福建省委省政府开展工作检查

世界妈祖文化论坛永久会址 蔡昊 摄

年产值超百亿元的上海电气项目 蔡昊 摄

总投资超百亿元的HDT高效太阳能电池项目 林罗晓 摄

东南网5月10日讯 去年以来，莆田市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕“再上新台阶、建设新福建”中心任务，坚持高质量发展和实现赶超有机统一，推动经济社会发展取得新成效。主要经济指标增幅居全省前列，地区生产总值、固定资产投资增速保持全省前三，去年规模工业增加值总量从全省第六位上升至第五位。先行指标保持逐季上升态势，工业用电量（不含抽水蓄能电站）连续四个季度提升，增幅均居全省第一位，水路运输总周转量增幅逐月上升，增长8.7%，公路运输总周转量增长7.4%、增幅居全省第一。供给侧结构性改革成效明显，传统产业加速转型，新动能快速成长。同时，民生短板加快补齐，社会保持安定稳定，全市经济社会发展呈现“稳中有进、提质增效”的良好态势。莆田市委书记林宝金表示，推动高质量发展，加快赶超步伐，是当前一项重要任务。全市上下在新的时代抢抓机遇、乘势而上，推动美丽莆田建设迈上新台阶，展现新风采。

坚持全面从严治党 奠定坚实思想基础

去年以来，莆田市坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，加强组织部署。市领导以身作则，带头学习，并分赴挂钩村、联系点开展宣讲。举办了厅级干部专题研修班和3期学习贯彻党的十九大精神专题研讨班，实现省管、市管干部和乡镇党政主要领导全覆盖。组建了市委宣讲团和10支宣讲小分队分赴各地，推动十九大精神进农村、进社区、进机关、进校园、进企业、进军营、进工地、进网络。

莆田还坚持学用结合，把十九大精神转化为建设美丽莆田的强大动力，制定出台年度行动计划，近两年都明确了30个重大攻坚项目和20项重点工作，并实行目标管理，建立工作机制，成立18个指挥部，每个市领导任一个指挥部总指挥，坚持每两个月召开一次推进会，形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

另外，莆田还狠抓主体责任落实，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实意识形态工作责任制，在全省创新实行 “112”模式，首家开展“五看”意识形态工作责任制落实情况巡察，实现意识形态绩效考评县区、市直机关全覆盖，为全面从严治党提供思想保障。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，市委主要领导带头上党课，市委常委每人指导1个县区或1～2个市直单位，并建立基层党支部联系点，坚持每月15日左右开展主题党日活动，经验做法在全省推广。全面提升基层组织建设水平，深化中心村党委“四带工程”建设，探索推进城市基层“家党建”，推广项目一线“党支部+指挥部”工作机制，深化流动党员“双向管理”和国有企业“双向进入、交叉任职”机制，推动基层党建全面进步、全面过硬。着力强化干部和人才队伍建设，建立干部考察员队伍，推行一线考核干部。强化正向激励，率先出台关爱基层干部十二条细则。制定出台《关于实施人才“壶兰计划”的意见》，人才政策达到历年最优，尤其在去年的 “人才福建周”活动中，硕博报名数比2016年同期增长10倍。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。在全省率先开展全程纪实试点，推动主体责任层层压实。坚持问题导向、从严管理，探索开展“点穴式”“交叉式”巡察，目前市本级已完成第5轮巡察。完成市县区监委组建并挂牌，实现市县区派驻监督全覆盖。深化运用“四种形态”，保持正风反腐高压态势，在开展“一县区一专项”整治、查处扶贫领域违规违纪问题、推动移风易俗等方面走在全省前列，巩固风清气正的政治生态。

年产值超150亿元的CPL项目 蔡昊 摄

亚洲最大啤酒单体工厂——百威英博雪津啤酒新厂投产 林罗晓 摄

坚持新发展理念 实现高质量发展

莆田深入贯彻落实新发展理念，努力实现经济发展“高素质”和城市建设“高品质”。

实体经济是国民经济的基础和命脉。莆田高度重视发展实体经济，深入开展产业提升行动，统筹做好增量优选和存量提升，产业集聚效应不断累积，好中差结构进一步优化调整为54.5∶17.5∶28。

推动传统产业转型升级是稳固实体经济的基础。莆田全力支持企业技术改造、智能应用，开展个性化定制，推动平台建设、模式创新、联盟创牌，制鞋、纺织化纤新材料、工艺美术等传统产业正在累积转型动力，并出现积极变化。制鞋产业在去年出台的加快鞋业转型升级若干措施的推动下，持续保持两位数增长，年内产值将率先突破千亿元。纺织化纤新材料产业在永荣CPL、华峰、三棵树等龙头的带动下，今年一季度增加值增长14.4%，年内有望突破500亿元。

发展新兴产业，也是莆田夯实实体经济体量的办法。最近，莆田新兴产业发展势头异常迅猛，一季度全市战略性新兴产业增加值增长22.2%、高新技术产业增加值增长13.5%，增速分别高于全市规模以上工业14.3个、5.6个百分点。电子信息产业方面，华佳彩高新面板、元生智汇等龙头企业投产释放产能，带动产值增长30%，预计今年将延续快速增长态势；大数据产业方面，加快建设拥有50万台服务器规模的创世纪超算数据中心，引进了九木科技区块链芯片项目，三年内有望引领行业。高端装备产业方面，依托云度新能源汽车、上海电气、海山机械等龙头企业，年内产值增长30%以上。

项目是发展的根本。要实现发展高质量，必须要大项目做支撑。莆田市重点攻坚项目投资，落实省委省政府“百千万支撑工程”重大部署，突出抓好签约、开工、投产三个关键环节，形成项目滚动的良性发展态势。强化“一把手”招商，要求市县区党政主要领导每人每年抓3～5个重大项目，分管领导、市直部门主要领导每人每年抓2～3个重大项目。强化以商招商、产业链招商，去年全省民企对接会上，我市策划对接项目投资额占全省比重超过40%、居全省第一位，央企对接项目数量也居全省前列。创新项目推进机制，在全省率先建立微信群快速协调、审批服务、融资对接等机制，完善“五个一批”项目考评办法。一季度，莆田“五个一批”新增项目总投资3459亿元，居全省第2位。

发展平台经济，是莆田高质量发展的一个创新举措。莆田整合资源、搭建平台，重点在制鞋、工艺美术、木材加工、民营加油等领域取得突破，把莆田GNP变为GDP。鞋业众协联平台，为4000多家鞋企搭建了集采购、物流、接单、营销等于一体的供应链服务平台，年内交易额争取突破100亿元。大工美之家平台，上半年将在研发设计、质量检测认证等方面率先突破。木材加工平台，培育建筑材料品牌，带动无醛木业产品生产、检测、交易等全产业链发展。智慧能源平台，整合2万多家民营加油站，嫁接滴滴出行、58同城等高端资源，打造中国民营油品第一零售端。同时，高标准规划建设12个特色小镇和3个文化名胜区，目前湄洲妈祖文化特色小镇等8个小镇列入省级创建名单，占全省14.5%，占比全省最高。

另外，莆田还主动融入福州大都市区建设，力促实现城市建设“高品质”。莆田落实全省区域发展战略，加大项目协作力度，加快江涵大桥、福厦客专等项目建设，率先在基础设施等方面实现融合发展。针对城市空间较为分散、不够集聚等现状，按照“办好一场会、建好一座城”的要求，以创建国家级历史文化名城为契机，实施“城乡规划建设管理提升年”，加快广化寺、火车站、莆阳新城等片区建设，加快推进55个阶段性攻坚项目，同步推进快速道路、绕城高速、十大公园等建设。第五届世界佛教论坛各项筹备工作按节点要求有序推进。大力实施乡村振兴战略，在全省率先成立振兴乡村集团，探索新模式、新业态，带动农业发展、农民增收。围绕大项目、大通道建设，统筹推进周边、沿线美丽乡村建设，打造成为乡村振兴的示范带。

坚持民生补短板 增强百姓归宿感

民惟邦本，本固邦宁。从住房到就业，从教育到医疗，从城乡居民养老保险并轨到保卫“舌尖上的安全”……莆田民生事业逐步改善。

以推进城乡一体化为重要抓手，莆田出台了一系列“福利均等化”政策。去年全市用于民生方面的支出达176.2亿元，增长15.6%。办好19项为民办实事，新增城镇就业人数1.8万人，转移农村劳动力2万人，造福搬迁2973人，现行标准下的贫困人口全部实现脱贫。

在医疗保障体系方面，莆田率全省之先成立药联体，实现药品阳光采购、价格下行普惠全民，同时还实现医保经办服务就近可办、同城通办，全市医保信息互联互通。此外，建成首批11个市级临床重点专科，改造提升100家村卫生所，千人均床位达5.16张。今年，莆田启动市老年、妇幼保健等一批专科医院建设，新增病床位850张。实施中医固本三年行动，新增中医馆20家。优先发展居家社区养老服务，推广购买服务、公建民营、民办公助等方式，培育专业化服务组织，推进医养结合试点工作，让每一位老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐。

教育强市步伐稳健，新建幼儿园项目17个，中小学项目93个，新增中小学学位8500个。实施名学校、名校长、名教师“三名”工程，实行“百校帮百校”三年行动计划。开工建设莆田一中新校区，新建一批普惠性幼儿园，构建公办和民办并举的学前教育服务体系。实施城镇中小学扩容工程、初中“壮腰”工程、优质高中建设工程。全力推进莆田学院、湄洲湾职业技术学院新校区建设，实现东南新工科产业学院今年秋季招生，抓紧筹建东南医学院。

交通网络越来越密集，人们出行越来越便利。莆田已经构筑起中心城区、区际、区镇(村)三级公交网络，实现市县区15分钟上高速、镇镇20分钟上高速，以及镇镇通公交、村村通客运、岛岛通班轮、乡乡有网点、村村通快递。

在创建国家食品安全示范城市过程中，莆田市食品安全整体状况明显好转，2016年度公众对食品安全满意度提升至72.77%，在全省设区市食品安全满意度综合评价中名列前茅。2017年7月，中国健康传媒集团、北京大学新闻与传播学院完成《莆田市食品安全状况报告》，莆田市食品安全状况达到良好水平，在全国同类城市中排名靠前。

打好三大攻坚战 满足美好生活需要

打好三大攻坚战，是中央作出的重大战略部署，是决胜全面小康的重要任务，是推动高质量发展的重要举措，也是实现稳中求进的重要内容，每一项都关乎经济社会平稳健康发展大局。莆田坚决打好三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

莆田以底线思维防范化解重大风险。重点防控金融风险，建立信贷防控“旬报制度”，成功化解泽润等6家信贷风险大户，确保年内不良率降到2.5%以内。开展“大走访、大排查、大化解”活动，推进矛盾纠纷化解、安全生产、出租房集中整治、扫黑除恶专项斗争等工作，在全省综治考评中连续三年进入优秀序列。

莆田用绣花功夫打赢精准脱贫攻坚战。抓好产业、搬迁、资产收益、兜底保障等扶贫措施落实，去年完成造福搬迁3051人、脱贫11644人，实现现行标准下贫困人口全部脱贫，47个贫困村完成脱贫摘帽。发挥国企带动作用，壮大村级集体经济，力争年内所有薄弱村集体经营性收入达5万元以上。

推进环境污染治理，莆田采取的是铁腕手段。持续抓好环保督察的整改落实，26项中央和省环保督察反馈问题按序时整改。推进小流域整治、黑臭水体治理、大气污染物综合治理，关停“五小”行业企业、作坊2079家。创出企业河长“莆田模式”，省委专题推广莆田河长制升级版。

大田县屏山乡茶美人景区　方炜杭　摄

连江县的中科渔业有限公司到光泽县投资封闭式水循环鳗鱼养殖项目，图为工人们正在为该项目安装设备，扩大生产。 高德运 摄

云度新能源汽车生产车间　　周明太　摄

滨海新城中国东南大数据产业园研发楼一期 卞军凯　摄

福建先创电子超精密加工中心　刘益清　杜天祥　摄

亿来实业厂房一角　戴敏　摄

杉杉动力电池负极材料项目一期施工现场李向娟　杨远帆　摄

厦门泉州(安溪)经济合作区思明园 （资料图片）

东南网5月10日讯(福建日报记者 林霞 王凤山 发自平潭)

8日，平潭苏澳码头一派繁忙。这里是福平高铁的入口，海峡公铁两用大桥英姿已现。

这座桥是新建福州至平潭铁路、长乐至平潭高速公路的关键性控制工程，是全国首座公铁两用跨海大桥，全长16.34公里，大桥下层设计为时速200公里的双线I级铁路，上层设计为时速100公里的六车道高速公路。

高铁驶入岚岛，对进一步促进区域协作发展具有重要意义。

平潭发展需要有内陆腹地支撑。自2010年平潭综合实验区成立以来，加入闽东北经济协作区的平潭持续深化、拓展与闽东北各城市的区域协作。

其间，平潭加大力度推进区域协作项目建设，除福平铁路平潭段、高铁中心站综合交通枢纽等建设外，还推进国家高速公路网京台线长乐松下至平潭段、海上风电项目等建设。仅去年，平潭共安排区域协作项目44个，总投资663.65亿元。今年，平潭继续加大区域间项目对接合作力度，共安排项目50个，总投资635.54亿元。

作为新兴发展区域，平潭更需要加强区域协作发展。平潭是对台、对外窗口，兼具“实验区+自贸区+国际旅游岛”独特优势，将充分发挥区位、政策优势，在区域协作发展中充当增长极和发动机的作用。

区域协作发展，可实现优势互补、资源互助、互利共赢。平潭积极参与发改、经信、商务、渔业、旅游等各部门各行业协作活动，与各兄弟市携手共进，结成“连理枝”。2014年5月，福建信息职业技术学院与平潭签署合作框架协议，福建信息职业技术学院平潭校区建成后将吸引上万名学生来此就读。福建信息职业技术学院启动平潭校区建设，不仅实现了平潭高等院校零的突破，也为学院提供更广阔的发展空间，对实验区的产业事业发展、文化品位提升、人才人气聚集、全民素质提高产生积极、深远的影响。今年4月，首届“水仙情缘2018相约平潭”活动在平潭启动，来自武夷山、建瓯、建阳、永春、漳平等五县(市、区)水仙茶主产区等花茶企业界代表欢聚一堂，约定结成水仙茶、水仙花产业发展战略联盟。

东南网5月10日讯(福建日报记者 吴柳滔 发自南平)

8日，记者从南平市发改局、财政局了解到，南平与福州、宁德、三明共同申报的全国第二批山水林田湖草生态保护修复试点项目获得批准，相关奖补资金已到账。下一步，南平将与兄弟市（区）加强跨流域、跨区域的生态环境协同保护，共同加快国家生态文明试验区建设。

一年来，南平与兄弟市（区）加强交流协作，各项工作取得了较好成绩。

在产业合作上，南平充分利用福州海交会、三明林业博览会、莆田工艺品博览会、宁德电机电器博览会、平潭共同家园论坛等招商引资平台，开展经贸交流合作。据统计，南平与各兄弟市（区）的企业合作项目达61项，总投资27.21亿元。

在基础设施共建上，南平与兄弟市（区）加强协作配合，共同加快推进重要交通基础设施建设。目前，南平联络线高速公路已正式通车运营，南平到福州车程缩短至1.5小时；南三龙铁路、衢宁铁路正在加快建设，建成后将大大缩短南平与三明、龙岩、宁德等地的距离，与各兄弟市（区）的联系也会更加紧密。

在旅游协作上，南平贯彻落实《闽东北五市一区旅游区域联盟合作协议》，与三明签订了大武夷（南平·三明）旅游联盟合作协议，在共同建设大武夷旅游联盟、打造大武夷旅游圈、拓展旅游客源市场、建设旅游合作机制等4个方面开展广泛深入合作，并联合在西安、武汉、广州、香港四地举办旅游产品推介活动。

在对口帮扶上，兄弟市（区）在资金、项目等方面给予南平大力支持。如福州市长乐区帮扶松溪县1250万元用于发展农村光伏项目，同时加快推进长乐-松溪山海协作示范区建设，鼓励纺织、冶金、粮油、建材等57家企业落户园区。

“现代农业、旅游、健康养生、生物、数字信息、先进制造、文化创意等七大绿色产业，与兄弟市（区）产业合作的潜力和空间巨大。我市将与兄弟市（区）积极探索共建生态产业园区，建立绿色产业联盟，合作开展招商引资，共同打造以绿色产业为主导的现代化经济体系。”南平市主要领导对记者表示。

东南网5月10日讯(福建日报 方炜杭 杨燕蓉 邱慧敏 发自三明)

刚过去的五一假期，福建中青国旅尤溪分公司总经理苏德辉在忙碌中度过。他们公司的游客接待量，正以每年50%的速度递增。

转变思路，组建联盟，迈出旅游区域协作新步伐，去年三明全市游客接待量、旅游总收入两个指标增速分别比全省平均水平高3.2个、9.9个百分点。

三明因生态环境良好，获评“中国氧吧”，旅游景点和景区密度大，但多年来受缺精品、缺客源、缺知名度、缺产业等问题困扰。去年2月，三明市首次突破行政区划限制，决定共同构建泰宁、将乐、建宁、沙县四地区域旅游一体化平台——三明深呼吸旅游联盟，以“深呼吸、慢生活、大健康”为主题，以泰宁世界遗产地为龙头，构建全市旅游一盘棋格局，充分发挥泰宁旅游龙头辐射带动作用，做强做大区域旅游板块。

攥指成拳迎客来。四地迅速建立合作框架和机制，开展旅游合作品牌一体化、产品一体化、营销一体化、交通一体化、服务一体化的“五个一体化”，由此开启了市内旅游合作的新模式。去年四县主景区接待游客295万人次，门票收入1.28亿元，分别同比增长18.2％、15.9％。

去年起，三明市还开始寻求更大区域的协作，把更多的区外客源引进来。去年2月，大武夷（南平·三明）旅游联盟合作协议正式签订。很快，双方启动了在共建大武夷旅游联盟、共同打造大武夷旅游圈、共同拓展旅游客源市场、共同建设旅游合作机制等四个方面的广泛深入合作。

在第十三届海峡旅游博览会上，大武夷（南平·三明）旅游联盟形象亮相旅博会，开创全省旅游行业参加大型展会两个设区市联合布展、共同参展的先河。

去年4月、10月，两地旅游部门再度牵手组成促销团，分别在西安、武汉、广州、香港成功举办4场旅游产品推介会，与当地多家企业签订大量订单。

此外，三明正在探索以客家资源优势为纽带，与龙岩、赣州等地建立客家文化旅游联盟，巩固拓展赣浙粤周边地市核心市场客源。

东南网5月10日讯(福建日报 戴敏 陈天长 钟臣彪 发自龙岩)

春末夏初，走进晋江（长汀）工业园区，一片繁忙景象。

亿来实业的施工工地上，二期10万纱锭项目正在紧张建设中。总经理许腾云告诉记者，市场前景良好，项目建成投产后，将达到年产1.6万吨生产能力，预计产值3.8亿元，实现税收800万元。

亿来实业是园区稳步发展的一个缩影。园区企业金怡丰引进国际先进海离子清洗技术，年产10万吨PEP瓶片清洗生产线项目正在安装设备，建成后产值达2亿元；今年前四月，园区引进两家农业食品公司，总投资2.2亿元；去年，园区实现产值10.5亿元……这个由长汀与晋江联合打造的山海协作平台，正如这个初夏般日趋火热。

2012年，经省委牵线，晋江与长汀结为对口帮扶(市)县，以推动双方在经济、文化、社会、生态、人才培养等方面的全方位协作交流。

五年多来，两地按“政府推动、市场主导、优势互补、合作共赢”的原则，对口帮扶层次不断提升，合作交流领域逐渐拓宽。

晋江（长汀）工业园区是双方协作的重头戏。2013年，围绕打造“龙岩市加工贸易梯度转移重点承接地核心区”目标，双方联合打造工业园区。截至目前，长汀投入园区资金3.21亿元，晋江到位1.1亿元共建资金。晋江（长汀）工业园区是第一批省级山海协作共建产业园区、省级农副产品加工示范园区，目前园区落户企业25家，总投资40.5亿元。2014年以来，晋江（长汀）工业园区在全省21个山海协作共建产业园区考评中均名列前茅，成为山海协作从帮扶“输血”到“造血”强本的典型。

去年8月，晋江党政代表团到访长汀，两地各9个乡镇签订3年结对帮扶协议。结对双方将进行包括产业合作、资金帮扶、干部交流、企业帮扶在内的多种合作。据长汀县农业局副局长李志明介绍，今年两地将自2012年后，再度互派人员异地学习交流。

东南网5月10日讯(福建日报记者 黄如飞 梁政 发自漳州)

近日，记者走访厦漳同城大道项目龙海角美镇流传村段时发现，工地上的施工车辆来来往往，工人们三五成群，忙得热火朝天。

今年初以来，省人大常委会副主任、漳州市委书记檀云坤多次到厦漳同城大道项目工地实地考察。据悉，该项目分为三期施工，全线采用全互通、全立交模式，按一级公路兼城市快速路标准设计。第一、二期工程均已交工验收，三期工程的主线将在今年10月份左右建成。项目通车后，漳州和厦门能够实现半小时互通，有利于漳州融入厦门湾经济圈，真正实现“厦漳同城”。

同饮一江水，共处厦门湾。漳州与厦门，同处闽南金三角，拥有人缘、地缘、文缘等密切关系。近年来，漳州市认真贯彻落实省委省政府决策部署，以同城化为引擎，主动向厦门学习，向先进地区靠拢，着力用“天时”、扬“地利”、促“人和”，积极推进厦漳泉党政联席会议确定的各项工作，全方位促进厦漳同城化深度融合。

精准定位打造“先行示范区”。既主动对接厦门，又凸显自身特色，走差异化的发展道路，漳州台商投资区全面对接厦门，产城融合、良性互动，当好“桥头堡”，推进中心城区开发建设，建成四季花海、万达广场、双十中学漳州分校、角美大道等项目；龙海市加快南太武、南溪湾片区建设，致力打造以金龙客车生产基地为核心的现代化汽车产业园区，成为对接厦门产业发展的主战场。

同城之路延伸“同城梦”。围绕打造厦漳半小时经济圈、生活圈，漳州着力完善公路、铁路、轨道交通、港口码头等综合交通网络体系。

产业合作上演“双城记”。漳州进一步拓展漳厦产业合作空间，构建与厦门分工协作、优势互补、错位发展的产业发展格局。漳州台商投资区主动承接厦门“溢出”的高新产业，与海沧共同打造海西生物医药产业谷，目前已引进惠尔康生物科技产业项目等优质项目。漳州万利达、科华、绿宝则将把厦门作为窗口，将研发基地、总部等设在特区，进一步发挥聚合效应。

东南网5月10日讯(福建日报 刘益清 吴清远 发自泉州)

2015年11月，省政府正式批复厦门、泉州共建经济合作区，合作区位于安溪官桥镇，分设湖里园、思明园，规划控制面积13平方公里，首期建设5000亩，总投资40亿元以上。

合作区成立以来，双方高度重视，市、县（区）两级率队招商，园区开发建设快速推进。目前，两园已建成标准厂房21万平方米，主次干道8公里，商业配套及宿舍楼3万平方米，入驻企业24家，总投资额25亿元以上，预计投产后年产值达75亿元，年税收3亿元以上，可提供1万个就业岗位。

厦门泉州（安溪）经济合作区生产总值、工业增加值、固定资产投资、招商引资等数据由厦门市和泉州市按5∶5的比例分享。

合作区的财政收入还可享受到省级部分五年内全额返还的优惠。合作区自产生财政收入之日起五年内，厦泉两地年终结算分回收入中涉及省级20%体制分成部分，将全额返还用于园区滚动发展。源自合作区的税收收入和实现的非税收入市县留成部分，从第一家入驻企业纳税之日起也在五年内全部留存合作区。

通过“飞地”建设，厦门方面留住了税源，安溪拓展了税源，企业破解了用地、用工成本高等问题，实现了企业、厦门、安溪三方共赢。

石狮政和产业园，则是石狮和闽北欠发达县区域合作的范例。

一个地处闽南沿海的发达市，一个地处闽北山区的欠发达县，2012年，两地签署协议，石狮与政和，开展对口帮扶、山海协作，共建互助、协同发展，演绎出生动的“山海协奏曲”。

石狮和政和两地开展对口帮扶后，石狮不仅无偿补助帮扶资金5000万元，还发动海外华侨和企业家捐建了10所希望小学。此外，还斥资完善政和的公共基础设施，帮助政和建设人民公园、影剧院等，同时合作共建石狮政和产业园，形成资金扶持、园区共建、产业对接取得成效的同时，两地还积极拓展其他领域的协作，形成了全方位、宽领域、深层次的合作态势。

东南网5月10日讯(福建日报记者 林剑波 发自莆田)

今日，闽东北区域发改系统协作会议在莆田举行，这是深化区域协作的一次互动，更是创新机制模式的一次拓展。会议发布《闽东北区域新能源汽车产业合作倡议书》，将共同建立公平开放的市场环境、统一标准的设施平台、互惠共享的商业模式、长效联动的推进机制。

莆田市副市长陈志强认为，闽东北地区应该立足本地，面向全省、全国，对新能源汽车产业进行梳理和盘点，推动产业集群化、平台化进程。

近年来，莆田加快调整产业结构，发展新兴产业。去年8月，云度新能源首款商品车π1下线，并在同年10月上市销售，第二款π3车型于今年3月份上市销售，在北京、上海、山西等地市场批量投放，莆田实现了造车史上零的突破，也是我省新能源汽车产业的一大发展。

云度新能源汽车项目落地在莆田涵江区，从工厂开工建设到投产只用了一年零六个月时间，创造了“云度速度”，去年销售汽车2463辆，产值达3亿多元。

围绕云度新能源汽车项目，当地政府主动出击，加大产业链招商力度，已有华霆动力、欣旺达动力电池等配套项目落地建设或投产，还在积极引进电机、保险杠、仪表台、副车架、门板、B类冲压焊接件等配套项目；同时，由仙游电机与中科院海西分院联合研发驱动电机，适用于云度新能源汽车，全力打造千亿产业链经济，将成为莆田装备制造产业集聚转型升级的新引擎。

在推广新能源汽车应用方面，莆田市政府也是不遗余力，去年全市新增购置公交车辆311部，全部是新能源公交车，至于私人新能源乘用车就更多，去年增加了1897辆。在充电基础设施建设方面，莆田已建成18座充电站，共350个充电桩，完成投资3300万元。

据悉，云度新能源汽车项目已取得阶段性成果，2018年预计产销5万辆左右，2020年将超过10万辆，年销售额可达200亿元，带动产业链产值超过1000亿元，将改变我省新能源汽车的弱势现状，进入国际智能互联电动汽车的先进行列。

东南网5月10日讯(福建日报 李向娟 林凌玲 黄东东 发自宁德)

近日，古田县大甲工业集中区，杉杉动力电池负极材料项目一期多栋厂房已封顶，正在进行室内施工，下月底部分生产线有望进入试产。

杉杉动力电池负极材料项目由东侨开发区与古田县合作。该项目由东侨开发区引进，落户于古田大甲工业集中区，主要进行新能源汽车锂离子动力电池负极材料的研发、生产、销售。

东侨经济技术开发区党工委书记陈旺玉告诉记者，因辖区土地资源有限，他们积极探索“飞地经济”模式，选择与邻近的古田县合作对接，建设宁德市内首个跨区域产业项目合作园区。杉杉项目便是其中一个“飞地项目”。为此，东侨开发区与古田县分别组建专门班子，全力推进项目建设，并进一步完善飞地协作机制，引进更多招商项目异地落户。

“在宁德时代新能源和新能源科技两家龙头企业带动下，我们引进建设锂电新能源产业链项目，在宁德北部新区形成锂电新能源产业集群。目前，锂电新能源产业龙头企业位于蕉城区、东侨开发区，而产业链配套项目分布在福安、福鼎、古田、屏南等地，已经形成全市一盘棋的产业发展格局。”宁德市经信委有关负责人表示，2017年宁德锂电新能源产业产值达362亿元，成为宁德工业经济的重要支撑。

宁德市推动辖区内各县（市、区）联动发展的同时，还与省内外一些地区联动协同发展，尤其在交通互联、产业协作、生态环保等重点领域发力。比如，福州福泰与宁德福华50万吨特钢产能指标置换，这在我省尚属首例；福鼎市与浙江苍南县共建福鼎·苍南山海协作共建产业园区，重点引进苍南家具加工、纺织等项目；寿宁县与福州马尾区合作，依托际武工业集中区建立“马尾·寿宁山海协作共建产业园区”，重点发展汽摩配件、机械制造、金属标准件等产业。至目前，宁德市已有8个共建产业园区。

同时，宁德市积极参与泛珠三角区域合作区、闽浙赣皖福州经济协作区、闽东北经济协作区等区域协作，并与南平、江西上饶等地签署协议共建“飞地港”。

东南网5月10日讯(福建日报 吴在平 潘抒捷 杨珊珊 发自厦门)

作为厦漳同城化“一号工程”，起于漳州台商投资区、对接厦门海翔大道的厦漳同城大道，成为串连起厦门与漳州的一条跨区域快速连接干道。

日前，记者从厦漳同城大道项目部获悉，作为项目控制性工程的流传特大桥，现已进入工程扫尾阶段。工程相关负责人告诉记者，通车后，厦门与漳州的行车时间将缩短到半个小时以内。

交通先行是构建厦漳泉龙大都市圈的基础，也是实现同城化的突破口。近年来，随着岛内外一体化进程加快，厦门日益在区域城市群中发挥协调带动作用，加快推进厦漳泉龙同城化的基础设施建设和互联互通。如今，区域之间不仅构建厦泉国际空港经济区，还相继建成厦漳跨海大桥、龙厦铁路、厦深铁路、厦成高速以及厦漳国际海运大港。

交通基础设施互联互通意义重大，这不仅意味着区域城市群有了快捷的连接线，更有利于不同自然禀赋、不同产业形态、不同人文背景的城市间优势互补和资源的优化配置，是带动区域发展的经脉。正是在此基础上，厦门创新跨行政区域共建生态产业区模式，与泉州安溪共建经济合作区、与漳州长泰共建海投(长泰)科技创业园、与龙岩共建山海协作经济区等。

在泉州安溪县官桥镇，厦门泉州（安溪）经济合作区正在建设。目前，经济合作区思明园已有12家企业入驻，园区内建成的8栋通用厂房7栋都已有了归属。“思明区与安溪县采取同城化合作模式，采取财税五五分成。”思明区工业园区管委会常务副主任白建生介绍说。

在漳州龙海市汽车产业园，金龙汽车龙海新能源产业基地已开建。建成后，年产3万辆节能与新能源大中型客车、1万辆考斯特和10万辆轻型客车。项目投产后，年总产值预计超过500亿元，税收逾50亿元，创造就业机会10万个以上。

去年以来，厦门市加强与泉州、漳州、龙岩等市沟通交流，加快推进基础设施、产业、公共服务、工作机制等方面协同发展，完成了交通、教育、医疗等多个厦漳泉龙区域同城化项目。

东南网5月10日讯(福建日报记者 段金柱 卞军凯 发自福州)

火热的五月，连接福州与平潭的福平铁路正在加紧建设。这条跨海而建的交通大动脉，是支持福州滨海新城加快建设、平潭综合实验区开放开发的重要通道，对促进区域协调融合发展具有重要意义。

据介绍，福平铁路全长88.433公里，全线设福州、福州南、长乐、长乐东、松下、平潭等6个车站，将连通合福铁路、向莆铁路、峰福铁路和沿海铁路温福、福厦段以及规划中的沿海铁路客运专线。该铁路建成后，滨海新城至福州老城区半小时可达，平潭至福州也只要约半小时车程。预计明年，平潭、长乐与福州老城区将形成“半小时生活圈”。

以福平铁路为代表，近年来，福州市加快推进以区域协作为目标的重点基础设施建设，为进一步深化区域协作“打头阵”。

去年11月，长乐撤市设区正式挂牌。作为福州主城的延伸区和南翼重要组成部分，长乐撤市设区，是贯彻习近平总书记当年在福州提出的“东进南下”“海上福州”发展战略的重要举措，将进一步拉开福州的城市框架，实现福州从滨江城市向面江朝海城市的跨越。

举目滨海新城，正在加快建设的福州机场二期扩建工程，将为提升区域综合实力、推动区域协作“起飞”打下坚实基础。建成后，将为区域对外开放提供飞跃性的“共享通道”。

产业基础设施方面，福州滨海新城通过大数据、云计算等新兴动力，引领高质量发展。上月在福州举行的首届数字中国建设峰会期间，阿里巴巴集团的菜鸟物流、京东集团的京东商城等项目签约落户；中国东南大数据产业园已注册企业161家，注册资本达208.19亿元，呈现出大数据产业集聚发展的态势……

福州市领导表示，党的十九大提出要实施区域协调发展战略，建立更加有效的区域协调发展新机制。福州将聚焦项目建设、产业互补、政策共享、旅游开发、招商引资、环境营造等重点领域，锁定具体协作项目，采取更加有力的举措，共促产业融合，共创开放优势，共谋民生福祉，共建生态文明，携手推动区域协作再上新台阶。

南山文化生态园一瞥 白志强 摄

漳州英桥花海，鲜花成片盛开。 白志强 摄

漳州古雷福海创石化基地 游斐渊 摄

南山文化生态园内正在休息的市民 白志强 摄

漳州人民广场四季花海 白志强 摄

夕阳中的江滨华灯初上

东南网5月10日讯（福建日报 黄如飞 萧镇平 苏益纯）

“真是好可爱啊！”在充满生机的初夏时节，一到周末，许多市民总喜欢到南湖休闲散步，看看湖里的天鹅。这18只天鹅中，有10只黑天鹅、4只白天鹅、4只黑颈天鹅，是近期从上海来到漳州南湖定居的，经过这两个月的调养，天鹅们已适应了南湖新家，时而有游客拿起手机为其拍照，它们也不再娇羞闪躲，而是昂首挺胸，张开双翅，全然一副主人翁的架势。

南山文化生态园是按照漳州市委、市政府探索“生态+”模式和“更加注重自然生态和成片整体开发”要求，持续做好“生态+”文章的一个缩影。

而在漳州古雷炼化一体化项目工地上，推土机、挖掘机、卡车等“变形金刚”一天也没有停歇。市委市政府领导各有关部门单位负责人直接到工地现场办公，协调解决项目建设中遇到的困难和问题。作为两岸合资合作规模最大的石化产业项目，古雷炼化一体化项目自去年12月26日开工以来，快速推进。目前，项目拿总和总体设计合同、9套装置专利技术许可合同、技术引进协议已签订，码头、空分空压等配套项目公司注册成立，超长周期设备加快订购，产品销售谈判初步达成共识，场地正进行软基处理和增填砂施工。

该项目一期占地8200亩，计划投资278.8亿元，先期建设80万吨/年乙烯裂解及下游9套化工装置和配套公用工程，以及2个5万吨级泊位、1个2万吨级泊位、2个5000吨级泊位。下一步将再配建1600万吨炼油、100万吨乙烯项目。项目建成后，可较好带动下游产业发展。经测算，每投入1元钱可带动下游产业5元钱投资，有利于承接台湾石化下游产业转移，促进福建石化产业做大做强。

去年以来，漳州市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委书记于伟国对漳州提出的当好“四个先锋”的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，把高质量发展和实现赶超有机统一起来，积极开展“三抓三比、十项竞赛”，抓牢抓实增长点，奋力赶超作贡献，一二三产齐发力，重中之重抓古雷，坚决打好“三大攻坚战”，加快推进富美新漳州建设，经济社会呈现发展态势稳、民生保障稳、社会治安稳、风险防控稳的良好态势。2017年，全市地区生产总值增长9.1%，增幅连续四年保持全省第一。今年1—3月，地区生产总值增长8.8%，增幅继续位居全省第一。重点抓好五个方面工作：

——突出“机制活”，着力深化改革扩大开放。首先突破重点领域改革。积极开展构建开放型经济新体制综合试点试验工作，“会审制”改革、“商务110”、国地税联合办税、“即报即放”出口食品检验检疫方式等经验做法在全国推广，在全国首创食品农产品检验检疫“四检合一”获国家质检总局推介。设立供给侧改革服务中心，营商环境持续优化，荣获“2017中国十佳最具投资营商价值城市”称号。

——突出“产业优”，着力抓牢抓实增长点。首先加快重点区域突破，全力打造增长极。继续举全市之力推进古雷开发建设，整岛搬迁和征地清海工作全面完成，成为国内首个封关运行的石化专业园区，锦江石化芳烃一体化等项目正式签约，两岸最大石化产业合资合作项目——古雷炼化一体化开工建设，腾龙翔鹭整改修复恢复生产曙光在前，“古雷大会战，决胜60天”全力推进，加快整改修复，按既定时间节点恢复试生产。同时，加快重点产业发展，一二三产齐发力。今年1—3月，固定资产投资增长17.5%，增幅位居全省第一。着力提升“一把手”招商实效，去年，各县（市、区）党政主要领导带队外出招商224场次，洽谈对接项目431个，全市实际利用外资12.2亿美元，增长4.6%；今年1—3月，外出招商52场次，签约“三维”项目77个，总投资169.8亿元。

——突出“百姓富”，着力保障和改善民生。全力打好精准脱贫攻坚战。突出精准、突出实在、突出长效、突出从严，深入实施脱贫攻坚三年行动计划，推广实施精准脱贫“养鸡生蛋”工程，推进低保线、扶贫线“两线合一”，去年有79个村摘帽、22816人脱贫。

——突出“生态美”，着力延展“生态+”效益。推进“五湖四海”项目建设。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，把“生态+”具体化、项目化，努力实现生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”。

——突出“转作风”，着力推进全面从严治党。强化“四个意识”，坚决拥护领导核心。旗帜鲜明把政治建设摆在首位，在全市全面兴起“大学习”的新热潮，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在漳州落地生根。重视人才工作，举办国家“千人计划”“万人计划”人才项目资本对接活动，聘请104名专家为产业发展顾问，成为“漳州智库”。

点评

高质量发展“颜值高”

连续四年来，漳州市GDP增幅保持福建第一，规模工业增加值增速位居福建第一，“漳州制造”雄起。成绩的取得，得益于漳州以学习贯彻党的十九大精神为动力，认真开展“三抓三比、十项竞赛”，在高质量上下功夫，推动经济保持稳中有进、提质提效的良好态势。

坚持以人民为中心的发展思想，漳州还坚持吃生态饭、做生态事、走生态路，通过“五湖四海”等生态项目建设，深化“生态+”发展模式。

无论是营造优质绿色生态环境、建设宜居宜业城市，还是实施创新驱动发展、实现城市快速发展，漳州都体现出高标准高定位的远见卓识。在这个过程中，漳州市更强调质量，而非仅仅关注经济数据，努力实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高质量”。

一幅城绿交融、创新驱动、宜居宜业的城市画卷，正徐徐展开。

沙县夏茂镇，数字遥控无人机助农业增效。

繁忙的福清江阴港区。

光泽县丰圣智能温室蔬菜种植示范基地蔬果繁茂。

连城县中触电子是智能车载导航领域国内领导企业。

东南汽车去年销量同比增长近40%。

福州新区海峡金融街CBD生机盎然。

福建石狮鸿山热电厂为区域经济建设提供能源保障。

福鼎鼎坤电子1000W小体积LED投光灯投产。

罗源县松山镇的福建榕工环保机械年产值达1.2亿元。

厦门两岸金融中心

东南网5月9日讯（福建日报记者 林霞 王凤山 发自平潭）

近日，福建医科大学附属平潭协和医院正式开业。该院坐落于平潭金井湾片区，平潭百姓在“家门口”就能享受到省级优质医疗服务。

这是平潭首家三级综合医院，实现省级资源下沉，缓解群众看病难问题。省协和医院派出百余名医疗及管理人员，已开放床位500余张、门诊科室20个、医技科室11个。

近年来，平潭金井湾片区不断在教育、医疗卫生、养老、民生基础设施等领域补短板，为群众谋幸福。

今年3月，平潭金井湾片区首家公办幼儿园——如意幼儿园开园，目前已有98名幼儿入园。

幼儿园不远处，坐落着福建师范大学平潭附属中学，去年9月开学。高中一年级招收6个班级，初中一年级招收4个班级。这也是公立学校，按照一级达标校的格局建设。

“学校硬件设施高标准配备，教学资源高位嫁接，致力于打造‘区内领先、省内一流、国内著名’的中学。”该校校长张敏说。

不仅如此，即将动工的金井湾社区卫生服务中心，拟建1栋6层的社区服务中心大楼和1栋4层医养康复中心大楼，让百姓“老有所养”；金井湾市民广场即将建成，将成为市民休闲好去处；金井湾商务营运中心配套酒店即将营业，这是平潭首家五星级水准精品商务酒店……

新城崛起加上独特的政策优势，吸引着更多企业入驻，也吸引了更多“新平潭人”入住。

今年1月，平潭发布2018年重点项目。其中，2018年在建重点项目110个，金井湾片区占35个、总投资398.84亿元。

为让愿景成为现实，平潭要求建立健全高效有序的前期工作机制，加强与平潭综合实验区效能、督查室等部门的联合督查。

8年前的盐田，如今已变为冉冉升起的明珠新城。在金井湾片区，随着软硬设施的不断完善，群众向着安居乐业不断迈进。