聚焦2021年福州两会

2021福州市两会时间:福州市十五届人大五次会议于1月6日至9日召开,福州市政协十三届五次会议于1月5日至8日召开。今年的福州两会有啥特别?哪些信息值得关注?

 资  讯 

福州市人大代表提交多项议案打响闽都文化国际品牌

即时 | 2021-01-09 09:39

福州日报记者组

历史是根,文化是魂。福州2200多年的建城史,孕育出璀璨的闽都文化,沉淀出了闽剧、脱胎漆器、寿山石雕刻技艺、福州方言等独属于福州的城市文化记忆。

今年,第44届世界遗产大会将在福州举办。福州要如何打响闽都文化国际品牌,迎接八方来客?两会期间,多位市人大代表呼吁通过立法进一步保护传承闽都文化,进一步提升福州的软实力和竞争力,彰显城市气质,增添城市魅力。

焦点一:

让闽剧落地生花 走进群众生活

【现状】

闽剧是现存唯一用福州方言演唱、念白的戏曲剧种,被列入国家级第一批非物质文化遗产代表性项目名录。虽然已经针对保护闽剧开展了一系列活动,但由于闽剧文字记录和总结较少、编剧人才缺失、导演和演员素养参差不齐等原因,闽剧和人们生活尚有一段距离。

【破题】

如何做好闽剧保护?代表们在议案中提出,首先要建立艺术档案,有关部门组织相关单位进行闽剧资源的普查和相关史料、实物的搜集、整理、保存,及时发掘、抢救、记录、保护和传承濒临失传的声腔、剧目及相关技艺;同时,设立闽剧保护传承专项基金,用于闽剧的抢救和调查、专业人才培养、展示场所的建设与维护等。

要让闽剧活在当下、有序传承,保护是基础,传承人是根本。代表们认为,政府要给予闽剧传承人实质性的帮助,包括设立闽剧艺术创作生产扶持专项资金、激励优秀闽剧专业人才、比照全额事业单位落实工资待遇等,稳定闽剧项目的传承。对闽剧传承人也要扶持与监管并重,严格把控传承人标准,每两年进行一次考评,监督闽剧传承状态。

在议案中,代表们建议设立“戏曲进校园”专项资金,做好百名艺术家进校园计划、校园闽剧推广计划、闽剧新秀培育计划等,让闽剧的种子在校园落地生根、蓬勃生长。

焦点二:

立法保护脱胎漆器

让传统技艺绽放光芒

【现状】

福州脱胎漆器源远流长、技艺精湛,与北京景泰蓝、景德镇瓷器并誉为中国传统工艺“三宝”。由于一些历史原因,传统漆艺制作技艺面临断代失传的危机。2006年市政府颁布相关实施意见,促进脱胎漆器传承发展,但随着时代变迁,出现行业总体效益不佳、人才青黄不接等问题。

【破题】

为更好保护脱胎漆器的髹饰技艺,传承脱胎漆器工艺,代表们提出关于制定《福州市脱胎漆器工艺保护办法》的议案,建议通过地方性立法,促进各级政府重视脱胎漆器工艺保护传承,全方位改善脱胎漆器生存发展环境。同时,拓展漆艺企业融资渠道,完善创业投资政策,支持混合所有制、引进战略投资者等。

议案提出,对脱胎漆器技艺、脱胎漆器工艺美术珍品、脱胎漆器技艺大师,每年评审、认定一次。经评审通过的,由我市工信部门认定,发布认定公告,向申请人颁发证书。经认定的脱胎漆器技艺、工艺美术珍品,其产品可以使用统一制发的工艺美术珍品证标;未被认定的,不得使用该证标。

为避免“父艺子不学、师技徒不受”的窘境,激发创作积极性,代表们建议从事脱胎漆器工艺研究、生产的单位,应加强对技艺人才的培养,鼓励支持技艺大师带徒学艺;鼓励有条件的大专院校和技工院校开设相关工艺美术课程,与脱胎漆器生产企业或市脱胎漆器行业协会联合建立技艺人才培训基地;鼓励技艺大师创办企业或建立个人工作室,享受国家和省有关促进中小企业发展的优惠政策。

焦点三:

传承保护寿山石雕刻技艺

展现“国石”新风采

【现状】

作为我国“印石三宝”之首,福州寿山石雕刻已有千余年历史,寿山石雕刻技艺被列入首批国家级非遗保护项目,但行业整体处于“小、散、乱、杂”的状况,缺乏大型集展示、加工和创作、销售和推广于一体的公共空间和平台,缺乏统一规范的寿山石文化园区,缺乏固定的实训基地和规范的创作基地。

【破题】

如何保护、传承、弘扬寿山石雕刻技艺和文化,代表们提交了议案,建议尽快制定并出台《福州市寿山石雕刻技艺传承保护办法》,打通行政和市场的绿色通道、联合政府和民间力量建设桥梁和平台,把寿山石文化做强做优做大。

随着老艺人的逝去,一些寿山石传统技艺正成为“绝响”。代表强烈呼吁,对濒临失传的品种和技艺,应尽快采用录像制作、文字记录等方式对代表人物和代表作品进行抢救性保护;对已失传的品种和技艺,进行补救或者发掘。

传承是最好的保护。代表建议采取技艺水平较高的人员带徒传艺、青年工匠培训、职称晋升、为有突出社会贡献的名艺人提供养老保险等保障措施,让技艺代代相传。对制作珍品特需的珍稀矿产资源和稀缺原材料,县级以上人民政府应当依法加强保护,在同等条件下优先提供给雕刻大师。代表们还建议在场地、资金、人才培养等方面多管齐下,予以保驾护航,让“国石”在新时代绽放新光彩。

福州人大代表点赞罗源县检察院生态修复机制

即时 | 2021-01-09 09:37

2020年以来,罗源县人民检察院自觉增强生态文明司法保护的责任担当,主动延伸检察职能,大力推进生态修复在生态检察工作中的运用,在服务保障生态罗源、美丽罗源建设中展现检察新作为。

罗源县检察院以司法办案为依托,以“恢复性司法理念”为引导,以“生态修复补偿”为主要内容,进行了有益尝试。该院率先从县域多发的涉林案件入手,联合县法院、县公安局、县林业局出台了《关于在破坏森林资源犯罪案件中开展生态恢复补偿工作的实施意见》,全面推行补植复绿常态化。2020年以来,该院推动补植林木面积达58.3亩;此外,通过构建生态修复保证金存缴机制,为无法实现直接修复的当事人开展生态修复提供制度保障。2019年以来,相关行政执法部门共收缴生态修复保证金108万元。

“罗源县检察院立足职能,开展生态修复,让荒山复绿、绿水长流,达到了惩处犯罪和恢复生态的双重效果,实现了检察监督的多赢、共赢。”市人大代表王在文有感而发。

值得一提的是,罗源县检察院将生态修复机制推广到海洋、河流等领域,探索多样化科学保护手段,不断丰富修复方式。针对禁渔期时常发生的非法捕捞水产品案,该院坚持打击与修复并重,阐明增殖放流的重要意义,教育引导犯罪嫌疑人自愿承担修复义务。为保证增殖放流效果,罗源检察院主动走访县农业农村局,结合罗源湾鱼类资源和种类情况,制定科学可行的增殖放流方案,并委托县渔业行业协会购买本土大黄鱼苗。2020年共有45000尾鱼苗“安家”罗源湾。

“近年来,禁渔期间非法捕捞行为屡禁不止,这让我感到很揪心。所幸罗源县检察院在办理该类案件时注重对海域的修复,以‘检察蓝’守护‘海洋蓝’的做法值得点赞。”王在文表示,罗源县检察院将犯罪嫌疑人履行生态修复义务作为量刑情节,既能让他们弥补自身过错,得到法律从宽处理,也能修复受损生态。为践行恢复性司法理念,该院还牵头出台相关制度措施,主动加强与林业、农业农村等部门的联动,切实展现检察机关的责任担当。

福州市人代会其他10件议案 也是关乎民生

即时 | 2021-01-09 09:37

福州晚报记者组

福州市十五届人大五次会议还产生了其他10件关乎民生的议案。

关于制定《福州方言(福州话)保护传承条例》的议案

陈长钦等10名代表建议,通过立法来拯救福州方言(福州话),保障、促进全社会共同重视保护传承福州方言,讲好福州故事,树立福州形象,扩大福州影响。

关于制定《福州市闽江(乌龙江)福州段洲岛保护管理条例》的议案

陈吕南等10名代表建议,通过立法明确洲岛管理部门职责,科学规划保护、开发、建设好洲岛,深层次开发、利用好这些“水上生态明珠”。

关于制定《福州市房屋租赁管理规定》的议案

陈吕南等10名代表指出,有必要制定房屋租赁管理的地方性法规,加快培育和发展福州市住房租赁市场,保障租赁双方合法权益,为住房租赁各方主体提供更安全、更便捷的服务。

关于制定《福州市寿山石雕刻技艺传承保护办法》的议案

陈展弘等10名代表建议,尽快制定并出台地方性法规,打通行政和市场的绿色通道,联合政府和民间力量建设桥梁和平台,维护和推动寿山石雕刻行业持续健康发展。

关于制定《福州市闽剧保护传承条例》的议案

郑书鸿等10名代表建议,通过立法培养闽剧专业人才、规范闽剧演出市场,进一步加强福州市闽剧艺术的保护和传承,助力闽剧走出困境,走向光明的明天。

关于制定《福州市智慧城市建设促进条例》的议案

陈展弘等10名代表指出,随着福州市智慧城市建设的不断深入,信息资源整合共享、信息化项目统筹管理等问题亟需通过立法予以解决,让物联网产业及智慧城市建设有法可依。

关于修订《福州市物业管理若干规定》的议案

郑书鸿等10名代表指出,福州市需完善物业管理机制,全面提升住宅小区物业管理服务水平,依靠法制规范福州市物业行业发展,真正实现业主和物业公司双赢。

关于修订《福州市大气污染防治办法》的议案

陈能华等11名代表建议,通过修订法规,厘清福州市大气污染防治职责划分与责任单位,细化大气污染防治执法活动,保障公众健康,推进生态文明建设。

关于制定《福州市脱胎漆器工艺保护办法》的议案

陈展弘等10名代表建议,通过立法提高各级政府对脱胎漆器的重视程度,拓展漆艺企业融资渠道,完善创业投资政策,促进行业可持续发展。

关于修订《福州市公共场所控制吸烟条例》的议案

何青华等10名代表建议,通过修订条例,进一步明确执法部门的职责,营造有利的控烟环境,实现政府管理、单位负责、个人守法、社会监督的严格控烟新格局。

代表热议数字福州建设、工业园区提升等话题

即时 | 2021-01-09 09:36

福州晚报记者组

福州市委、市政府日前出台《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》。市人大代表们围绕该纲要献智献策,热议数字福州建设、工业园区提升、滨海新城开发、老旧小区改造等话题。

关键词:城市更新提升

建议免费安装电梯,分层有偿使用

“《福州市人民政府办公厅关于进一步做好既有住宅增设电梯工作的若干意见》适用范围仅限鼓楼、台江、仓山、晋安四区,建议让福州行政区划内所有区县享受同等待遇。”市人大代表张翼提交了《关于推进既有住宅增设电梯工作的建议》,提出将增设电梯当作“群众暖心工程”“优化环境工程”来推广宣传,在现有基础上加大资金补贴额度,还可以结合老旧小区改造,划出专项资金鼓励扶持有条件的居民楼增设电梯。

福州市人大代表邹雪玉同样关注老旧小区住宅加装电梯问题。她说:“老旧小区最大的硬伤是缺少电梯。以长乐为例,全区共有老旧小区 87 个,涉及1083栋楼房、16905户居民。没有电梯,给这些居民的生活带来了诸多不便。我建议将老旧小区改造工程与加装电梯专项改造项目结合起来,制定统一的运作管理规范。”“老旧小区的改造应该以‘加装电梯、水电安全、管道疏通’等实用项目为抓手。”市人大代表杨萍说“,随着人口老龄化,老旧小区加装电梯的需求越来越迫切,应该优先推进老旧小区加装电梯项目,发挥政府的职能优势,建立考核机制,促进工作落实。”

“老旧小区加装电梯举步维艰,业主对资金筹措方案难以达成一致,还有部分老旧小区未成立业主委员会,加装电梯难落实。”针对这种情况,市人大代表陈梅兰建议,既有住宅增设电梯,可对家庭困难的业主给予一定的资金补助;出台政策规范,支持更多有实力的大公司和厂家投资;对加装电梯实行“免费安装,有偿使用”的政策,居民按照一定的比例付费使用,高层多付费、低层少付费、一层不付费,企业负责电梯运营过程中的维修保养;加强监管,保证电梯的质量和使用安全。

关键词:园区标准化建设

建议增加金山工业园区含金量

福州市人大代表岳清华提交了《关于重新规划提升福州金山工业园区,增加金山工业园区含金量的建议》。岳清华认为,应当加快金山工业园区提升改造,提高园区土地利用率,完善园区配套功能,推进产业高质量发展,增强企业发展动力和活力,打造都市创新型产业园,使金山再次成为真正的“金山”。

福州市人大代表蒋维提交了《关于学习先进城市工业园升级改造经验,助推福州产业振兴的建议》。“产出效益低、业态杂乱、容积率偏低等问题,制约了福州的产业经济发展。”蒋维建议“,实施‘工业用地产权分割’政策,促进消化闲置厂房,降低中小企业的生产成本。近年来全国多地出台了相关政策,福州可以借鉴。”

李晔等4名市人大代表联合向大会提交了《关于推广金山工业园区橘园洲片区改造模式,支持金山工业园区其他片区加快转型升级的建议》。

李晔表示“:建议再次归纳整理金山工业园区橘园洲片区厂房征收、片区规划、新区建设、招商引资、长效管理等方面的经验做法,改进不足,再推广到全市其他需要规范提升改造的工业园区,形成同类型工业园区全面规范提升的良好态势,促进全市产业大发展。”

关键词:数字福州

建议打造福州特色全息数字底座

福州市人大代表俞正国提交了《关于构建城市全息数字底座,促进数据要素生产力转化的建议》。他认为随着政府和市场的合力推进,智慧城市建设模式有利于推动中国新型城镇化发展进程。

“我建议打造福州特色全息数字底座,实现多软件共享格式、多领域公开应用。”俞正国说“,以数字底座为支撑,纳入地理空间、生态环境、建筑结构、物品标识、人员活动、车辆状态、安全监测、能源状态、设施设备运行等数据,以全面数字化转型,创造全新的生产生活方式和发展路径。”

俞正国还提交了《关于开展数字福州顶层规划,指导城市数字化转型发展的建议》,提出以城市治理与民生服务为导向,推动公共数据和社会数据更大范围、更深层次开放共享;组建智慧城市的智库机构,完成智慧城市顶层设计方案,绘制未来城市发展的蓝图愿景、时间表、预算投入等。

关键词:新区新城建设

建议加快滨海新城深度开发

福州市人大代表张翼提交了《关于“十四五”期间加强海洋经济发展和海洋生态保护的建议》。

“作为沿海省会城市,在落实中央提出的建设‘海洋强国’和加强生态保护工作过程中,福州应该充分发挥地缘优势,争当‘排头兵’。”张翼说,“我建议推进海洋产业结构调整,推动近海捕捞、海水养殖、远洋渔业等海洋传统产业向诸如海洋生物药物与制品业、海洋可再生能源产业等新兴海洋产业领域、质量效益型行业领域转变。政府在财政、税收、投融资等方面适时予以扶持,为培育壮大海洋战略新兴产业提供切实有力的保障。”

建设滨海新城是我市重大战略部署。张翼建议加快滨海新城深度开发,坚持高起点高标准,对标国际国内示范新区,在涉及交通路网、公共设施等民生工程方面应具备科学前瞻性;发展现代特色产业、引进现代服务业、抓好科技人才建设,推动产业升级;积极推介滨海新城发展前景,提高滨海新城的知名度和影响力,让更多的人走进滨海新城、留在滨海新城、造福滨海新城。

福州市政协十三届五次会议收到提案487件

即时 | 2021-01-09 09:39

福州新闻网1月9日讯(福州日报记者组)记者从8日召开的市政协十三届五次会议闭幕会上获悉,截至1月6日18时,本次大会共收到提案487件;经审查,初步立案370件,其中,委员个人或联名提案282件,集体提案88件。

会议闭幕后,提案委员会将对提案作进一步审查,并将审查立案的提案送承办单位办理。同时,根据相关规定,协商遴选和督办若干重点提案。

本次会议提案截止日期以后收到的提案,将作为平时提案,依章予以审查立案,按程序交由有关部门办理。

福州市政协十三届五次会议闭幕

即时 | 2021-01-09 09:43

为福州建设现代化国际城市贡献智慧力量

市政协十三届五次会议闭幕

林宝金讲话 何静彦主持 会议审议通过市政协十三届五次会议政治决议和关于凝心聚力贯彻实施《行动纲要》的意见

福州新闻网1月8日讯(福州日报记者组)市政协十三届五次会议圆满完成各项议程,8日上午在福建会堂闭幕。

大会执行主席何静彦、雷成财、林治良、林恒增、郑云春、王绍知、林锋、罗蜀榕、郑章干、林澄、张大斌在主席台前排就座。

省委常委、市委书记林宝金,市委副书记、市长尤猛军,市人大常委会主任陈为民,市委副书记、福州新区管委会常务副主任林飞,陈晔、吴深生、张忠、阮孝应、刘卓群、陈云水、杨新坚等市委、市人大常委会、市政府领导应邀出席大会并在主席台就座。闭幕大会由市政协主席何静彦主持。

本次大会应到委员474名,实到366名,符合《政协章程》规定。大会听取了关于市政协十三届五次会议提案审查情况的报告,审议通过《政协福州市委员会关于凝心聚力贯彻实施〈坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要〉的意见》和《中国人民政治协商会议第十三届福州市委员会第五次会议政治决议》。

林宝金在讲话中代表中共福州市委对大会的圆满成功表示热烈祝贺。他指出,一年来,全市各级政协组织始终坚持党的领导,牢牢把握团结、民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为福州各项事业发展作出了积极贡献。他代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员表示崇高敬意和衷心感谢。

林宝金强调,不久前召开的市委十一届十二次全会,深入贯彻党的十九届五中全会精神,秉承弘扬习近平总书记当年的创新理念和重大实践,按照省委提出的“走在前列、作出示范”要求,作出了“坚持‘3820’战略工程思想精髓,加快建设现代化国际城市”的战略部署。实现这一宏伟蓝图,政协工作大有可为,政协委员大有作为。要始终坚持正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,引导各党派团体、各族各界人士同心同向,朝着共同目标不懈奋斗,创造新的辉煌;要围绕中心服务大局,聚焦协商主业,发挥专门优势,以“协”成事、以“商”求同、以“专”提质,凝心聚力贯彻实施《行动纲要》,奋力实现建设现代化国际城市的宏伟蓝图;要聚焦大团结大联合,坚持人民政协为人民,以沟通求理解、以共识促团结,齐心协力架好“连心桥”、画大“同心圆”,凝聚起团结奋斗的强大力量;要持续加强自身建设,不断增强政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”,做到既“懂政协、会协商、善议政”,又“守纪律、讲规矩、重品行”,以新担当展现新风采,以新作为书写新时代人民政协事业的新篇章。

何静彦说,奋斗“十四五”,奋进新征程,我们要永葆初心、牢记使命,凝心聚力、接续奋斗,把牢专门协商机构性质定位,始终坚持中国共产党的全面领导;履行专门协商机构职能责任,全力助推现代化国际城市建设;发挥专门协商机构优势作用,广泛汇聚现代化国际城市建设强大合力;健全专门协商机构工作制度,持续推动协商民主“福州实践”走深走实,为福州全方位推动高质量发展超越、加快建设社会主义现代化国际城市作出新的更大贡献。

应邀出席大会并在主席台就座的还有:福州新区管委会领导,福州警备区领导,市法院、市检察院领导,自贸区福州片区管委会、福州经济技术开发区领导,市级老领导,各县(市)区党委、高新区党工委主要负责同志,市各民主党派、工商联、有关人民团体负责人,福州籍全国政协委员,港澳侨人士代表等。

聚焦数字福州:依托新基建 让老旧小区增长智慧

即时 | 2021-01-08 09:58

改造后的白马花园,安装了LED路灯,方便居民出行。

福州晚报记者组 文/摄

市委、市政府日前出台的《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》提出要打响五大国际品牌,数字福州作为品牌之一,持续得到各方关注。政协委员、民主党派许多提案聚焦数字福州,提出一些具体建议。

老旧小区也可长智慧

市政协委员魏晓曦建议,依托新基建发展契机,推动福州老旧小区改造,建设智慧社区。提案认为,福州许多老旧小区因规划建设年代早,建设标准相对较低,存在诸多问题,同时人口老龄化也给老旧小区改造升级提出了诸多挑战。

新基建的发展为老旧小区改造升级、打造智慧社区提供了契机,建议加强智慧社区基础设施体系建设,通过对社区加装或更新智能门禁、入侵探测器、智慧消防等设备,构建完备的智能化社区安防系统,使社区的管理更加安全便捷、高效智能。

打造一体化智慧社区

魏晓曦委员还建议,要在老旧小区建设智慧社区一体化管理平台,实现小区内部楼宇对讲系统、火灾监测系统、停车场管理系统等统一管理,同时结合手机APP服务社区用户,并与政府公共服务平台连接,实现政府、居民、管理者的三方互通,提升社区服务水平。建议在老旧小区建设智慧社区网络安全体系,从物理设施安全、网络安全、应用安全、虚拟化安全、数据保护、用户管理等几个层面,全面满足社区居民各种安全需求。大力建设“社区智脑”,采集社区场景下的人、事、地、物、情、组织等多种数据资源,提升社区管理与服务的科学化、智能化、精细化水平。

提案认为,智慧社区可在治安防控应用上,实现打、管、控多方应用。在物业管理应用上,可利用智慧社区的特点,集成物业管理的相关系统,方便居民日常生活。在社区便民应用上,植入“互联网+社区服务”商业模式,让业主享受到“生活就在家门口”的便捷服务。在居家养老应用上,可利用智慧社区大数据平台建立居家养老服务系统,为社区空巢、孤寡老年人等群体提供最及时、最贴心的便捷服务。

老旧小区应建智慧物业

市农工党也有提案关注老旧小区物业管理,提案建议以智慧物业为抓手,提升智慧社区管理水平。以“互联网+物业”为导向,结合物业信用系统建设,构建包含物业行政管理、企业内部管理、业主服务等各板块的智慧物业大平台,将智慧物业、共享物业融入全市“智慧城市”大系统。通过打造行政监管端、企业应用端、公众服务端,建立福州市统一的物业管理一体化信息平台,为城市管理、社区治理提供数据支撑。

市政协委员王孟英在提案中,关注到小区门禁系统给居民带来的不便之处,建议小区在启用人脸识别门禁系统前,征求广大业主的意见。对已经启用人脸识别门禁系统的小区,仍应保留门禁卡、密码等其他传统的进出识别方式。提案还建议,要推广统一规范的法律文本,明确信息处理者的责任和义务,避免业主个人信息被滥用而无人担责。落实专业第三方定期评估和监督机制,确保个人信息处理安全。

市政协委员曹卫认为,应加快我市住宅小区业主电子表决平台建设。提案建议由市住房保障和房产管理局牵头,委托技术单位开发福州市小区业主电子投票系统,或者依托居民普遍使用的“e福州”软件平台,开发小区居民投票表决的基本功能,并纳入住建部门管理。


围绕科教兴城 代表建言献策

即时 | 2021-01-08 09:57

福州大学城航拍图。(资料图)

加快建设现代化国际城市,市委市政府提出实施科教兴城等九大专项行动。福州要如何在科教兴城上发力,市人大代表踊跃建言献策。

聚焦一

打造全国一流大学城

加快科技强市建设

【代表观察】“现代化国际城市,要有规模,也要有产业,有科技支撑,产业才能更强。”市人大代表郑书鸿说,大学城的科研人才、科研力量,是科技发展的强劲动力。打造全国一流大学城,将为全方位推动福州高质量发展超越蓄势赋能。但目前,福州大学城片区在一定程度上存在片区规划不完善、交通通达性不佳等问题,亟待优化。

市人大代表朱祖平认为,城市和大学要协同发展。城市为大学提供完善的配套,是留住人才的一大重要因素。大学代表了一个城市的文化气质和创新能力,是吸引人才聚集的一大关键。打造全国一流大学城,不仅能为福州储备人才,还能提升城市吸引力。

【代表建议】

“软硬兼施”提升综合实力

如何加快打造全国一流大学城?郑书鸿建议,完善规划设计,加快基础设施建设,特别是交通、教育、医疗等公共服务设施的建设,解决人才住房保障、子女就学等问题,让科研人才、师资队伍能后顾无忧地投入到科研创新中,让福州大学城成为人才聚集的高地。

如何提升福州大学城的综合实力?郑书鸿认为,除了加强各大院校的办学水平外,还可以引进国内外一流大学来办分校,强化大学城的师资、科研力量,从而放大聚集效应。

市人大代表朱祖平建议,要以建设一流大学为目标与核心,通过示范带动作用推动其他学校发展,实现大学城办学水平的整体提升。同时,推动大学城产学研用深度融合,吸引高科技企业、科研机构落户聚集,提升片区创新、创业、创造的实力。

“此外,要加强高科技企业、科研机构以及院校之间资源、师资、课程、科研实验室等的共享,发挥规模效益。”朱祖平说。

聚焦二

打造创新平台

提升产业链整体水平

【代表观察】建设高水平科技研发创新平台是实施科教兴城专项行动的一大重要任务,其中,提升产业链整体水平至关重要。物联网产业是推动福州市经济高质量发展的重要引擎,市人大代表倪真尤为关注福州市物联网产业的发展。

倪真说,福州市拥有一批特色鲜明的龙头企业,具备良好的物联网产业基础。但在“5G+物联网”产业发展中,存在一些问题,比如,规模效应还应放大,移动物联网技术亟待进一步提升等。

【代表建议】

建设福州市“5G+物联网”产业示范基地

倪真建议,要加快建设福州市“5G+物联网”产业硅谷,完善整体布局,构建上规模、高质量发展体系。健全移动物联网产业链,支持专用芯片、模组、设备等产品研发工作,提高芯片研发和生产制造能力。

倪真认为,可以在产业基础较好的马尾、长乐等地,建设福州市“5G+物联网”产业示范基地,由点带面,推动形成产业集群和产业生态。“可由政府发起,通过社会资本来建设,整合上下游产业链,充实移动物联网资源库,使整个生态链更完整充分,形成聚合效应。”倪真说,还可以通过示范基地平台,开展创新与应用实践案例征集入库工作,提供交流推广、投融资需求对接等服务,更好促进整个产业健康发展。

聚焦三

加强教育强市建设

提升基础教育品质

【代表观察】教育是民生之本、强国之基。如何提升基础教育品质成了不少代表关注的焦点。

市人大代表鄢秀惠关注乡村小规模学校的发展。鄢秀惠说,受城镇化等因素影响,农民工进城使得乡村学校的适龄学生减少,一些乡村学校规模变小。

“乡村小规模学校存在师资力量较弱、教学教研氛围不够浓厚、教学质量难以提升等问题,影响学生的全面发展。”鄢秀惠说。

市人大代表李智平则聚焦学前教育。李智平说,近几年,福州市对学前教育的重视,以及学前教育所取得的成就有目共睹。但普惠性民办幼儿园的创办工作仍是一个薄弱环节,距离群众想让子女享受到优质学前教育的愿望还存在一定差距。

【代表建议】

创建乡村小规模特色学校品牌

乡村小规模学校如何实现“小而优”?鄢秀惠说,可有针对性地出台乡村小规模学校教师能力提升计划,开展专项培训,切实提高教育教学能力。提高乡村教师待遇与地位,让有情怀的教师愿意到乡村小规模学校潜心教书、用心育人。

此外,鄢秀惠建议,创建乡村小规模特色学校品牌,优先在乡村小规模学校发展教育信息化,开设远程同步课堂,让乡村小规模学校的课堂教学与城镇学校同步。结合乡土文化、地方资源、地方风俗、地方传统、地方名人等,创建特色学校,传承乡村文化。

如何加快推进普惠性民办幼儿园发展?李智平建议,进一步扫除普惠性民办幼儿园发展的体制性障碍。出台鼓励性政策,支持社会公益组织、慈善机构和集体创办符合标准的幼儿园,并通过提供专项经费、补助建园费用、补贴生均经费、提供专业师资等办法,加大政府购买公共服务的力度。

聚焦四

激发人才创新活力

加强产业人才培养

【代表观察】城市的发展、产业的转型升级离不开创新人才的驱动。“近年来我市的人才工作有了较大突破,但与跨越发展的要求相比,还存在一定差距。”市人大代表傅天龙说,特别是在产业人才的培养上,福州市还有较大的提升空间。福州市要本着“政府积极搭建平台、企业发挥主体作用、充分运用市场机制”的原则,认真谋划并实施产业人才培养工作。

【代表建议】

建强吸纳专技人才平台

如何激发产业人才创新活力?傅天龙认为,环境对吸引产业人才至关重要,政府要在全社会营造崇尚技能、鼓励创新的社会风尚,为专技人才积极营造良好的工作、生活环境,特别是要加强可以吸纳专技人才的载体和平台的建设。

同时,要全方位培养人才。傅天龙建议,大力发展高等职业教育,积极推进现有职业院校的优化组合,带动职业教育转型升级。支持主导产业突出、有专业优势基础、有职业培训实力的企业参与职业院校的兼并重组,领衔主办相关专业。依托各方面的社会力量,建设一批符合产业发展趋势、布点合理、特色鲜明,具有品牌效应的实训基地、研发平台。落实校企合作的各项政策,鼓励在校园设置创业孵化基地,引导企业与学生无缝对接,实现人才、设备等共享。


市政协委员叶斌: 技能培训促进人才落户

即时 | 2021-01-08 09:57

福州晚报记者组 文/摄

1月1日起,福州实现落户“零门槛”,引起市政协委员叶斌的关注。他提交了《关于扶持技能培训产业,扩大就业,引流落户福州的建议》的提案。

“扶持技能培训产业,鼓励龙头企业开展技能培训,培养职业技能人才,从而扩大就业数量,大量吸引各方面人才落户福州。”叶斌建议,技能培训公司的注册要更便捷,简化前置条件及审批流程。

他还建议,鼓励符合条件的社会人士或应届毕业生参加专业技能培训,培训完成后若能在相应单位就业并落户福州,给予一定的培训补贴。


福州市政协举行6场界别联组特色活动

即时 | 2021-01-08 09:46

6日晚,市政协十三届五次会议期间举行了6场界别(联组)特色活动。形式新颖、紧抓热点民意、交流接地气,这是市政协十三届五次会议将履职建言转化为惠民良策的积极探索。

“您好,我的家人生病住院了。我想了解一下怎么申请大病救助。”6日晚,在总工会界别“带着职工心声上两会”活动中,市民林先生拨打了福州市总工会职工服务热线87941001求助,很快他就得到满意的答复。

开通面向社会广大职工的委员热线,了解和反映职工诉求。这是总工会界别的创新之举。一声声电话铃声,在职工群众和政协委员之间架起了“连心桥”。

当晚,6名委员分为两组“值守”在热线旁,一组直接倾听职工群众的诉求并予以答复,另外一组则针对涉及职工切身利益且具有典型性、代表性的事项,对职工进行回访,对办理进展情况、办结满意度等予以监督检查。

一个小时的连线很快结束,但关爱、帮扶职工群众却不会停下。委员们第一时间围绕职工群众关心、关注的热点、难点、重点问题展开讨论。

总工会界别召集人林如长表示,将把职工群众的呼声和诉求吸纳进来、反映出来,进一步梳理出具有共性的、典型性的意见建议,深入开展调研,逐步形成成熟的集体提案,并与相关部门开展协商,切实发挥界别优势和特色,更好地服务职工群众。

在共青团界别,政协委员与青年展开“云交流”,通过视频连线“面对面”,收集并回答青年关注的问题。

“快毕业了,考虑留在福州发展还是回到家乡就业,委员有什么建议?”“世遗大会马上要召开了,我们作为福州青年,能为大会做些什么?”……10名青年在线上与政协委员进行交流。

共青团界别召集人肖善颖表示,活动结束后,将总结“面对面”交流成果,梳理青年提出的典型问题,研究形成2021年共青团界别提案和协商议题,更好地服务广大青年。

此外,工商联(一)(二)等2个界别联组,农业界别,民盟、科技、科协等3个界别联组,教育界别也分别立足界别(联组)本职开展了形式多样的特色活动。

委员探讨打响海港空港国际品牌

即时 | 2021-01-08 09:46

今后5年,福州将打响海港空港这一国际品牌。如何利用好福州的优势,做好顶层设计,加快产业升级,完善港口周边交通网络等基础设施配套,市政协委员纷纷建言献策。

加强港口顶层设计

整合港口航线

近年来,在市委、市政府高度重视及相关部门大力推动下,福州港进入加速发展阶段。2019年,福州港完成内外贸集装箱吞吐量343.14万标箱,同比增长5.33%。

戴志成委员建议,福州应抓住机遇,从口岸发展大局出发,整合优化港口资源,推进福州港基础设施提升,建设世界一流港口。

戴志成认为,福州市应推进福州港规划布局“一盘棋”,加强港口顶层设计,结合各港区在福州市生产力布局中所处地位、承担的功能、腹地范围、服务半径,明确发展定位,突出发展重点,推进港区整体连片规模化开发。要进一步发挥江阴港区深水航道优势,加快马尾港功能调整和转型升级步伐,统筹调配马尾港、江阴港资源,推动航运、物流等要素集聚,优化山海协作和互联互通,使生产要素聚集形成辐射效应。

在发挥区位优势,整合航线资源方面,戴志成表示,福州市应加快开辟新航线,针对性地开辟远洋航线、近洋支线,吸引外流的货物回流至江阴港。借助罗源湾临港工业基地和可门港岸线资源优势,进一步拓展业务,促进闽浙赣地区外贸物资流通。

“福州应大力拓展集装箱国际中转业务,利用好福州海关力推、全国首创的进境空箱智能监管业务,打造进境空箱国际中转中心,带动外贸航线增加。”戴志成建议,福州市还可以借助马尾港作为全国远洋渔业自捕鱼的主要集散地的产业优势,积极打造亚洲最大水产品进口口岸,做大做强海洋经济产业。

临空经济示范区

要加快产业升级

民建福州市委会把关注的重点放在了建设具有区域竞争力的一流临空经济示范区,希望通过提案推动现代化国际城市建设。

民建福州市委会建议,福州应加快临空经济示范区建设,激活经济增长新引擎。要加快产业结构优化升级,把临空经济示范区的产业发展与区域产业优化升级统筹起来,对临空经济示范区的产业进行分层布局,形成以航空维修、航空制造等业态为核心,以高端制造、数字信息、生物医药等临空指向型产业为主体,以总部经济、金融商务等现代服务业为支撑的多层级产业结构和发展格局。

农工党福州市委会也关注到了这一点,建议福州应尽快制定出台《福州市通用航空产业发展“十四五”规划》,明确产业政策、资金配套、人才保障等内容,重点培育发展无人机、通用航空等核心产业,搭建福州通用航空产业发展的“四梁八柱”,打造区域通用航空产业发展平台,构建完善集项目投资、规划设计、建设实施、运营维护等全流程的“投、建、营”一体化临空经济发展新模式。

一流的空港急需高精尖的航空人才。农工党福州市委会还建议,以天津大学滨海校区为基点,强化与国内外航空院校合作办学,鼓励航空产业发展急需的高、精、尖、特等紧缺实用人才和团队落户福州。引进中国民航大学、北京航空航天大学与福州高校合作,加大民用航空产业相关专业和学科建设,为福州航空产业培养储备人才。

建设物流基地

顺畅内陆通道

大力发展海港空港,必须有完善配套的交通物流。

农工党福州市委会建议,要不断完善机场集散交通设施,大力发展航空运输及仓储分拨、邮件快递等产业,推动航空物流业快速发展。以长乐机场为基础,以长乐航空物流区为依托,加快建设集航空物流、流通加工、跨境电子商务、航空配套服务于一体的临空物流基地。

戴志成委员也建议,福州市应着力打通物流通道,拓展内陆腹地。加快重点港区铁路支线、疏港高速公路建设,解决出省运力不足问题。强化与内陆城市的合作,提高对内陆地区的揽货吸引力,形成内陆地区和福州港的联动机制。在内陆地区合理布局集装箱海铁联运网点,与当地共同开发陆地港,将货运专线延伸至陆地港,畅通中西部地区出海新通道,扩大港口的辐射和带动作用。另外,福州市还要加大铁路物流园区建设投入,提升江阴港区集装箱干线港地位,形成规模优势,降低运营成本。

政协委员为做大做强闽都文化建言献策

即时 | 2021-01-08 08:49

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是更基础、更深沉、更持久的力量。5日,福州市出台《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》,明确提出要打造闽都文化国际品牌。政协委员们纷纷建言,要进一步挖掘闽都文化内涵,做大做强闽都文化,为加快建设现代化国际城市凝聚精神力量。

让福州古厝历久弥新

2019年6月8日,人民日报重刊2002年时任福建省省长的习近平同志为《福州古厝》一书撰写的序言。“福州古厝”吸引了众人的目光。

政协委员张振玉向大会提交了《关于提升古厝保护开发的建议》提案,就如何提升福州古厝保护工作提出了多项建议:在古厝修缮中,要注重挖掘不同类型古厝背后的文化;要多渠道引进各种文化保护开发方式,打造文化古厝、经济古厝,从而盘活古厝资源,让古厝成为吸引外地游客来榕的打卡点,成为了解福州城市文化内涵的重要平台。

“要将福州古厝保护作为闽都文化传承的一个窗口,在活化利用中,注重当地传统文化与非物质文化遗产的展示与宣传。”政协委员程敏文也就福州古厝的保护向大会提交了提案。

张振玉在谈到如何做大做强闽都文化时建议,要突出闽都文化的地域性,加强市树、市花、市果文化的挖掘。他表示:“榕树是福州的市树,千百年来与福州的发展历史紧密相连。它苍劲挺拔、造福一方,具有顽强的生命力,象征着福州人不屈不挠的精神;福州市花茉莉花栽培历史悠久,有‘天下第一香’之称;市果福橘中的‘橘’与‘吉’谐音,福气满满,有很多文章可做。”

让海洋文化重塑辉煌

“海洋文化是福州经济社会发展的精神积淀,海洋文化底蕴为福州城市形象塑造和城市质量提升提供了极大促进作用。”政协委员林继东认为,当前“多区叠加”的政策优势给福州海洋文化跨越发展打开了“机会窗口”。

林继东建议,要做好海丝文化史迹的挖掘和保护工作,对有历史价值的古镇古村,要将文物保护、文化传承、改善民生、促进发展有机结合起来,实现传统村落整体保护与可持续发展。

“还要打响船政和福船文化等代表福州海洋文化的品牌,由政府主导,形成涵盖挖掘、规划、创意、宣传等环节的海洋文化产业链。”林继东说,政府要通过政策鼓励华侨华人在海外讲好“海上福州”故事,鼓励海外资本、民间资本参与福州海洋文化产业的文化创意和商业运作。

让侨乡文化深入人心

“丰富的侨资源是福州市独特的优势,加强侨乡文化保护利用,有利于留住海外侨胞‘根’的记忆,增强海外侨胞的参与感、获得感与认同感,更好服务于福州市加快建设现代化国际城市。”政协委员王艳玲说。

近年来,福州市积极参与福建省侨乡文化名镇名村创建,加大对华侨名人故居、特色老宅等侨乡文化的保护力度,侨乡文化保护取得了较好成效。

“短板在于没有成立专门的侨乡文化研究机构,对侨资源没有进行系统调查和整理。”她建议,建立“政府主导、社会参与”的机制,同时依托高校挖掘侨乡文化底蕴。“可以鼓励高校加强对侨乡文化的关注和研究,丰富保护理论和实践,组建专业研究团队,搭建常态化研讨机制,推出高水平研究成果,创新研究方式和手段,为侨乡文化建设提供智力支持,不断完善侨乡文化学术体系。”

让朱子文化薪火相传

宋代儒学宗师朱熹创立了博大精深的闽派理学体系,丰富和发展了中华优秀传统文化。“福建是朱子理学的发祥地,建议可以深挖朱子文化遗产,打造以朱子文化为核心的福州文化品牌。”政协委员程敏文表示。

“文化传承,首先需找到合适载体。”程敏文建议,应对福州现存的朱子讲学活动遗迹,如梁厝贻燕堂、长乐龙峰书院等进行重点开发保护。在此基础上,打造国际朱子文化节、两岸朱子文化论坛等一系列朱子文化品牌IP活动,并结合文旅产业资源,形成朱子文化旅游小镇、两岸朱子国学书院等,吸引民众参与文化体验、古迹观光、研学旅游。

政协委员建言福州加快建设现代化国际城市

即时 | 2021-01-08 08:49

5日,市委、市政府出台《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》,提出要打响海上福州、数字福州、新型材料、海港空港、闽都文化等五大国际品牌。

如何打响五大国际品牌,以品牌建设支撑全方位推动高质量发展超越,推动现代化国际城市建设取得更大突破,成为政协委员关注的焦点。

福州有基础

要大力在产业集群上做文章

【新闻直击】

非洲西北部,毛里塔尼亚的港口城市努瓦迪布,一座面积超过9万平方米的现代化渔业基地拔地而起。这是毛里塔尼亚的龙头外资企业。基地投资者,就来自榕城,它是福州宏东渔业股份有限公司。

以2艘船、5个人起家,是上世纪90年代海上福州的开放战略让宏东渔业实现了“造大船、捕大鱼、跨大洋”的梦想。不止宏东,还有一批批冠以“福州”品牌的龙头企业在世界舞台发光发热。如今,福州吹响加快建设现代化国际城市的号角,让大家迎来了更大的机遇。

【委员献策】

“打响海上福州、数字福州等国际品牌,需要引领产业的支撑,更需要培育一批基础赋能产业集群。”在会场上,这一观点成为与会委员的共识。

“在福州,全球半导体显示产业的龙头企业京东方落户以来,上下游产业链企业超过300家。”政协委员黄文著以京东方为例,阐述了扶引大龙头、培育大集群、发展大产业的必要性。黄文著建议,要培育更多基础性和赋能型产业集群,打造一批具有全球竞争力和行业话语权的龙头企业、产业集群,在全球经济生态中占有一席之地。

培育品牌需要人才的支撑。与会委员建议,要集中力量引进相关领域的重量级学者,为具备潜力的高校打造有全国乃至全球影响力的专业,为五大品牌发展提供智力支撑。

对此,政协委员林鸿榕以海上福州为例,建议完善福州海洋研究专家库名录,除了将国家和省级专家库中的海洋专家纳入福州海洋研究专家库名录,还要充分利用海上福州引智工作的良好机制,聘请国内外知名的海洋研究专家来榕工作,尽可能将他们的智慧为福州所用。

林鸿榕还表示,虽然在榕高校和单位都有开展海洋经济研究,但力量分散,建议与中科院海洋研究所、国家海洋局等单位签署合作协议,集合各方优势,设立专门从事海洋研究的独立机构,探索设立福州海洋经济投资基金。

【投身实践】

慧翰微电子是中国车联网龙头企业。公司董事长、政协常委隋榕华说,《行动纲要》的出台增强了企业发展信心,公司将全力助力福州建设智慧城市。

政协委员、福建坤兴海洋股份有限公司董事长林春强说,要让企业一线员工在福州安心工作和生活,共同助力打响海上福州国际品牌。

福州有优势

要在发挥“人和”力量上下功夫

【优势点击】

台湾同胞和香港同胞重要祖籍地,全国重点侨乡之一,400多万榕籍海外乡亲旅居世界170多个国家和地区,全球榕籍海外社团数(含榕籍乡亲担任主要职务的闽籍或世界性社团组织)近300个……

走向世界,福州有强劲的“人和”条件。遍布全球各地的乡亲力量,成为福州打响五大国际品牌,建设现代化国际城市的独特优势。

【委员献策】

“侨胞在回乡投资创业中起到了示范带头作用。打响五大国际品牌,建议用好侨的资源。”政协委员魏秋兰说,福州应该用好闽都文化这一榕籍海外乡亲共同的城市记忆,推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带。

魏秋兰说,现代化国际城市是开放、积极进取型的,用好侨资源需要好的营商环境,培育未来产业增长更需要创新理念和容错机制,建议建立公共技术服务平台,方便不熟悉福州情况的侨胞查询使用,加快跨部门信用体系建设,为大家投融资提供便利。

政协委员张林则认为,在打造海港空港国际品牌中,榕籍侨资源大有可为,“可以结合侨优势和港口物流优势,打造区域性物流集散中心”。

张林建议,福州港应立足各片区特点,建设智慧港口群,打造“海丝”桥头堡,发挥榕籍侨资源,全面加强与“海丝”沿线国家和地区港口城市合作,推动互设分支机构、共同开辟新航线,促进人、货交流,拓宽福州航运业发展空间。

“还可以支持航运企业赴‘海丝’沿线进行海外投资、参与境外港口建设、布局物流网点。”张林说,这能够大大提升福州港口物流业的国际竞争力、综合服务力和资源配置力。

【投身实践】

列席会议的陈清泉是美国华人社团联合总会主席、美国美孚国际集团董事长,他与美国福建华人联合会主席、美国佳美集团总裁李华,一直致力宣传福州,吸引国际项目落地家乡。

陈清泉和李华均表示,将大力推动福州与海外高科技企业对接,同时做好新生代侨胞的工作,让侨胞的优势代代相传。

政协委员热议改革攻坚专项行动

即时 | 2021-01-08 08:49

发展出题目,改革做文章。5日,市委、市政府出台《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》,提出要实施改革攻坚专项行动。会场内,如何推动重点领域和关键环节改革取得新突破,助力市域治理体系和治理能力现代化水平得到新提升,政协委员踊跃支招;会场外,改革攻坚给群众生活带来何种便利,市民代表畅所欲言。

让营商软环境

培育发展硬实力

【福州实践】

2020年,福州行政审批服务事项承诺时限压缩比例全国第一;数字政府发展排名位居全国省会城市第4位,政府数据开放指数位居全国第6位;自贸区福州片区推出创新举措230项,其中全国首创79项、全国复制推广25项。

【奋斗目标】

“放管服”改革持续深化,市场化、法治化、国际化营商环境加快形成,营商环境评价排名稳步提升。

【委员献策】

“复工复产以来,中小科技企业转产转型的愿望强烈。”结合自己的观察,政协委员邓文飞建议,政府相关部门加大服务企业力度,针对转产转型的中小科技企业建立行政许可应急绿色通道,降低企业制度性交易成本。同时,帮助联系上下游产业链、整合同行业的企业,建立“共享订单”模式,促进企业共同发展。

“创新是企业提升竞争力的关键,我们应该进一步激活企业创新动力,完善知识产权运营服务体系。”政协委员黄梦财建议,建设省、市级知识产权公共服务平台,为中小企业创新提供知识产权一站式检索保护和咨询等服务,“同时,可以规范探索知识证券化,推动知识产权融资产品创新”。

【一线声音】

“在福州办事,速度越来越快,要提交的材料越来越少,更便捷的服务举措层出不穷。”从浙江台州来榕兴业10余年,福建浩通管业科技有限公司总经理曹秋月坦言获得感十足。她表示,相信在这片福地的滋养下,企业会发展得越来越好。

续写“海丝”新故事

打通全球产业链

【福州实践】

“十三五”期间,福州对外开放步伐加快。成功举办首届联合国海陆丝绸之路城市联盟城市论坛、海丝国际旅游节、丝路国际电影节;罗源湾港区通过国家开放验收,闽江口内港区马尾琅岐码头2#、3#泊位对外开放,福州口岸奖励提前报关的做法在全省推广,福州出口加工区转型升级为综合保税区、福州保税港区提升优化为福州江阴港综合保税区获国务院批复;“福建船政”入选第四批国家工业遗产名单。

【奋斗目标】

多区叠加优势全面凸显,海丝战略支点城市作用充分发挥,形成东南沿海国际门户。

【委员献策】

“《行动纲要》为加快海丝核心区建设指明了方向。”政协委员冯慧钦建议,相关部门广泛开展海洋资源调查,打造海洋智库和创新平台,加紧培育百亿以上海洋资源企业,助力打响海上福州国际品牌。

民进福州市委会在提案中建议,打造福州版的现代海上丝绸之路,以福州新区建设为抓手,把福州港作为海上合作的战略支点,深化与东盟的海洋合作,全面提升与东南亚、南亚、西亚、北非等国家和地区的开放合作水平。

民进福州市委会还建议,利用互联网、大数据等技术手段,促进跨境电商等产业发展。同时与东盟互设产业园,探索多地共建、多国共建,推动设立中国(福建)华侨产业园,培育若干侨商总部,建设一批侨资产业集聚园区,在石化、机械、电子、纺织、海洋渔业等“海丝”合作重点产业中,选择潜力型企业重点培育。

【一线声音】

“作为中国近代工业的发祥地和近代海军的摇篮,马尾有不少海丝遗迹,福州打造海丝枢纽中心,对于马尾发展文旅产业意义重大。” 福州中国船政文化管理委员会副主任杨林表示,将在传承船政精神的同时,尽己所能讲好“海丝”故事。

“‘海丝’为企业发展带来机遇。”福建海文铭海洋科技发展有限公司董事长欧于斌介绍,企业自动化生产线将鲍鱼、海参等食材通过加工变成半成品,并成功将冷冻佛跳墙销往海外,推动福州美食文化扩大传播力,进一步助力海上福州建设。

让台胞融入“双循环”

唱好“双城记”

【福州实践】

出台多项扶持政策推动在榕台资企业全面复工复产;首创对往来大陆及台湾的固定直航船舶实施“直通车”服务;推动90多名台胞获评“福建青年五四奖章”等省级以上荣誉奖项;第八届海峡青年节升格为国台办、全国青联、省政府联合主办,通过“线上+线下”形式举办,是疫情发生以来大陆首场且规模最大、层级最高、领域最广、影响最深的两岸青年交流活动。

【奋斗目标】

榕台各领域融合持续深化,建成台胞台企登陆的第一家园先行城市。

【委员献策】

“希望政府助力台企融入新发展格局。”调研了台企发展的现状后,政协常委金智云发现,目前我市台企普遍面临转型升级压力,他们亟需突破市场开拓、用地转型、贷款融资等瓶颈。

对此,他建议,进一步鼓励和支持两岸合作办学,为台资企业转型升级提供高素质、高技能现代工匠,引导台企重视和加强产业上下游资源整合,开拓新的盈利增长点。金智云还呼吁,要完善台企用地政策,对主动进行转型升级的中小型台资企业,进一步加大政策性融资担保、技改基金的扶持力度。

政协委员余峰则关注两岸婚姻的议题,提出希望相关部门为台湾配偶在大陆求职就业、子女入学过程中提供更多便利。“我认为可以通过开展形式多样化的联谊交流,探索成立两岸婚姻家庭关爱中心,让更多的两岸婚姻家庭及其子女、亲友等更好地融入福州。”

【一线声音】

作为福州市台协会青年委员会主委,蔡佩纭对于台青在榕发展有深刻的感受。“福州这片创业热土,用博大胸怀温暖着台湾青年的信念和梦想。在榕台青们用智慧、汗水和激情,演绎着从前进到跨越的精彩蝶变。”她表示,青委会全体台青干部将继续努力,扩大台商协会的职能,让福州不仅成为台湾青年创业热土,更是精神家园,增强他们的认同感、自豪感、归宿感。

垃圾分类福州模式将打造2.0版

即时 | 2021-01-08 08:49

福州城区生活垃圾分类工作推行一年多以来成效显著,在住建部对46个垃圾分类重点城市的考评中,排名前十,成为全国9个免检城市之一。市政协委员在肯定福州市垃圾分类工作的同时,就福州持续高标准推进垃圾分类工作,提出了不少建议和意见。

党建引领齐抓共管

市政协委员袁冬洋表示,福州市由点及面,迅速推进垃圾分类工作,推出的四个全国首创工作模式效果明显。

袁冬洋在提案《关于持续高标准推进垃圾分类工作的建议》中建议,用党建引领垃圾分类工作。通过建立“党建+共建共治共享”机制,充分发挥基层党组织、党建联盟单位的战斗堡垒作用,引领广大党员、群众、社会团体全方位参与,齐抓共管推进垃圾分类工作。

提案中还建议,通过“罚”“晒”结合,开展误时投放专项整治行动。由社区牵头,联合辖区单位、业委会、物业,建立垃圾分类非投放时段志愿者督导模式,通过志愿者力量推进垃圾按时投放。

完善垃圾分类激励机制

市政协委员林立忠认为,完善垃圾分类激励机制,建立和完善生活垃圾分类领域的法律法规,能够解决垃圾分类工作中存在的难点和问题,更好地推进垃圾分类工作。

林立忠在提案中建议,丰富奖励选项,加强对垃圾分类表现优异市民的精神表彰,通过社区通报等方式加大对不按规定进行垃圾分类行为的惩治力度,从而提升激励机制的效果。同时优化积分兑换形式,可以将积分兑换的频率由以前的每年兑换调整为每月兑换,让群众真正从垃圾分类积分中得到实惠,并形成口碑,从而促进垃圾分类工作良性循环。可考虑采用微信小程序来提升人们进行垃圾分类的积极性,甚至可以将是否按规定履行社区义务纳入信用机制考评体系,以遏制不按规定进行垃圾分类的不良风气。

“综合性法律法规的使用,可以提高居民开展垃圾分类的积极性。”林立忠表示,对生活垃圾分类的监管不能只突出单一激励方式的运用,而应该综合性地运用多种管理手段,包括法律法规的制定和执行。随着相关法律法规的逐步完善,相信垃圾分类理念将更加深入人心。

鼓励市民“随手拍”

垃圾分类工作需持之以恒,久久为功。市政协委员张子平提交了《关于持之以恒做好垃圾分类工作的建议》的提案,提出了多项具有建设性的建议。

提案建议,通过专业培训,让垃圾分类工作落到实处。特别是对从事垃圾转运工作的工作人员开展专项培训,帮助他们从思想上真正意识到垃圾分类的重要性和迫切性,物业管理人员切实担负起监管职责。张子平表示,垃圾分类是一项长期的工作,任何一个环节出现问题,都会影响工作成效。

他还建议社区及城管部门在日常工作中增加巡查频次,同时建立社会监督机制,鼓励市民采用“随手拍”等方式,对垃圾收集点进行检查,督促垃圾分类工作的开展。对垃圾混装、混运等不文明行为的当事人进行及时提醒,对真正做到垃圾分类的市民给予一定的经济奖励,形成人人参与并践行垃圾分类的氛围。

□部门连线

打造2.0版

垃圾分类福州模式

福州市城市管理委员会主任林坦介绍,目前,福州市城区垃圾分类覆盖率达100%,居民分类投放准确率达80%以上,垃圾无害化处理率达100%,回收利用率达35%以上。全国首创的垃圾分类“三端四定”工作模式,得到新华社肯定,并在中国政府网上发布推广;在全国率先提出“管行业必须管垃圾分类”,被住建部采纳并在全国推广。

福州垃圾分类工作除了体制机制有创新,还做到设施建设有体系、工作保障有力度、县区工作有进展,全方位开展推进垃圾分类工作。

林坦表示,下一步,福州将以打造2.0版垃圾分类福州模式为目标,不断补齐短板弱项,进一步创新提升,完善垃圾分类投放、收集、运输、处置体系,推动福州市垃圾分类工作取得新成效。

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