专题节目《变害为利 造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》

25日晚,在木兰溪防洪工程开工建设20周年之际,中央广播电视总台开播三集专题节目《变害为利 造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》,报道习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索。

 资  讯 

《变害为利 造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》 第二集

即时 | 2019-12-27 07:59

央视网消息(焦点访谈):1999年12月,木兰溪一期防洪工程的准备工作已经基本就绪。时任水利水电厅厅长汤金华还是感到存在一些问题。

时任福建省水利水电厅厅长 汤金华:“尽管我们前期工作全部做完了,但是对木兰溪防洪工程上或者建的问题,还是有许多不同的看法,不同的意见,用什么来解决这个问题。”

每年的12月,在福建省有一个惯例,省五套班子主要领导都会参加冬春兴修水利义务劳动,按照惯例劳动地点通常选在福州市的郊县。这一次,汤金华希望把地点改在莆田市的木兰溪一期防洪工程开工现场。

汤金华:“我就到了近平同志办公室,给他汇报今年义务劳动怎么安排。因为这个他不能一个人说了算,几套班子领导都要议议的。结果,那天下午就答复说,可以,而且安排时间,告诉我27号。”

1999年12月27日,沿岸群众期盼已久的木兰溪一期防洪工程正式拉开工程建设的序幕。

习近平同志在木兰溪防洪工程开工现场接受记者采访时说:“今天是木兰溪下游防洪工程开工的一天,我们来这里参加劳动,目的是推动整个冬春修水利掀起一个高潮。再有就是,我们支持木兰溪的改造,这个工程的建设,使木兰溪今后变害为利、造福人民。”

当晚,莆田电视台播放了这条新闻,引起了出乎意料的社会反响。

时任中共莆田市委书记 叶家松:“干部、群众的思想基本上比较统一了,大家也觉得省委省政府非常支持这个项目,省里领导都来现场参加劳动了,就证明这项工程是对的,省里是支持的。”

木兰溪防洪一期工程所有工作都在井然有序地展开,大家最担心的施工技术问题,因为前期经过了反复的专家论证和试验,进展顺利。一个多月之后,已经是2000年春节了。

汤金华:“近平同志很短一段时间来到木兰溪现场大概不下十次,听了汇报、看了材料还不行,必须要自己到现场去踏勘、去问询、去了解。决定要做就要做成,有担当,以钉钉子的精神把这个事情做好。”

就在木兰溪防洪工程顺利建设的同时,围绕木兰溪全流域的另一场治理行动已经在酝酿和逐步展开。仙游县地处木兰溪上游。翻开1997年县委大事记,有这样一段记载。“8月7日上午,省委副书记习近平带领省有关部门负责同志来我县调研……嘱咐仙游县在发展畜禽养殖业的同时,更要注重环境保护,确保木兰溪水域生态安全。”时任仙游县县长杨添林,全程陪同了这一次调研。

当时的仙游县,正在大力发展畜禽养殖,已经成为县农业的支柱产业。

时任莆田市仙游县人民政府县长 杨添林:“猪场的边上挖一块池塘,粪便水就流到这个池塘里面,挑到田里做肥料,当然也会渗透到外面河里,很多老百姓反映水井水不行了。当时习近平同志走过去时他是很坦然地走,我们感到有味道,在个别地方还要手捂着,猪场的味道还是比较大的。当时习近平同志还讲了一句话,你们对木兰溪水环境生态保护,就是对你们发展企业有利,对你们的子孙后代,对莆田下游的人民都是一个贡献,要好好做,做好这篇文章。”

在当时,杨添林还是第一次听到省领导这样的嘱托。这一次调研,还是在木兰溪防洪工程开工的两年前。

时任福建省人民政府发展研究中心党组成员 王开明:“习总书记1985年到福建以后,从此跟福建结下不解之缘,17年多时间里面,走遍了八闽大地山山水水,通过长期思考,他下决心把生态治理,生态环境的保护,生态文明建设扩到了整个福建全省。所以在2000年一次省长办公会议上,他(时任福建省委副书记、省长习近平)就最早提出,任何形式的开发利用都必须以生态保护为前提,要使八闽大地的绿水青山得到永续利用。”

上世纪90年代末期,莆田市的经济还比较落后,从上到下,大家都把发展、开发和建设当作第一要务。如何让木兰溪“变害为利,造福人民”,绝大多数干部的认识还只停留在治理水患上面。

时任中共莆田市委书记 叶家松:“到了2000年底,我又跟习省长(时任福建省委副书记、省长)做了一次汇报,他听说工程进展很顺利,他很高兴。他说木兰溪的治理工程要一任接着一任干,不能半途而废;水患治理完了,还要对木兰溪全流域的水环境进行治理。第二条,他告诉我们说,新河道打开了,旧河道不能破坏,因为旧河道关系到整个涵江平原水系问题——水系是历史形成的,如果水系被破坏了,那么当地的生态平衡也就被破坏了,所以你们一定要注意这个问题。”

中共中央党校(国家行政学院)教授 洪向华:“今天我们回头来看,习近平总书记当年对莆田市委市政府的嘱托,可以看出他对水系河流系统治理的科学理念。治理一条水系河流要从水安全、水环境、水生态开始,需要一任接着一任干,需要久久为功才能完成,这条水系河流才能真正变害为利,造福人民。”

从这一次谈话开始,围绕木兰溪水安全、水环境、水生态的综合治理的工作,一项项正式摆在了莆田市委市政府的工作日程表上。20年时间里,莆田市委市政府一任接着一任干,前赴后继,终于让木兰溪发生了巨变。

中共莆田市委副书记、莆田市人民政府市长 李建辉:“要以人民为中心的这个理念,就是你画的这个蓝图,做的这个决策,是不是符合群众的愿望。一个流域的治理是一个系统工程,不可能一两年、三五年就做成,也不必要这样急功近利。但是必须要有总书记讲的,功成不必在我,但是功成必定有我。功成不必在我这是一种境界,功成必定有我,这是一种担当。怎么多做一些打基础立长远的事,然后一任接着一任干,特别是新官要理旧账,要把前任定下来的科学的蓝图坚决往下推进,持续把它做好。”

从1999年底开工建设,到2011年,木兰溪下游防洪工程在历经了11年的建设后,终于全面竣工,共整治河道15.54公里,新建堤防28.03公里,从此,木兰溪实现了洪水归槽。

莆田市人民政府副市长 吴健明:“2011年底,木兰溪下游防洪工程建成以后,城市的防洪标准就提升到了50年一遇。我们统计了一下,近8年间,莆田先后遭受了61场暴雨和35个台风的袭击和影响,特别是2016年的14号台风与1999年给我们造成重大灾害的台风强度相似,但是木兰溪防洪工程经受住了考验,没有出现洪水漫溢。”

2016年的“莫兰蒂”台风,恰巧又遇到天文大潮,沿岸居民甚至拍到了罕见的海水大潮倒灌木兰陂的景象,可是木兰溪两岸堤防稳固,没有再出现洪涝灾害。木兰溪防洪工程不仅实现了洪水归槽,还新改扩建水闸18座,下游425平方公里的南北洋平原,过去年年被淹,现在旱涝保收,种植蔬菜,收益更是提高了好几倍。那些因为裁弯取直被征地拆迁的村民,都纳入了城市化的进程,家家户户都住进了高规格的小区,集体经济也因为有了自己的物业而壮大。

林金星的鞋厂创办于上世纪90年代初,那时候企业实力还很弱小,1999年第14号台风给企业带来了毁灭性的打击,一楼仓库里成品、皮料、设备都被淹了,损失几百万。

林金星这家鞋厂所在地区,上世纪90年代就是莆田市准备规划发展的华林工业开发区,可在当时,虽然招商力度很大,来的企业却寥寥无几,后来发现,所有规划都碰到了洪涝灾害这个大难题。

华林工业园区是一个洼地,很容易受到洪水侵袭,所以很长时间,没有形成规模。木兰溪一期防洪工程开工建设后,突然出现了土地供不应求的状况。

当时,随着木兰溪防洪工程的不断推进,林金星就很敏锐地把握住了先机,他们又征了地,盖了新的厂房。

短短几年时间,华林开发区就从无人问津的价值洼地,变成了企业竞相入驻的价值高地,园区工业产值每几年就实现翻番,如今已经达到200多亿元。

桀骜不驯的木兰溪,历经千年,终于被驯服,木兰溪安全了,沿岸群众不会再因为洪涝灾害而遭受生命财产的损失,相反,正在从木兰溪水安全、水环境、水生态的综合治理过程中,逐步获得幸福感。

木兰溪水环境的整治,还要从2000年说起,那一年的5月,福建省召开了全省“一控双达标”针对五江两溪污染整治的会议。

时任福建省环境保护局局长 李在明:“习省长(时任福建省委副书记、省长)脱稿讲了很多他自己的理念思路,比如他说,那些肆意破坏环境的人无异于谋财害命。”

时任中共莆田市委书记 叶家松:“当时习书记(时任福建省委副书记、省长)讲完以后,我们也议了这件事,我的理解就是说水患治理完了,水污染得很严重,照样不能用。化害为利,造福人民,这个水要能够用,必须对水域进行治理,治理到以后(能)用的时候这个水才有价值。”

当时,在长度仅仅105公里的木兰溪两岸,分布着20多家高污染企业,4万多一定规模的畜禽养殖户,生活污水全部未经处理直接排到木兰溪。

这一次的包括木兰溪在内的“五江两溪”治理污染行动,被当时的福建省媒体称为“环保风暴”。从那时起,在木兰溪防洪工程顺利展开,逐步实现水安全的同时,水环境污染的综合整治也一步步开始实施。

莆田市生态环境局副局长 林荔煌:“从90年代以后,我们总共退出了20多家排水量比较大、污染比较严重的企业,比如造纸行业、食品行业、印染行业。2011年出台文件规定鼓励园区外的这些企业逐步向园区内集聚,主要解决园区里面整个对污染的集中控制和集中治理。

随着木兰溪防洪工程建设的逐步完善,落地莆田的企业越来越多,但无论对新老企业,政府部门在环保领域的要求也越来越高。

政府部门严抓严管,企业在十几年的发展中也意识到了治理污染排放的重要性,逐渐变成自觉行为。

治理污水排放,并不可能在短时间内一蹴而就,是一个社会性的系统工程,工业污水、生活污水,究竟往哪里去?莆田市在2000年做出全面治理木兰溪决定的时候,就已经在统筹规划,那时候,全市还没有一座污水处理厂。

时任莆田闽中污水处理厂项目负责人 何金清:“当时习省长(时任福建省委副书记、省长)在福建率先提出建设生态省的战略,要求各个地市都要建设污水厂、垃圾厂。当时莆田的财政十分困难,财政收入只有18亿多,建设污水厂的资金难题相当大,连可研编制的经费都是欠着设计院的。刚好国家发行债券,扩大固定投资,省长就要求我们抓住这个机遇积极向上争取资金,解决了资金的难题。”

解决了资金难题,闽中污水处理厂的建设速度很快,到2001年11月,已经接近尾声。

时任莆田闽中污水处理厂项目负责人 何金清:“2001年11月,习省长(时任福建省委副书记、省长)来莆田检查工作,到了污水厂工地来检查,省长在检查路上说到,现在他下乡不看宽马路、大广场,要看污水厂、垃圾厂。因为污水厂、垃圾厂是城市发展的基础,是必须优先超前配套的。当时他看完建设以后强调说,特别要重视管网的配套,因为管网同步建设就解决了当时污水厂行业的通病,就是厂区建完以后晒太阳。在竣工投产的时候,就实现了污水进厂达到6万吨,当时这个厂是8万吨。”

经过十多年的建设,闽中污水处理厂规模逐步扩大,配套污水主管道近200公里,服务范围90平方公里,日处理污水24万吨,尾水达到了国家一级A的标准,不仅把城区生活和工业污水全部收集处理,还逐步延伸到周边的农村。

十几年中,105公里的木兰溪沿岸,已经有四座污水处理厂投入运行。在木兰溪上游的仙游县盖尾镇,有一个湿地公园,十个水池依次排开,每个池子里都种植着不同类型的水生植物,不了解内情的人很难想象,这竟然也是一座污水处理厂。

莆田市仙游县第二污水处理厂厂长 范示贵:“我们污水处理厂的水,水是达到国家一级A标准,这个水排入木兰溪里面是符合国家环保要求的,但是磷跟氮排到木兰溪里会导致水生植物的大量增长,叫水体富营养化。”

与其它污水处理厂不同,这座厂的选址在农村,距离木兰溪仅咫尺之隔,有一定的地利条件,莆田市委市政府就提出,要规划建设一个湿地公园。人工种植水草,吸收氮跟磷,降低对木兰溪水体富营养化的影响。

污水处理厂尾水达到一级A,已经是达到了污水处理厂尾水的高标准,很多人认为再建设一个湿地公园,没有必要,可是莆田市委市政府却并不这样认为。

福建省人民政府副省长、中共莆田市委原书记 林宝金:“总书记当年提出既要治理水灾害,也要注重水环境的保护。木兰溪的水,我们提出全流域都要达到三类水质以上。如果污水处理厂排出来以后直接进河道,就不可能达到三类水质。让老百姓能够有一个更好的水环境,不是为了完成任务而完成任务,大家就要想办法,能够提升,进一步提升。认识到位了,再往前迈一步,就可以做得更好。”

当初,这座污水处理厂在拆迁征地的过程中,曾经引起村民的强烈反对,政府不断给村民做工作,还带着村民去参观其它污水处理厂,消除他们“谈污色变”的疑虑,前后花费了一年多时间。而建成这个湿地公园,从通知到征地结束,仅仅用了三天时间。现在,这个公园已经成为周边村民们茶余饭后最好的去处。

木兰溪治理:水患一去不复返 美丽莆田展新姿

即时 | 2019-12-27 07:26

习近平总书记在福建工作期间,亲自擘画、亲自推动治理木兰溪水患,全面实现了“变害为利、造福人民”的目标— 

水患一去不复返 美丽莆田展新姿 

东南网12月27日讯(福建日报记者 林剑波 陈荣富) 

木兰溪是我省“五江一溪”重要河流之一,发源于戴云山脉,贯穿莆田市全境,干流全长105公里,流域面积1732平方公里。

受洪峰、水涝和海潮的影响,木兰溪时常泛滥成灾。1999年10月17日,莆田遭受第14号超强台风猛烈袭击,损失惨重。

时任福建省委副书记、代省长习近平视察灾情后,郑重指出,“是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了”。

“当时,整个江边自然村只有一艘船。台风暴雨来临前,家家户户都拆下木门窗,绑成简易木排,用于自救逃生。”近日,说起1999年的那场超强台风,莆田荔城区拱辰街道张镇村村民、时任村委会副主任何光亮仍记忆犹新。

早在1957年,水利部就开始规划,整体治理木兰溪,但前后40多年里,经5次规划、2次可行性研究、2度上马,都没有取得进展。难点在于,要使上游洪水快速下泄,就需在下游裁弯取直,开挖一条新河道。

木兰溪下游有22道弯,呈“几”字形。城厢区霞林街道下黄社区就在河道旁,因为裁弯取直,需要拆除沿岸房屋、占用农地,当时,被征迁的群众顾虑重重,今后生活怎么维系?“在了解相关政策后,大家主动让出祖宅、农田和果树。”社区干部韩立新说,邻里乡亲收留暂时无家可归的征迁户,互相帮忙。

裁弯取直后,原16公里行洪河道被裁直为8.64公里,水流更急,而且淤泥厚度在13至15米左右,含水量达到70%,如何在“在豆腐上筑堤”,同时确保抗冲刷能力,成了一个世界级难题。

为了攻克技术难题,习近平同志亲自过问,邀请国内水利专家窦国仁出马。窦国仁仿造了一套物理模型,对相关技术进行试验,并加以修正。其中,有一项软体排技术,前后两次通过水利部技术鉴定。“就是在堤的整个断面上,先穿上一件衬衣,外面再套上铠甲。洪水过堤的时候,不会冲毁防洪堤。”莆田市水利局副局长陈东风说。

1999年12月27日,习近平同志亲临木兰溪下游防洪工程一期试验段建设现场奠基,标志着木兰溪治理正式拉开序幕。

2011年,木兰溪防洪工程实现两岸防洪堤闭合、洪水归槽,一举将防洪标准提高到50年一遇,彻底结束了莆田作为全省唯一洪水不设防的设区市历史。

防洪堤建成后,木兰溪治理进入一个全新的阶段。以木兰溪全流域系统治理为统揽,莆田加快推进城乡一体化、生态文明建设和污染防治攻坚战。

水患没有了,但木兰溪水质问题摆在了面前。针对木兰溪流域内的生活污水,莆田创新融资方式,投入大量资金,铺设管网,收集污水,清淤清障,整治黑臭水体。不久前,莆田入选全国第三批城市黑臭水体治理示范城市。

“每天傍晚,周边群众就来到堤上,散步、慢跑,锻炼身体。”城厢区霞林街道屿下村村民林丽华说。

木兰溪左岸绿道以防洪堤为基础,铺设仿宋烧结砖,与周边传统建筑融为一体。当前,莆田市已建成100多条绿道,构建起“沿江、沿河、环湖、达山、通公园”的慢行廊道和景观休闲性慢行网络体系。

木兰溪治理以后,莆田开启了城市沿溪跨溪、东拓南进的新时代,大幅拓宽城市发展空间,一些农村地区变成繁华市区。

随着裁弯取直等整治工程完成,以及荔港大道开通,原来的旧河道片区自然融入了莆田城市圈。2010年,莆田将该片区作为全市最大的棚户区进行改造,打造玉湖新城。

结合玉湖新城改造建设,莆田充分利用裁弯取直后的旧河道,开挖人工湖,命名为玉湖。“玉湖作为景观区和蓄洪区,能排涝,又提升了城市品位。”玉湖新城改造建设指挥部办公室副主任李金火说。

在习近平治理木兰溪重要理念的指引下,莆田市委、市政府一任接着一任干,将木兰溪打造成全国首条全流域系统治理河流。数据显示,莆田建成区面积已从1999年的28平方公里,扩展到现在的100平方公里左右;城镇化率从20年前的12%,增加到现在的60%左右。

中央广播电视总台开播“变害为利 造福人民”专题节目

即时 | 2019-12-26 08:01

聚焦习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索 

中央广播电视总台开播“变害为利 造福人民”专题节目 

东南网12月26日讯(福建日报记者 林剑波) 25日晚,在木兰溪防洪工程开工建设20周年之际,中央广播电视总台开播三集专题节目《变害为利 造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》,报道习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索。

专题节目第一集,讲述了木兰溪特殊的地质条件、水患的形成原因、悠久的治水历史、防洪工程建设前的技术难题,以及时任福建省委副书记、代省长习近平关心受灾群众、为防洪工程技术攻关所作的各项工作。

据了解,木兰溪是莆仙人民的母亲河,发源于戴云山脉,自西北向东南注入兴化湾,贯穿莆田市全境,干流全长105公里,流域面积1732平方公里。受洪峰、水涝、海潮的影响,木兰溪时常泛滥成灾,给沿岸群众造成重大的生命和财产损失。

资料记载,1999年10月17日,莆田遭受第14号超强台风的猛烈袭击,直接经济损失达31亿元。1999年12月27日,习近平亲临木兰溪防洪工程一期试验段建设现场奠基,并参加义务劳动,标志着木兰溪治理正式拉开序幕。

习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索(1)

即时 | 2019-12-25 22:58

25日起,央视《焦点访谈》陆续播出三集特别节目《变害为利 造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》:木兰溪是福建省莆田市的一条主要河流。千百年来,木兰溪在养育这块土地的同时,也水患不断。习近平总书记在福建工作期间,亲自擘画、亲自推动治理木兰溪水患,在科学决策基础上,推动木兰溪防洪工程的开工建设,全面实现了“变害为利、造福人民”的目标,创造了生态文明建设的宝贵精神财富和实践成果……2017年,木兰溪被评为全国十大“最美家乡河”之一。木兰溪综合治理20年的实践,生动阐释了习近平生态文明思想。

《变害为利 造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》在福建省干群中引起热烈反响

即时 | 2019-12-26 08:01

一任接着一任干 厚植绿色发展优势 

《变害为利 造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》在我省干群中引起热烈反响 

东南网12月26日讯(福建日报记者) 25日晚,在木兰溪防洪工程开工建设20周年之际,中央广播电视总台开播三集专题节目《变害为利 造福人民——习近平生态文明思想在福建木兰溪的先行探索》,在我省干群中引起热烈反响。大家纷纷表示,习近平总书记在福建工作期间,亲自擘画、亲自推动治理木兰溪水患,全面实现了“变害为利、造福人民”的目标,创造了生态文明建设的宝贵精神财富和实践成果。唯有一任接着一任干,久久为功,厚植绿色发展优势,才能更好地推进新福建建设。

“木兰溪治理,是一个变害为利、造福百姓的生动实践。”收看专题节目后,省水利厅干部纷纷表示,要深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针和在福建工作期间的治水思路,紧紧围绕打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、建设两大协同发展区,守好治水安民的初心,担起兴水惠民的重任,补短板、强监管,在更高起点上推动我省水利改革发展再出发。

“第一时间收看了专题节目,深切感受到木兰溪20年来通过生态治水的沧桑巨变,生动诠释了习近平生态文明思想。”省生态环境厅有关负责人表示,从“谈洪色变”的历史创伤,到“人水和谐”的生态新图景,木兰溪治理成为“变害为利、造福人民”的生动实践,书写了生态文明建设的生动样本。身为环保人,我们将坚守使命,牢记嘱托,把改善生态环境质量和解决百姓身边的突出环境问题作为生态环境保护工作的目标抓好落实,厚植绿色发展优势,让福建天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

“木兰溪20年接力治理带给我们的启示是,唯有一任接着一任干,久久为功,才能实现绿色永续发展。”省林业局干部职工收看专题节目后表示,全省林业部门将继续牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,深入推进百城千村、百园千道、百区千带等“三个百千”绿化美化行动,提升森林资源质量,增强森林生态功能,以提供更多优质生态产品满足人民日益增长的优美生态环境需要,进一步提升群众的绿色幸福指数。

省农业农村厅干部职工收看专题节目后表示,木兰溪治理是新中国水利史上“变害为利、造福人民的”生动实践,不仅改善了生态环境,还优化了人居环境,带动了百业兴旺。福建将继续全面加强乡村生态环境保护,划定并严守生态保护红线,梯次推进生态村建设,着力打好碧水保卫战、净土保卫战与打好蓝天保卫战,打造“绿盈乡村”品牌。同时,持续扎实推进农村人居环境整治,确保完成 “一革命四行动”三年行动计划目标任务。

“习近平总书记的治水理念和生动实践,对我们开展水利工程建设具有战略性指导意义。”罗源县水利局总工程师陈从容说,近年来,全县生态水利项目建设不断增多,按照木兰溪治理“变害为利、造福人民”的思路,着力将水利工程变成推动发展、增进福祉的“发动机”。为了加快推进项目建设,罗源在全省率先实现水利建设工程远程异地评标,争取让水利工程早竣工、早见效。

“习近平总书记大力推动木兰溪流域综合整治,使之变害为利,造福于民,成为中国最美河流之一。南安市位于晋江中上游,横跨东西溪流域。治理得好是优势,治理不好则会水患频频。”南安市梅山镇党委书记黄西岳说,在大力实施“两溪一湾”安全生态水系综合整治中,全镇大力开展保护水资源的教育活动,营造全民护河的良好氛围。

“习近平总书记在福建工作期间,亲自推动治理木兰溪水患,变害为利,造福人民。下一步,和溪镇将运用市场化运作模式,实现户清扫、村收集、镇转运的每日保洁模式,彻底改变生活垃圾清运不及时现象。同时,成立3支河道漂浮物应急清理队伍定时清理河段污染物,并落实水电站最小下泄流量,确保河道畅通、水质良好。”南靖县和溪镇党委书记、龙山溪和溪镇段河长庄忠鹏说。

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