提案工作报告,表彰2015年度优秀提案和先进界别活动小组。

今年是“十三五”的开局之年,站在“十三五”的起点上,美丽厦门将如何谋划发展?民生如何进一步改善?……今年的厦门“两会”也因此备受关注。晨报报道团队将奔走于会场内外,第一时间报道“两会”动态,期待您的关注。

一增一减的资料袋

没有鲜花,没有彩旗,没有拱门,没有气球……昨日下午的人民会堂,看起来一如平日。

有不少委员是乘公共交通工具甚至步行来报到的。一位委员告诉记者,人民会堂周边比较拥堵,也不好停车,他们乐于响应大会的号召,改乘公交车来,既方便了自己,也不会给周边的市民“添堵”。

不一样的还有资料袋。今年的市政协十二届五次会议,提供给多数媒体的纸质资料减少到了两份,资料袋也明显轻了,不过,会议提供了电子版资料,既不影响媒体的报道,还节省了大量纸张。

给委员们的资料袋也轻了吗?记者很好奇。意外的是,一位工作人员告诉记者:“很重。”记者掂了一下,一袋估计有四五斤,确实比给媒体的资料袋重了许多。

一位刚报到完的女委员欣然打开资料袋,为记者解密。

原来,资料袋中有《厦门政协六十年》的书,还有一本《厦门政协》杂志。最显眼的,是一本厚厚的《厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。今年是“十三五”的开局之年,《十三五规划纲要(草案)》也是今年两会不同于过去几年两会的一大亮点。

“预算报告也变厚了。”这位女委员说,这些参会资料更详尽,可以帮助他们更好地履行自己的职责,提出的建议会更切中要害、更有可操作性。

该增的增,该减的减,资料袋的一增一减,虽然只是“两会”的一个小细节,却体现了务实、简朴、清新的会风。

“我看了日程表,4天安排得满满当当,很讲实效!”一位委员说,他回去要抓紧时间读材料了,分组讨论的时候,也要长话短说,空话套话更是不能说,“要不就要抢话筒了”。

厦门市政协委员林尔静:扶持企业政策应统一标准

即时 | 2016-01-18 08:11

海西晨报讯 (记者 许蔚菡)“扶持中小企业发展的政策,应该集中政府资源,统一评价标准。”昨日,市政协委员林尔静表示,今年两会上,她打算提出这样一个建议。

据她介绍,前几年政府支持中小企业发展的政策出台得比较多,经过这几年的落实、执行,回头看看,太多部门在管理扶持中小企业发展的基金、政策,这样导致资金分散。“高新技术企业、中小型企业……各种各样的名目很多,评价标准也不一样,比如科技局有一个,经信局有一个,商务局也有一个。我们希望多部门的资源整合起来,各个部门自己制定的评判标准统一规范起来,促进扶持中小企业发展的政策落到实处。”

厦门市政协委员关注学位:二孩放开后应尽快建学校

即时 | 2016-01-18 08:10

海西晨报讯 (许蔚菡)“岛内义务教育阶段学位紧张,尤其是如今二孩全面放开,政府一定要提前布局好学校。”厦门市政协委员、思明区副区长程欣说,这次她关注的问题之一,就是“二孩全面放开后的厦门学位”的问题。

程欣说,众所周知,岛内学位目前比较紧张,而根据她的相关调研,尤其是松柏、莲花两个片区,一些学校的班级座位是从讲台下方一直挤到了后墙壁黑板下,再加上这些学校因为是老校舍,教室规格本身偏小,看过去真是满满都是人。

可是,义务教育阶段,政府必须解决居民的“就近入学”,那要怎么办呢?

“一是挖掘地方,还没有明确用途的地方,可以拿来办学校。”程欣说,二是龙山片区,有些地方还没规划的,要马上行动起来,“岛内只要有空地,还没有做其他用途的,可利用的资源先利用起来,先建学校。”

 

台风天停课通知不好等 民盟建议预警信号决定停课

即时 | 2016-01-17 07:48

 

台风天,家长有时冒着大雨送孩子到校才收到停课通知。

海西晨报讯(记者 许蔚菡 通讯员 詹永智)每逢台风暴雨的消息传来,“到底上不上课?”是学生、家长、老师普遍关心的问题。

“顶风冒雨送孩子到了学校,才收到不要上课的通知,又得再次顶风冒雨带孩子回家!”不少家长曾遭遇过这一状况。在今年厦门市两会上,民盟厦门市委将建议厦门台风天应尽快实施“看信号停课”。

现状

停课与否要等层层通知

台风暴雨天气学校是否停课的问题去年9月就曾引起过社会关注。那时,台风“杜鹃”在莆田登陆,福州、泉州、漳州等市中小学和幼儿园停课一天,而厦门的学生则照常上课。

事后,厦门的台风天停课标准被热议。据悉,在厦门,现有停课标准是根据《厦门市防洪防台风应急预案》,当实测风力达到9级时,中小学校和幼儿园停课。不过停课与否,还要一级通知一级,即市防汛抗旱指挥部下达停课指令后,市教育局通知区教育局,区教育局通知学校,学校再通知年段,年段再通知班级,班级再通知家长。

也就是说,厦门的停课无硬性标准,而是市防汛抗旱指挥部根据天气情况尤其是风雨的状况来综合判断,做出决定后再层层通知。

而福州的做法则是遇到气象部门发布橙色、红色紧急警报信号,各级各类学校停课(含幼儿园、托儿所),即“看信号停课”。

建议

根据信号决定停课与否

厦门民盟盟员、民盟禾山中学支部主委廖丽红表示,按照厦门现行的做法,常出现逐级传达信息延误的问题,经常有许多家长冒着暴雨把孩子送到学校,才收到不要上课的通知。“虽然现在电视也有发布消息,但现有停课通知方式仍以学校通知为主,许多家长老师即使看到也将信将疑。”廖丽红说。

因此,廖丽红建议,应该尽快在厦门实施台风天“看信号停课”,即学生、家长、老师根据气象部门发出的预警信号判断学校是否停课,这在深圳、福州都已经广泛实行。以深圳为例,气象部门在全市任一区域发布台风黄、橙、红色预警,以及暴雨红色预警等气象灾害预警信号期间,全市中小学、幼儿园、托儿所不分区域,均执行停课指令,教育部门不再另行单独发布相关停课通知。

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