台风“尼伯特”

福州晚报8月11日讯（记者 林春长 通讯员 邱祥伟）闽清“7·9”特大洪灾已过去一个月了，记者昨日获悉，受灾地区生产生活有序逐步恢复，重建工作积极推进。截至8月5日，闽清共收到社会各界爱心捐款2771.77万元。

救灾期间，闽清全县设立救灾物资发放点、应急医疗服务点15个，共接收省市调拨以及企业、社会团体组织、各界爱心人士捐赠矿泉水、面包、大米、油等929批次43类生活用品或救灾物资价值1252.7万元，全部发放至坂东、塔庄、省璜、三溪等12个受灾乡镇。

近日，国家发改委向闽清县下拨中央预算内补助资金1700万元，用于支持学校、医院等公共服务设施的恢复重建。社会各界爱心涌动，以各种方式支援闽清县灾区人民，一车车物资、一笔笔爱心捐款源源不断送往坂东、塔庄、省璜、三溪等乡镇。截至8月5日，闽清共收到社会各界捐款2771.77万元。

目前，受灾地区生产生活有序逐步恢复，重建工作积极推进。坂东镇街道干净整洁，许多商铺开始营业，农贸市场里人来人往，新鲜瓜果蔬菜琳琅满目，饼干、光饼等小吃也应有尽有，菜市场又恢复了往日的热闹。

福州晚报8月9日讯（记者 王光慧）近日，福清市慈善总会向福清驻闽清灾后恢复重建指挥部捐赠了150万元善款，援助闽清受灾群众重建家园。

150万元善款来自福清市多个捐助单位，福清市慈善总会捐20万元、福清冠捷电子厂捐100万元、福清捷星电子有限公司捐20万元、福清融侨开发区党员捐10万元。

据介绍，这笔善款主要帮助福清市对口援建的闽清坂东镇和三溪乡，帮助特困受灾家庭建设安置房。

此外，由福清多个企业家共同举办的一场慈善晚会近日在福清市文化艺术中心上演。该晚会通过捐款和义卖等方式共筹集了150多万元善款，善款将分别捐给闽清灾区和福清市14岁以下白血病患者。

福州日报8月9日讯（记者 欧阳进权）灾区重建需要各类建材，建材价格的高低与灾区群众息息相关。记者昨日从闽清县发展和改革局获悉，闽清将对全县特别是城关、坂东、塔庄等重灾区乡镇区域范围内重要建材加工企业和经销点实行定点定时监测，做到每日一监测，每周一上报。

据了解，闽清县发展和改革局近日下发了《加强灾后建材市场价格监督检查工作实施方案》，要求加大价格监督检查力度，依托物价检查所并整合集中力量，重点对灾后重建必须的重要建材——钢材、水泥、沙石、机砖等市场销售价格开展监督检查，严厉打击借灾后重建之机囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利等扰乱市场价格秩序的价格违法行为。同时，加强定点监测，密切关注市场行情变化，对建材市场可能出现的苗头性、倾向性价格异动予以预警。

灾区群众发现经营者价格违法行为，可以拨打12358价格举报热线。

福州日报8月9日讯（记者 叶义斌 通讯员 吴广钟摄影报道）昨日下午，记者在闽清溪口大桥现场看到，在“7·9”特大洪灾中损毁的大桥拆除工作正在紧张进行中。据施工方中交第二航务工程局有限公司项目部经理季英俊介绍，近期溪口大桥将完全拆除，然后建设新大桥，计划12月31日前完工并实现通车，以恢复316国道交通。

福州日报8月9日讯（记者 欧阳进权 张铁国 福建日报记者 严顺龙 通讯员 刘会灿 林莉菲）记者昨日从闽清县政府获悉，“7·9”特大洪灾以来，闽清县多渠道筹集救灾资金，目前已筹集超过4.44亿元，同时该县加快救灾专项资金调拨，简化资金支付流程。据闽清县财政局统计，截至8月6日，闽清县共累计安排支出救灾资金14564万元，为救灾和灾后重建提供了有力保障。

在筹资方面，闽清县共收到省市财政、民政、商务、国土资源、教育、水利等部门补助资金11200万元，市财政局专项调拨库款1亿元，国家开发银行福建省分行授信应急贷款项目资金2亿元，福州自贸片区援建救灾资金300万元，闽侯县援建救灾资金200万元。市财政局、市人社局近日下发通知，决定拨出130万元专项经费，帮助闽清灾区修复基层劳动就业和社会保障损毁设施，让基层社会保障平台尽快重建，恢复工作。

同时为帮助灾区人民重建家园，社会各界为灾区献爱心持续升温。到8月6日，闽清共收到社会各界捐款2771.77万元。

针对社会捐助，记者从闽清县国税局获悉，近期咨询捐款捐物税收政策的人倍增。“政策运用得当，企业在献爱心的同时，还能享受税收优待。”闽清县国税局有关人士分析说，企业捐赠可以通过县级及以上慈善机构和其他社会公益性组织，捐赠支出可以按政策规定比例予以所得税税前扣除。

又讯 记者8日从省海联会获悉，澳门福州十邑社团总会共筹集60万元港币，分别向“尼伯特”受灾严重的闽清县、永泰县盘谷乡捐款30万元港币，用于灾后重建工作。

福州日报8月5日讯（记者 柯竞）记者昨日获悉，市政府办公厅日前正式印发《福州市水利设施灾后恢复重建实施方案》。《方案》提出，今年8月底前完成防洪排涝工程应急加固，明年汛前完成堤防修复。

农村饮水安全工程

年底前完成修复重建

《方案》指出，要全力加快受“尼伯特”台风灾害影响的水利水毁工程修复重建。农村饮水安全工程，在当前救灾应急临时供水的基础上，年底前完成修复重建。水库工程，年底前完成应急加固并发挥效益。农田灌排工程，明年春耕前完成修复重建。

水利设施灾后重建主要分3个阶段开展。

加快应急抢修。30天内完成堤防、水库、水闸、小水电站等设施的应急抢险处置，其中险情严重的20天内完成应急处置，确保重点水利工程应急度汛。

开展重点整治。灾后6个月内，整治加固堤防、水库、水闸、小水电安全隐患；基本修复农村饮水安全设施和农业灌溉设施。

全面修复重建。结合冬春水利建设和水利水毁工程集中修复整治，明年汛前全面完成水利水毁工程灾后修复重建工作。

全面排查

水利工程安全隐患

《方案》指出，迅速开展安全隐患排查，重点包括：农村饮水设施的水源工程、供水管网、净化设备，水库大坝、放水和泄洪三大建筑物，江河堤防（水闸）的边坡稳定、基础稳定、渗漏稳定，农田灌溉设施、小水电站的引水管道、发电设备等。对水利水毁排查情况进行登记造册，初步建立项目库，明确损毁情况、修复事项、责任单位、责任人和修复期限。

抓紧编制修复重建规划。在全面排查的基础上，以县（市）区为单位，15天内制定灾后水毁修复规划，30天内完成修复重建方案编制，5天内完成相关项目审查审批。水利水毁修复规划和重建方案要根据实际情况，合理安排先后顺序，倒排时间，对影响安全度汛和群众生产生活的，要优先实施。

加快组织水利水毁工程修复。在确保工程质量的基础上，简化工作程序，严格完工期限，倒计时安排工期，分解落实工序节点，动态跟踪实施进度，加快修复进度，确保按期保质完成水利水毁工程修复任务，并组织好工程验收。

引导社会资本

参与水利设施灾后重建

在扶持政策方面，积极争取中央及省级救灾资金，支持灾区水库工程、堰塞湖及河道淤堵处理工程、堤防工程、乡村供水设施、灌排水利设施、小水电站等的恢复重建。

对水利设施灾后重建工程给予倾斜补助政策，城区防洪堤在省级补助50%的基础上市级配套30%、乡镇堤防在省级补助80%的基础上市级配套15%、水库除险加固在省级补助80%的基础上市级配套20%、农村饮水安全工程在省级补助的基础上（参照贫困县标准）由市级财政兜底、农田水利设施在省级补助的基础上（按上限标准）由市级财政兜底。

鼓励利用银行贷款进行水毁水利工程修复，运用好省级给予的5%贷款贴息政策。灵活运用PPP等模式，引导社会资本参与水利设施灾后重建。同时发动热心公益事业的企业和社会各界捐款捐物，多方筹措水利水毁工程修复资金。

此外，《方案》还要求简化项目实施程序，各级水利部门开辟绿色通道，收件立办，特事特办。

福州日报8月5日讯（记者 王玉萍）“灾情发生后，我们在商务、农业等部门的帮扶下，积极开展重建，目前已有2/3受灾基地恢复生产，其余预计本月20日前能恢复。”福建省泰伦农业科技发展有限公司总经理张学先昨日在接受记者采访时如是说。

张学先告诉记者，受今年第1号台风“尼伯特”影响，公司位于永泰县丹云乡和清凉镇的3片蔬菜基地受损，受灾面积达400亩，直接经济损失200多万元。目前，公司已将受灾情况上报相关部门。

来自市商务局的消息称，受台风“尼伯特”侵袭，我市共有61家市级直控基地受灾，包括54家蔬菜基地和7家畜禽基地。其中，蔬菜基地受灾面积6491.7亩，经济损失约4197.2万元。

我市高度重视副食品基地救灾抢险和灾后重建工作。灾情发生后，市商务局立刻制定相关措施，帮助基地尽快恢复生产，并做好副食品市场应急保障工作，确保基地灾后重建工作取得成效。与此同时，各受灾基地也积极开展重建。

经过各方努力，截至目前，26家受灾轻微的蔬菜基地已基本恢复生产，还有28家受灾较为严重的蔬菜基地正在积极开展重建工作，有望陆续恢复生产。另外，受灾的7家畜禽基地已全部恢复生产。

“我们正在积极核实各基地受灾损失情况，落实省市救灾补助资金，争取尽快落实到各个受灾基地。”市商务局相关负责人说。

值得一提的是，虽然台风“尼伯特”给市级直控基地尤其是蔬菜基地带来一定影响，但因为我市商务部门、批发市场、商家做足了准备，提前调度，我市市场蔬菜供应未受影响，供应充足，蔬菜价格只呈现阶段性小幅上涨。目前，全市蔬菜、生猪市场供应货源充足，价格稳定。

福州日报8月5日讯（记者 欧阳进权 通讯员 刘会灿 林莉菲）台风“尼伯特”给闽清、永泰、闽侯等地企业带来重大损失，闽清受灾情况更为严重。记者昨日从闽清县政府获悉，此次闽清受灾的企业有3000多家，其中一半已恢复生产，目前当地多个部门为灾后重建开辟绿色通道，接下来企业恢复生产速度还将加快。

补办发票填表签字就行

在平时，发票或税务登记证丢失，补办程序不少，洪灾过后，受灾企业只需填写一张声明表并签字。

针对“7·9”洪灾中的受灾企业，闽清国税局已开通绿色通道，处理发票、税务登记证、发票领购簿、税控器具、账簿、发票章被冲走等情况。记者昨日在闽清县国税局办税服务大厅看到，大厅填表处多了一份《受灾情况声明备案表》，纳税人填写《受灾情况声明备案表》并签字提交，即可补办相关涉税事项。

在灾后重建中，闽清国税局计划继续收集纳税人的政策需求和办税困难，及时制定便民服务措施。

安全生产许可证补办

当日办结

在闽清县行政服务中心，县住建局对灾后事项按即办件处理。福州梅江建筑劳务有限公司在洪灾中遗失了《安全生产许可证》，原本补办要4个工作日，如今当日办结。

闽清县环保局优先办理灾后重建项目环评审批工作。其中，建设项目环境影响登记表项目，由此前承诺时限4个工作日压缩至3个工作日，取消受理后公示及现场勘查环节。建设项目环境影响报告书、报告表项目，由此前承诺时限6个工作日压缩至3个工作日。

闽清县市场监管局对因受灾遗失相关证照的中小商贸企业、个体户，采取免挂失手续补办证照，由行政审批科统一制作补照申请文书模板，经当地村委会、居委会或辖区市场监管所核实盖章确认后到行政服务中心窗口办理，此举措有效助推中小商贸企业灾后恢复经营。

国土部门也开通“绿色通道”，优先安排用地计划指标，灾后重建急需用地允许先建后批，灾后6个月内依法依规完善用地手续。

企业受灾损失

可抵免税费

另外，台风中受灾企业可在税法允许的范围内，合理利用相关税收优惠政策降低损失，比如受灾损失可在所得税中扣除。

这一政策不仅适用于受灾严重的闽清，闽侯和永泰的受灾企业也可享受。现在企业要做好备案手续，并保留好相关财务资料。

目前，国税部门已建立落实税前扣除政策快速通道，简化程序办理资产损失税前扣除备案手续。地税部门在闽清和永泰两地对企业受损厂房、车间、房屋、土地涉及的房产税、土地使用税予以减免，在闽清预计减免地税税费超过1600万元。

福州晚报8月3日讯（记者 张笑雪） 市政府办公厅日前印发福州市文教卫体等公共服务设施灾后恢复重建实施方案，2017年上半年完成受灾县受损文化场馆修复工作，3年内完成受灾县受损文物建筑全面维修工作。

闽清县将加快推进宏琳厝灾后修复，今年10月30日前完成淤泥彻底清理，明年3月31日前完成受损现状修复方案设计，2018年1月31日前完成对门墙、兔耳（角楼）、第一进书院、第二进、第三进横街倒塌的墙体等修复，2019年12月31日前完成宏琳厝受损建筑的全面修复。

永泰县将在明年9月30日前完成受损全国重点文物保护单位名山室、省级文物保护单位、县级文物保护单位修复工作，2018年9月30日前完成省级文物保护单位青石寨全面修复工作。

对于闽清县、永泰县受损的校园校舍，原则上可改造修复的学校于今年9月1日开学前完成修复工作，需拆除重建的学校于2017年春节前完成重建工作；受损旅游景区力争今年10月1日前恢复正常经营，受灾严重、安全隐患尚未完全排除的景区不得对外营业。

　　疾控技术人员进村进行防疫消毒现场培训。

福州日报8月3日讯（记者 欧阳进权 通讯员 刘建新摄影报道）为加强灾后防疫，闽清县卫计局近日举办乡村医生灾后防疫工作培训班，全县重灾区省璜、塔庄、坂东、三溪、白中等乡镇村卫生员和乡镇卫生院医生参加培训。

除了加强专业医技人员培训，当地还注重发动群众做好灾后防疫工作。县卫计局要求乡镇医生和卫生员进入每家每户面对面把灾后防疫和卫生知识向群众宣传到位。

福州日报8月3日讯(记者 柯竞)日前，经市政府同意，市政府办公厅正式印发《福州市文教卫体等公共服务设施灾后恢复重建实施方案》。根据实施方案，我市将全面推进受灾地区受损校园校舍、基层医疗卫生机构、公共文化站点、各级文保单位等公共服务设施灾后重建、修复工作。

明年上半年

受损文化场馆完成修复

《实施方案》提出，2017年上半年（创建国家公共文化服务体系示范区验收前）完成受灾县受损文化场馆修复工作；3年内完成受灾县受损文物建筑全面维修工作；2016年9月底前，完成受损广播电视“村村通”和应急预警广播“村村响”设备以及高山发射台站受损设备的应急抢修，确保公益广播电视信号覆盖面积恢复到受灾前水平。

其中，文物保护方面，今年10月30日前，完成闽清县宏琳厝淤泥彻底清理工作；2018年1月31日前完成对宏琳厝门墙、兔耳（角楼）、第一进书院、第二进、第三进横街倒塌的墙体等修复；2019年12月31日前，完成宏琳厝受损建筑的全面修复。

此外，永泰县将于2018年9月30日前，完成省级文物保护单位青石寨全面修复工作。

校园校舍春节前

完成重建

《实施方案》提出，原则上可改造修复的学校于今年9月1日开学前完成修复工作，需拆除重建的学校于2017年春节前完成重建工作。同时，教育行政部门应做好灾毁学校学生新学期的过渡安置工作。

扶持政策方面，市教育局将各县学校受灾情况上报省教育厅，积极争取省级补助资金；校舍需加固改造、拆除重建项目争取列入中小学建设（校舍安全保障长效机制）专项补助项目，争取省、市级财政资金补助。

本月底恢复医疗机构

基本诊疗服务

《实施方案》强调，要恢复重建县、乡、村三级医疗卫生服务体系，重点恢复以县级医院为龙头，乡镇卫生院、村卫生所为基础的医疗卫生体系；全面恢复灾区医疗卫生机构诊疗和基本公共卫生服务功能，提升防灾抗灾能力，保障医疗卫生服务需求。

具体来说，闽清县重点以恢复服务网络、服务体系和服务能力为主，永泰县重点以提升医疗卫生服务能力为主。今年8月31日前，恢复医疗机构基本诊疗服务和疫情网络直报系统，确保医疗卫生机构门诊、急诊等基本诊疗功能全面恢复。

资金扶持方面，2016年度财政预算内“乡镇卫生院和村卫生所设备和建设提升”科目剩余的560万元，全部用于闽清、永泰县乡镇卫生院和村卫生所恢复建设市级资金补助，其中安排闽清县500万元、永泰县60万元用于受灾的基层医疗机构、村卫生所基础建设、药品及设备购置补助。

元旦前基本完成

全民健身工程重建

《实施方案》要求，争取今年9月底前，完成“尼伯特”台风毁损的公共体育设施修复加固；2017年元旦前基本完成毁损严重的体育场馆设施修复以及全民健身工程重建。

扶持政策方面，市体育局向市财政申请市级体彩专项经费用于公共体育设施灾后重建，同时争取省体育局提高闽清县、永泰县体育彩票公益金的返还比例；发动社会力量，通过企业捐助等办法帮助乡镇灾后体育设施重建。

受损旅游景区

国庆前恢复经营

根据《实施方案》，我市受损旅游景区力争今年10月1日前恢复正常经营；受灾严重、安全隐患尚未完全排除的景区要坚决关闭，不得对外营业。

具体扶持政策包括：积极向省旅游局争取专项资金，用于受灾地区旅游公共服务设施重建。市级旅游专项资金采用以奖代补的方式优先安排受灾地区的旅游公共服务设施重建项目，向闽清县、永泰县各补助100万元。

　　此前中断的113县道被抢通

福州晚报8月3日讯（记者 陈木易 文/摄） 永泰县贫困乡之一的丹云乡在台风“尼伯特”期间受灾严重，在闽侯县对口援建工作组进驻后，7个灾后重建一期项目和3个灾后重建二期项目都已制定完成，所有灾后重建工作预计在明年底完成。

丹云乡党委副书记侯寿旺告诉记者，据统计，全乡受灾人口达2900人，直接经济损失达1500万元。

闽侯县对口援建永泰县丹云乡工作组副组长郑锋表示，7月25日工作组正式进驻丹云乡后，陆续召开了丹云乡灾后重建（对口援建）会议，确定了农村住宅修复重建、道路及桥梁修复、地质灾害点整治、水利设施损毁修复、受损农田复垦、河道护岸修建、综合服务场所修复等7个灾后重建一期项目，以及古建筑损毁修复、丹云安置小区建设和集镇排洪管道建设、葛丹公路等3个灾后重建二期项目。其中，道路修复工作计划8月底前完成，水利修复、国土整治等工作计划年底前完成，3个灾后重建二期项目预计明年底完成。

福州日报8月3日讯（记者 黄凌）昨日一早，闽侯县、高新区对口援建永泰县丹云乡工作组常务副组长郑锋带领农业、建设、规划专家来到丹云乡前洋村核查灾情。连日来，援助队伍对乡里的倒塌房屋、损毁的水利设施和农田、地质灾害点进行统计核实，为下一步全面援助计划提供数据支持。

此次“尼伯特”台风，丹云乡受灾人口2900人，直接经济损失达1500万元。经过连日来的灾情核查，目前丹云乡有倒房7户，危房28户，需加固房屋14户；不含县道的路基冲毁17处，溜方5处，桥梁涵洞损毁11处；水渠损毁10多公里，需复垦农田600亩。

“我们发动村民一起抢修损毁的道路，目前，除县道外的道路溜方处均已修复完毕。下一步的重点工作是对倒塌、损毁的房屋和河道护岸进行重新规划、重建，指导农户复垦再生产。”郑锋介绍，闽侯县、高新区对口援建丹云乡的一期工程分为住宅修复重建、道路桥梁修复、地质灾害点整治、水利设施修复、受损农田复垦、河道护岸修建、综合服务场所修复七大项目，目前大部分工程已进入施工阶段，道路修复工作计划于8月底前完成，其余项目计划于年底前完成。援建二期工程分为古建筑损毁修复、丹云安置小区建设和排洪管道建设、葛丹公路项目，计划明年内完工。

福州日报8月2日讯（记者 欧阳进权 通讯员 刘建新摄影报道）7月29日上午，闽清县坂东镇卫生院内，医技人员正在对儿童免疫接种。这标志着闽清县受灾乡镇免疫规划工作全面恢复。

据介绍，闽清县疾控中心通过冷链运输紧急调拔儿童免疫规划预防接种疫苗，对坂东、塔庄、省璜、三溪等受灾乡镇进行全新配置，确保在灾后的第一个预防接种日，所有儿童能安全接种上疫苗。

福州日报8月2日讯（记者 陈铁夫）7月31日晚，一场慈善晚会在福建省龙翔军旅文化创意园区上演。晚会通过捐款和义卖等方式共筹集了150多万元善款。记者获悉，该善款全部捐给闽清灾区和福清市14岁以下白血病患者。

晚会在开场舞《花开盛世》中开始。除了现场节目外，义卖环节和捐款环节更是把晚会推向高潮。现场义卖筹集善款近11万余元，随后企业家踊跃捐款，筹集善款1436688元。福清市慈善总会负责人称，这笔善款将在慈善总会协调下，捐给闽清灾区以及福清14岁以下白血病儿童。