喜迎党代会 谱写新篇章

为喜迎党代会胜利召开,即日起,东南网开设《喜迎党代会 谱写新篇章》专栏,全面展示省第十次党代会以来我省经济社会建设和党的建设等方面的辉煌成就;宣传全省各地各条战线涌现出来的优秀共产党员和先进党组织;讲好、讲深、讲实福建勇蹚转型新路的奋进故事,进一步汇聚起奋发进取、全方位推进高质量发展超越的磅礴力量。

 资  讯 

写在福建省第十一次党代会召开之际:奋楫扬帆启新程

即时 | 2021-11-25 08:05

闽山苍苍,闽水泱泱。历史的地平线上,气象万千。

中国共产党福建省第十一次代表大会即将隆重召开,新发展阶段新福建建设即将踏上新的历史征程。

一年好景君须记,最是橙黄橘绿时。

前不久闭幕的党的十九届六中全会,审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,强调指出“两个确立”的决定性意义,发出在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光的号召。

历史是一面镜子,也是最好的教科书。省第十次党代会以来的五年,是极不平凡的五年。五年春华秋实,能洞察福建发展的时与势,能廓清新福建建设的历史方位和坐标,能感受初心与使命的坚守、责任与担当的激荡、梦想与现实的交织。

历史车轮滚滚向前,留下深深的辙痕。

暮春三月,正值建党百年的重要节点,“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,“十四五”开局的关键时刻,习近平总书记踏上了福建大地。

拉家常、谈民生,说发展、话未来……习近平总书记要求福建努力在加快建设现代化经济体系、服务和融入新发展格局、探索海峡两岸融合发展新路、创造高品质生活等方面取得更大成效,进一步标定了福建在服务全国发展大局中的时代方位,给予福建人民最殷切的嘱托、最有力的指引。

真理的光芒,能够穿透时光的隧道,照亮过去、现在和未来。

回首在福建工作的17年半,习近平总书记动情地说:“这里的山山水水、一草一木,我深有感情。离开福建以后,我也一直关注福建。在这里工作期间的一些思考和探索,在我后来的工作中仍在思考和深化,有些已经在全国更大范围实践了。”

福建,是具有光荣革命传统的红色土地,是习近平总书记度过“一生中最好的年华”的地方,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记在福建探索实践的点点滴滴,正是波澜壮阔的时代缩影,为福建留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。

春风沐八闽,情暖山海间。

五年来,从亲自来闽考察、参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议、出席金砖国家领导人厦门会晤,到对福建工作作出重要讲话重要指示,每到福建发展的重要节点、关键时刻,习近平总书记都为我们领航掌舵、把脉定向,充分体现了习近平总书记和党中央对福建工作的高度重视和对全省干部群众的深厚感情,持续指引着福建前行的方向。

东风好作阳和使,逢草逢花报发生。

那些镌刻在八闽大地的难忘瞬间,那些重逾万钧的谆谆教诲,那些饱含深情的殷殷期盼,彰显的是习近平总书记胸怀万壑的领袖风范、高屋建瓴的宏大格局、枝叶关情的赤子之心,如引领航程的灯塔,映照在这片红土地,激发起全省人民感恩奋进的强大力量,奏响推动发展的时代强音。

五年来,省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,与学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神结合起来,秉承习近平总书记在福建工作时开创的重要理念和重大实践,推动全省全面兴起“大学习”热潮,深入开展“再学习、再调研、再落实”活动,确保习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署落地生根、开花结果。

五年来,福建广大干部群众对习近平总书记始终充满崇敬之情、爱戴之情,把牢定盘星、认准主心骨、跟定领路人,以不忘初心、驰而不息的精神状态,实字当头、以干为先的奋斗姿态,在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和对福建工作的重要讲话重要指示精神上,展现出坚定的思想自觉政治自觉行动自觉,担当进取意识不断增强,干事创业精神空前迸发。

举头红日近,回首白云低。站在高山之巅回望,更能领略大河奔腾之势、风光旖旎之丽。

五年来,全省人民时不我待、只争朝夕,围绕习近平总书记亲自为我们擘画的建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图,全方位推进高质量发展超越,新时代新福建建设不断取得新成就——

这五年,全省地区生产总值接连跃上3万亿元、4万亿元台阶,人均地区生产总值突破10万元大关,省第十次党代会制定的主要任务胜利完成,高质量打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。

这五年,我们坚持深化改革扩大开放。营商环境建设、重点领域改革取得重要阶段性成果,自贸试验区、海丝核心区、厦门金砖国家创新基地等建设成效显著,平潭综合实验区开放开发持续推进,闽台各领域融合不断深化,海丝中央法务区建设启动,省域治理体系和治理能力现代化“四梁八柱”基本确立。

这五年,我们坚持新发展理念。深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略,获批建设国家创新型省份、福厦泉国家自主创新示范区,持续完善特色现代农业产业体系,统筹抓好数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济等,加快推动传统产业转型升级,稳步推进两大协同发展区建设。

这五年,我们坚持以人民为中心。加快补齐民生社会事业短板,筑牢百姓幸福之基;加紧老区苏区振兴发展步伐,建设宜居宜业美丽乡村;持续提高竞技体育水平,加速普及全民健身运动,推进健康福建建设;以申遗成功为起点加大文化和自然遗产保护力度,繁荣发展文化事业和文化产业;慎终如始、科学精准做好常态化疫情防控各项工作,建设更高水平平安福建。

这五年,我们坚持绿水青山就是金山银山。国家生态文明试验区建设深化拓展,武夷山国家公园正式成立,生态文明体制机制创新走在全国前列;污染防治攻坚战深入推进,主要污染物排放量持续下降,生态环境质量全国领先。

这五年,我们全面加强党的建设。以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设;严密党的组织体系,切实把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒;扎实开展党史学习教育,持续提升“我为群众办实事”实践活动质量水平;一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续巩固发展良好政治生态。

……

大道之行,壮阔无垠;大道如砥,行者无疆。

五年来,习近平总书记关心福建的声声嘱托,化为4100万福建人民奋勇争先的铿锵步伐,新时代新福建建设取得历史性成就、发生历史性变革。

历史能够映照现实、远观未来。正是在对历史的认真记忆、反复研读、学深悟透中,我们找到造就过去成功的密码,找到创造未来更大成功的钥匙。

领航决定征程,“只要路走对了,就不怕遥远”。

党的十八大以来,习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示,思想上一以贯之、目标上与时俱进、要求上递进深化,整体构成福建发展的总遵循、总纲领、总蓝图。全省干部群众越是深入学习践行,越是深刻感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光芒和实践伟力,感受到习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神的根本性长远性指导意义。实践深刻证明,做好福建工作,最根本的是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

理念是行动的先导,决定行动的高度。

发展是解决一切问题的基础和关键。必须坚持把新发展理念作为“指挥棒”“信号灯”,紧抓科技创新这个根本动力、现代产业体系这个根本支撑、绿色发展这个根本方向,坚定不移推进高质量发展,加快建设现代化经济体系,不断夯实谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的物质基础。

江山就是人民,人民就是江山。

把人民看得有多重,在人民心中就有多重。必须永远保持同人民群众的血肉联系,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,用心用情用力解决发展不平衡不充分问题和人民急难愁盼问题,持续推出为民、惠民、便民的实招硬招,努力让群众看到变化、得到实惠,不断提高人民生活品质。

以开放促改革,以改革促发展,以创新解难题。

改革开放是应变局开新局、实现新福建宏伟蓝图的关键一招。必须突出“山海亚侨特台”的省情特点,充分发挥多区叠加优势,创新发展“晋江经验”,持续优化市场化法治化便利化国际化营商环境,积极服务和深度融入新发展格局,勇于探索海峡两岸融合发展新路,努力在建设开放型经济新体制上走前头。

踏上新征程,梦想是舟,奋斗为桨。船到中流,惟有奋楫争先,才不惧风高浪急;人到半山,惟有激扬精神,才能再攀高峰。

当前,百年变局与世纪疫情交织叠加,碳达峰、碳中和刚性约束日趋严格,经济进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,开放的国内国际双循环的新发展格局加速构建,人民群众对高品质生活的新期待更为多样——这是前所未有的挑战,这是前所未有的机遇!

善弈者谋势,善谋者致远。越是环境复杂多变、任务艰巨繁重,越要把握历史主动,在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我们的竞争力、发展力、持续力,奋楫扬帆、克难而进,唱响新时代的奋斗者之歌。

奋楫扬帆启新程,思想就是力量。

从“弱鸟先飞、滴水穿石”的扶贫理念到全国率先实施的造福工程,从全国率先启动生态省建设到作出建设数字福建的战略决策,从亲自推动集体林权制度改革到加强文化和自然遗产的保护传承……习近平总书记亲自领导了福建的改革开放和现代化建设,凝结其中的宝贵的思想财富、精神财富、实践成果和优良作风,至今仍指引着福建破浪前行的航程。

大海浩瀚,航船有明亮灯塔指引就无惧风大浪急;征途漫漫,奋进有伟大思想引领便不怕山高路远。我们要更加坚定地沿着习近平总书记指引的道路前进,把总书记对福建的关心厚爱、把党的百年奋斗重大成就和历史经验转化为推进高质量发展的动力、转化为持续深化改革开放的动力、转化为促进共同富裕的动力,撸起袖子加油干、越是艰险越向前。

奋楫扬帆启新程,要坚持开拓创新。

越是伟大的事业,越是充满挑战,越需要开拓创新。我们要发扬敢为人先、爱拼会赢的精神,把开拓创新贯彻到福建发展的各项工作中去,突出科技创新根本驱动,紧抓产业发展关键支撑,全方位推进高质量发展。加快构建国内国际双循环的重要节点、重要通道,推进更深层次改革、更高水平开放,建设更高水平开放型经济新体制。勇于探索海峡两岸融合发展新路,推动两岸应通尽通、深化惠台利民、促进心灵契合,建设台胞台企登陆的第一家园。

奋楫扬帆启新程,要坚持人民至上。

人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要把着力提高人民生活品质作为出发点和落脚点,加快补齐民生社会事业短板,探索具有福建特点的乡村振兴之路。把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局,建设美丽中国示范省份。推动优秀八闽文化创造性转化创新性发展,加快建设文化强省。扎实推动共同富裕,让人民群众共享现代化成果,让全省人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

奋楫扬帆启新程,要坚持党的领导。

我们要以党的政治建设为统领,扎实推动全面从严治党向纵深推进。发挥福建党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势,抓好党史学习教育,引导全省各级党组织和广大党员干部传承红色基因,自觉坚守理想信念。加强基层组织建设,把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。勇于自我革命,以永远在路上的韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,让福建的政治生态始终像自然生态一样“山清水秀”。发扬斗争精神,增强斗争本领,大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”“滴水穿石”等优良作风,学习谷文昌、廖俊波、孙丽美、潘东升等先进人物事迹,激励新时代新担当新作为。

岁月之河,梦想扬帆启新程;时光之舟,桨橹轻摇向未来。

这是新的历史起点!这是新的伟大征程!这是新的时代考卷!

星光不问赶路人,历史属于奋斗者。每一个追梦的姿态,都将定格为时间历史;每一份拼搏的力量,都将焕发出璀璨光芒;每一滴奋进的汗水,都将浇灌出美好未来。

披荆斩棘,奋楫扬帆,山海可蹈,未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬伟大建党精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,全方位推进高质量发展超越,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献,在新时代新征程上争取更大荣光!(闵仲平)

福建:风展红旗 领航征程

即时 | 2021-11-24 09:26

山海答卷系列述评——

风展红旗 领航征程

东南网11月24日讯(福建日报记者 刘必然 林蔚八闽潮涌风正好,风展红旗旗更红。

2019年3月10日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议,提出“以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,全面推进党的各方面建设”的殷切期望。

今年3月,习近平总书记来闽考察时对福建加强党的建设作出新的重要指示,指出“福建是革命老区,党史事件多、红色资源多、革命先辈多,开展党史学习教育具有独特优势。要在党史学习教育中做到学史明理,明理是增信、崇德、力行的前提”“要把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,持续巩固发展良好的政治生态”。

省委牢记习近平总书记殷切嘱托,全面贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以自我革命精神深化全面从严治党,推动全省党的建设得到新加强,为新发展阶段新福建建设提供了坚强政治保障。

——理想信念更加坚定。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,精心组织开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,全省广大党员干部信仰之基更加牢固,精神之钙更加充足。

——“两个维护”更加自觉。坚持把政治建设摆在首位,健全和落实“两个维护”制度,强化政治监督,全省广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

——战斗堡垒更加坚固。树牢大抓基层的鲜明导向,分类抓、统筹抓,补短板、强功能,努力把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,各级党组织和广大党员全力投入疫情防控、脱贫攻坚、防台风防汛等重大斗争,让党旗在基层一线高高飘扬。

——担当作为更加凸显。以正确用人导向引领干事创业导向,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,落实关心关爱基层干部一系列政策措施,打出激励干部担当作为的“组合拳”,推动形成干事创业新风尚。

——政治生态更加清新。深化党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒落实中央八项规定精神,聚焦群众急难愁盼问题开展“点题整治”,聚焦“四风”问题持续开展专项整治,党风政风持续好转,全省政治生态风清气正。

高举思想旗帜,夯实永远奋斗的信仰基石

灯塔指引方向,思想照亮航程。

今年3月,八闽大地沸腾了!习近平总书记来闽考察并发表重要讲话,进一步为福建发展提出殷切期望、指明前进方向。

东风到处,万物争发。福建广大干部群众欢欣鼓舞、倍感温暖。省委常委会第一时间召开扩大会议,认真传达学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神。省委领导发挥“头雁效应”,深学细悟、专心研究、抓好落实,并带头深入基层一线开展宣讲、调研指导。省人大常委会、省政府、省政协党组迅速行动,分领域研究谋划,扎实推进落实,广泛凝聚智慧力量。全省各条战线党员干部聚焦“四个更大”重要要求和四项重点任务,带着感情学,带着责任干,努力把精神要义转化为具体行动,坚定朝着习近平总书记指引的方向奋进。

习近平总书记曾在福建工作17年半,开创了一系列重大理念和重大实践,创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践财富。省委充分发挥我省作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地、实践地的独特优势,用好《习近平在福建》等系列采访实录,引导广大党员干部从实践起点和理论源头深刻领会新思想的真理伟力、实践伟力。开发习近平新时代中国特色社会主义思想专题特色等课程62门,开展课题研究460多项,建好用好寿宁下党乡、万寿岩遗址、木兰溪防洪工程等现场教学点,推动学习贯彻不断走深、走心、走实。

省委组织部在省委党校中青班教学中探索推行“四同”活动,组织学员到下党乡与群众同吃、同住、同劳动、同调研,实地感受习近平总书记一以贯之的坚定信仰信念、深厚为民情怀、求真务实作风、强烈使命担当。

“5天时间里,我们重走党群连心路,聆听《摆脱贫困》、‘四下基层’等专题报告,与群众一起劳动,加深了对习近平总书记那句既要‘身入’基层,更要‘心到’基层的理解。”一名省委党校中青班学员表示。

征程万里再奋蹄。今年以来,省委严格对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,部署开展“再学习、再调研、再落实”活动,认真进行“回头看”,强化政治监督,推动贯彻落实工作具体化、责任化、清单化,切实把“两个维护”体现在干事创业和责任担当上。

既抓好全体党员深入学,又带动全社会共同学,推动学习全覆盖——

通过党委(党组)中心组理论学习,我省扎实开展学习宣传贯彻新思想集中轮训、集中宣讲、理论研讨、媒体宣传等形式,引导全体党员真正做到内化于心、外化于行;同时,先后举办省管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、十九届四中五中全会精神,学习习近平生态文明思想,坚持底线思维着力防范化解重大风险等专题研讨班,以潜心自学、集体研学、领导带学、典型导学、巡听评学等方式,推动学习教育往深里走、往实里走。

在福建,多形式、分层次、全覆盖的学习宣传贯彻体系作用凸显,推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。

综观全省,各领域各条战线全面兴起“大学习”的热潮。“学习习近平新时代中国特色社会主义思想百场社会科学专题报告会”生动阐释、理论进基层示范点和新时代文明实践中心等阵地集中宣传宣讲深受欢迎、“我与新思想”系列口袋书制作分发10多万册……新思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进“两新”组织,深入福建各行各业,真正实现入脑入心。数据显示,省第十次党代会以来,全省举办各级各类班次约20万期次,培训约1009万人次。

既立足当前结合工作学,又久久为功长期跟进学,持续把学习宣传贯彻引向深入——

省委及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,示范带动各级党组织和广大党员干部长期深入学,不断掌握新精神、新要求,持续为发展找方法、找路子,努力开创工作新局面。

党的十九届六中全会召开后,省委迅速传达学习贯彻,强调党的十九届六中全会,是我们党的历史上的一座里程碑。要用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志,把党的百年奋斗重大成就和历史经验转化为推进福建高质量发展的强大动力。目前,全省上下正迅速兴起学习宣传贯彻热潮。

了解历史,才能看得远;永葆初心,才能走得远。福建这片红色土地具有光荣革命传统,党史事件多、红色资源多、革命先辈多。今年2月以来,我省立足建党百年重大历史节点,弘扬伟大建党精神,全面启动党史学习教育,广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育和“四史”宣传教育,精心做好庆祝建党100周年系列活动,认真组织“光荣在党50年”纪念章颁发工作,举办“奋斗百年路、启航新征程”“党史学习教育在福建”等重大主题宣传,进一步增强广大党员的荣誉感、归属感、使命感。省委常委以上率下、带头深学,认真开展多次专题研讨,集体聆听中央宣讲团报告、赴省革命历史纪念馆现场学习,分赴九市一区及高校等开展宣讲,推动八闽大地兴起学习热潮。全省各地各部门党委(党组)注重将学党史和办实事相结合,扎实开展“我为群众办实事”实践活动和“党旗在基层一线高高飘扬”活动,广泛开展“开门办一件实事”活动,持续深化“党课开讲啦”活动,引导广大党员牢记初心使命、更好履职尽责。

件件落实靠机制。我省还将意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入工作总体布局和重要议事日程,定期开展意识形态工作专项督查,在十届省委巡视中对171个被巡视党组织开展责任制落实情况专项检查,对35个党组织提出约谈问责。

发挥组织优势,凝心聚力全方位推进高质量发展超越

加快新福建建设,关键在党、关键在人。省委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,践行新时代党的组织路线,围绕事业发展选干部配班子、抓基层强基础、聚人才建队伍,把党的组织优势转化为加快新福建建设的强大动力。

五年来,基层党组织凝聚力战斗力更强、堡垒作用更明显——

“全面消除集体经营性收入5万元以下的薄弱村,收入10万元以上的村达95.4%。”

“农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部摘帽,23个省级扶贫开发工作重点县全部退出。”

……

每一份亮眼的成绩单背后,都有一面鲜红党旗迎风飘扬。五年来,福建选派7900余名优秀干部担任驻村第一书记和工作队员,深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,用苦干实干的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。他们在基层践行初心使命,一次次用行动证明:党旗高高飘扬在哪里,哪里就能攻克困难,哪里就能消除贫困。

2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情。从沿海到山区,从农村到社区,全省11万多个基层党组织、200多万名党员迅速响应中央号召,组织和带领群众打了一场与时间赛跑、同疫情抗争的人民战争,34万多名在职党员干部主动到社区、小区党组织报到服务,在抗疫一线成立临时党组织3604个,让党旗在抗疫一线高高飘扬。今年9月莆田、厦门等地发生疫情后,省委及时发出通知,动员各级党组织和广大党员干部挺身而出、冲锋在前,迅速打赢了这场疫情防控歼灭战。

“麻绳最容易从细处断。”针对一些基层党组织弱化虚化边缘化问题,我省持续开展软弱涣散党组织整顿转化,深化党支部“达标创星”活动,全面加强党支部标准化、规范化建设,推动基层党组织建设水平整体提升。

深入推进“近邻”党建,开展城乡社区近邻服务,健全完善党员干部直接联系服务群众制度机制,让群众感到党员就在身边、干部就是依靠。全面推行园区、楼宇党建工作规范化建设,持续开展非公企业和社会组织“两个覆盖”集中攻坚行动,全省非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达87.4%、83.5%,持续走在全国前列。深入开展党建强企“联合行动”,建立民营企业党组织与涉企部门对接机制,上线运行“党企新时空·政企直通车”平台,推动各级涉企部门每年帮助民营企业解决问题都在2万件以上。

五年来,干部队伍素质更好、结构更优——

我省持续打造高素质专业化干部队伍,把政治标准摆在首位,制定实施领导干部政治素质考察办法,全面推行蹲点调研、一线考核,健全干部综合分析研判和比选机制;实施“新时代干部能力提升计划”,开展“十个专题”培训,定期举办“新福建大讲堂”专题讲座,培训干部1.42万人次;建立干部到基层锻炼、在基层成长、从基层选拔制度,围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点任务搭建挂职锻炼平台,让干部经风雨、见世面、壮筋骨;加强干部队伍建设规划,对各级党政领导班子建设作出系统规划,实施年轻干部全链条梯次培养工程,努力打造一支可堪大用、能担重任的优秀年轻干部队伍。

选优配强好班子,源自组织好中选优、优中选强,确保人岗相适、人尽其才。今年是换届之年,我省坚持党对换届工作的全面领导,坚持好干部标准,深入开展政治素质考察,严把人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,聚焦“十四五”规划,高标准高质量开展市县乡领导班子集中换届工作,把符合新发展阶段要求和福建事业发展需要的优秀干部选出来、用起来。通过换届,各级班子结构明显优化,班子整体功能不断增强。换届风气是换届成功的重要保障。各级党委一开始就把换届风气抓在手上,坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真落实“十严禁”纪律要求,加强对党员干部的党性教育、纪律教育,做实做细思想政治工作,强化换届风气监督检查,始终保持高压态势,确保换届风气清明清正清新。

我省坚持严管厚爱,设立省级基层干部关心关爱专项资金,制定实施关心关爱基层干部20条等激励干部担当作为的政策措施,健全容错纠错、基层减负等常态机制,让广大党员干部关键时刻站得出来、危难关头豁得出去,我省激励干部担当作为做法被中央列为2个省级典型之一;从严管理监督干部,通过巡视巡察、专项检查、随机抽查等方式,加强政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态的监督,督促领导班子和广大干部时刻严守“五个必须”,坚决防止“七个有之”,营造风清气正的干事创业氛围。

漫漫征途中,我省涌现出廖俊波、杨春、孙丽美、潘东升等一批先进典型,感动八闽、催人奋进,成为广大干部人才以新担当新作为建功立业新福建的最好榜样。

五年来,人才队伍规模不断壮大、层次不断提升——

“功以才成,业由才广”。今年9月,中央人才工作会议召开后,省委迅速组织传达学习贯彻,认真谋划新时代全省人才工作。长期以来,我省坚持党管人才,健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、各有关部门密切配合的人才工作格局;大力实施“海纳百川”高端人才集聚计划和“八闽英才”培育工程,开展海外优秀青年来闽学术交流支持计划、卫生健康高层次人才队伍建设五年行动计划、“扬帆计划”等多项工作,培养引进一批“高精尖缺”人才,为新福建建设提供了有力人才保障。

聚焦实现高水平科技自立自强,以更加积极、更加开放、更加有效的政策,广聚天下英才。我省坚持创新不问出身,持续深化人才发展体制机制改革,落实“揭榜挂帅”等制度,有效激发人才创新活力。制定实施高层次人才认定和支持办法,认定支持省级高层次人才4125人、工科类青年专业人才9859人;制定实施产业领军团队、特级后备、雏鹰计划、双创之星等人才遴选和支持办法,遴选两批228个高层次人才(团队)给予重点支持和培育;加强校地人才合作,选派年轻干部到省内外高校挂职,深入实施高校产学研联合创新项目,推动科技成果在我省落地转化;出台《鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施意见》,着力解决基层反映强烈的人才短板问题;深化闽台人才交流合作,在推动闽台融合发展上取得新进展。

全面从严治党,将好作风弘扬在新时代新征程

过去五年,八闽大地党风政风蓬勃向上,政治生态持续优化。全方位推进高质量发展超越气象万千,“十四五”新篇章起笔恢弘。

五年来,我省紧紧抓住管党治党主体责任“牛鼻子”,每年由省委书记、省长和其他省委常委、党员副省长分别带队开展全面从严治党主体责任落实情况检查,以“问题清单”“问责清单”倒逼责任落实;充分发挥全面从严治党利剑作用,统筹运用常规巡视、专项巡视、“机动式”巡视和“回头看”,组织十轮对全省242个地方、单位党组织巡视,层层传导压力,推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,形成了全党动手一起抓的生动局面。

党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。省纪委监委围绕习近平总书记亲自擘画的建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建宏伟蓝图,对标“四个更大”重要要求和四项重点任务,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推进政治监督具体化常态化。聚焦生态环境保护、文化遗产保护、乡村振兴、粮食安全、疫情防控等监督重点,突出“见人见事见效”,建立委领导挂钩、一季度一主题、“室组”联动等监督机制,构建“四个清单”监督闭环,推动党中央决策部署和省委工作要求落实落细落到位。

江山就是人民,人民就是江山。五年来,全省纪检监察机关始终以民心所向为工作导向,坚决整治群众身边腐败和不正之风。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃惩治贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题,督促严格落实“四个不摘”要求,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。组织“惩腐打伞专项攻势”行动,在全国率先建立“惩腐打伞”常态化五项机制,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

时代在变,初心不变。全省纪检监察机关大力弘扬“四下基层”优良作风,深入开展“四访”活动,纵深推进“十百千”“多年、多层、多头”信访举报专项治理。省纪委监委聚焦群众急难愁盼问题开展“点题整治”,按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的总体思路,进一步压实部门主体责任,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,不断夯实党的执政基础。

党风正则民风淳。五年来,全省纪检监察机关锲而不舍落实中央八项规定精神和省委实施办法。坚持什么问题突出就重点整治什么问题,一个节点一个节点坚守。严查违规收送礼金、社区“一桌餐”等顶风违纪、隐形变异问题,防止“四风”反弹回潮。开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项治理,整治背后的“四风”和腐败问题。持续整治形式主义、官僚主义,推动健全基层减负长效机制。

利剑高悬、愈显锋芒。五年来,全省纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决有效惩治腐败。把政治监督和审查办案统筹起来,加强政法队伍教育整顿监督执纪执法,稳步推进金融领域腐败治理,加大国有企业反腐力度,从严从重惩处粮食购销领域腐败问题。五年来,全省共立案66945件,其中厅级255件、处级1910件,处分63602人,移送检察机关2771人。省纪委监委共立案280件,严肃查处省管干部严重违纪违法案件。将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育结合起来,推动财政金融、审批监管、工程建设及物资采购招投标等重点领域监督机制改革和制度建设。做实同级同类干部警示教育,用好朱子文化等优秀传统文化和古田会议等红色革命文化资源,涵养清正廉洁价值理念。“三不”一体推进综合效应得到增强,反腐败斗争压倒性胜利得到巩固发展。

清风浩浩,乾坤朗朗。纪检监察体制改革的不断深化,为全面从严治党的纵深推进搭建了坚实的四梁八柱。全面完成省市县三级监委组建挂牌和人员转隶,向乡镇(街道)和特殊区域派出监察机构,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。进一步健全对下级纪委监委和派驻机构的领导体制,加强乡镇(街道)纪检监察组织建设,推动监督下沉,打通“最后一公里”。

始终牢记打铁必须自身硬。全省纪检监察机关扎实推进规范化法治化建设,认真贯彻落实《监察法》《监察法实施条例》等法律法规,把规范化法治化要求融入工作全过程,推动纪检监察工作高质量发展。近年来,全省纪检监察机关队伍建设不断取得丰硕成果:省纪委监委蝉联第六届“全国文明单位”,被授予“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号等。满怀豪情,站上新一个五年的起点;不懈奋斗,依然是山海间最美的姿态。

千川汇海阔,风好正扬帆。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,福建各级党组织和广大党员干部只争朝夕、不负韶华,埋头苦干、勇毅前行,奋力走好新的赶考之路,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章,努力在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光!

□评论

党旗引领奋进路

福建日报记者 刘必然

奋进路上,我们牢记嘱托、不忘初心,让“党旗红”成为新时代新福建建设中最亮眼的颜色。

今年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”开局之年。站上新起点,我们要全面落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。

坚持把政治建设摆在首位。持续在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,扎实开展党史学习教育,用好红色资源锤炼党性,完善落实“两个维护”的制度机制,深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动,推动党中央决策部署在福建落地生根、开花结果。

持续抓基层、打基础、固基本。推进“近邻”党建,深化抓党建促乡村振兴,严格党员队伍教育管理,提升党员干部能力水平,拓展党的工作对社会各类群体的有效覆盖面,让党旗在各领域各战线高高飘扬。

始终保持“赶考”的清醒。一以贯之坚持党要管党、全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把党建设得更加坚强有力,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚强保证。

踏上新征程,风展红旗如画。我们豪情满怀、笃步前行,努力在新征途中创造新业绩,从胜利走向新胜利! 


福建日报评论丨以滴水穿石韧劲守护万家平安

即时 | 2021-11-23 09:00

平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。2021年上半年,全省群众安全感率为99.032%,全省群众对政法机关或政法队伍的执法工作满意率为97.25%。一组数据反映了福建平安工作的亮点、特色。

五级书记一起抓。福建“省市县乡村”五级书记分别担任平安建设领导小组组长,把平安建设作为“一把手”工程,着力打造“五级书记一起抓、党政同责共同抓”的社会治理共同体。

23年签订“责任状”。每年省两会前夕,省委、省政府主要领导都与各市(区)主要负责同志签订当年的平安建设责任书,立下保一方平安的“军令状”。这一做法已坚持了23年,成为平安福建建设的重要制度、重要抓手。

100%全覆盖。聚焦基层组织、基础工作、基本能力,目前全省配备专兼职网格员8万多名,96个县市区(开发区)和1087个乡镇街道全部设立综治中心,建成2万多人社区专职队伍、2900多个社区党群服务中心,平安建设基层基础不断夯实。

从这组数据我们也感悟到:平安建设,既非一蹴而就便可达成目标,也不可能一劳永逸,而是一项永无止境的工作,需要绵绵用力,久久为功。

驽马十驾,功在不舍。面对新形势新要求,追求更高品质的生活、建设更高水平的平安福建,要继续发扬滴水穿石的精神,保持一股锲而不舍的劲头。(严顺龙)

福建:平安护航 共建共享

即时 | 2021-11-23 08:58

东南网11月23日讯(福建日报记者 严顺龙)2021年上半年,福建省群众安全感率为99.032%,比上年同期上升0.05个百分点;全省扫黑除恶好评率98.06%;全省群众对政法机关或政法队伍的执法工作满意率为97.25%,同比上升0.03个百分点……

这一组数据,是国家统计局福建调查总队今年最新调查通报,反映出我省平安建设稳中有升、持续深化的良好态势。

“平安”二字值千金。建设更高水平的平安福建,是提高人民生活品质的必然要求。

2021年3月,习近平总书记来福建考察时强调,要统筹发展和安全,在创造高品质生活上实现更大突破。要有效遏制重特大安全生产事故,推动扫黑除恶常态化。

省第十次党代会以来,全省各级各部门深入贯彻习近平法治思想,持续深化“大平安”理念和“大治理”思想,统筹发展与安全,保持社会大局稳定,群众安全感和社会治安满意率上升,平安建设绩效多年位居全国前列。

坚持五级共抓,构建共治共享新格局

从1999年开始,省委、省政府与全省各地市党政负责人签订社会治安综合治理责任书。2000年、2001年,时任福建省代省长、省长的习近平同志连续两年出席“签字仪式”。

今年省两会召开前,省委、省政府主要领导与九个设区市和平潭综合实验区负责同志签订了2021年平安建设责任书。从1999年算起,今年是福建各市区与省里签订“责任状”的第23个年头。这一制度,一直坚持至今。

省委书记尹力强调,要深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届五中全会精神,全面落实总体国家安全观,扎实推进省域治理体系和治理能力现代化,建设更高水平的平安福建、法治福建,为全方位推进高质量发展超越创造安全稳定的社会环境。

抓铁有痕、踏石留印,福建全力打造“五级书记一起抓、党政同责共同抓”的社会治理共同体。省委省政府出台系列文件,部署为期5年的更高水平“平安福建”建设;坚持一体推进,“省市县乡村”五级书记分别担任平安建设领导小组组长,连年层层签订平安建设责任书,定期召开工作会议、推进任务落实,开创了平安建设共治共享新格局。

夯实基层基础阵地,我省1.7万个城乡社区(村)划分为4.7万个网格,配备专兼职网格员8万多名;全省96个县市区(开发区)和1087个乡镇街道全部设立综治中心,建成2万多人社区专职队伍、2900多个社区党群服务中心,健全平安建设全域覆盖新机制。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,建设更高水平的平安福建是时代必然、大势所趋。省平安建设领导小组办公室相关负责同志表示,长期以来,福建主动谋划、超前布局,把党的领导贯穿于平安建设全过程各方面,拓宽公众参与渠道,平安福建建设科学化、社会化水平得到持续提升,努力实现政治更安全、社会更安定、人民更安宁。

坚持人民至上,增强获得感幸福感安全感

2014年11月,习近平总书记在福州市军门社区考察时强调,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。

围绕“三个如何”的重要指示精神,近年来福建各地在平安建设中,始终坚持以人民为中心,在共建共治共享中不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

福州创新治理理念、完善体系、提升治理能力,践行“四个万家”制度,弘扬“马上就办、真抓实干”作风,发挥全国“互联网+政务服务”综合试点优势,统筹解决群众“急难愁盼”问题,提高省会城市社会治理现代化水平,打造有福之州、幸福之城,让千家万户感受到法治温暖。鼓楼区军门社区党委书记林丹带领党员群众认真回答“三个如何”时代命题,有效提升社区居民获得感、幸福感、安全感,被授予“七一勋章”。

找准服务人民和促进发展、维护稳定的契合点,厦门市创造性开展“家安、路安、食安、业安、心安”“五安”工程创建工作,通过智慧管理、持续整治、完善监管、落实责任、综合施策等手段,把点滴小平安汇聚成全市大平安,取得了连续3年获全省平安考评第一的佳绩。

近年来,我省深入开展以“无案件、无上访、无诉讼、无邪教”为主要目标的平安村(居)创建活动,打造全域平安经验。各地组建维稳信息员、维稳群众工作队和网络舆情引导员队伍,全省23个县(市、区)常住人口投保综治保险,去年10万多名社区工作者和网格员、65万名志愿者、7000多名专业社工在一线抗疫,为维护发展稳定作出突出贡献。

坚持人民至上、生命至上,我省全面提高公共安全保障能力,始终把保护人民生命财产安全作为平安建设的出发点和落脚点,赢得了社会各界和广大群众的支持与赞许。

坚持服务大局,为高质量发展提供坚强保障

促一方发展,保一方平安,是平安建设的题中之意。

2018年以来,全省各地各有关部门认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,深入开展为期三年扫黑除恶专项斗争,为创造安全稳定的社会环境、保障人民安居乐业作出了突出贡献。斗罢艰险再出发,为让全省人民都拥有一片清朗天空,让阳光普照社会每一个角落,我省常态化扫黑除恶斗争接续推进,战果显著。

落实“一节点一部署”要求,近年来我省政法队伍圆满完成第44届世界遗产大会、“数字中国”建设峰会等一系列重大活动安保维稳任务,展示了福建良好形象。同时,我省深入开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动和安全生产专项整治三年行动,深化全国社会治安防控体系示范城市创建,平安建设专项治理效能不断提升。

借力“数字福建”“智慧城市”和网格化信息平台等,我省将警情播报、一键报警等民生服务下沉至基础网格,构筑智能化“微防线”,精准支持常态抗疫和经济发展,守牢社会安全稳定底线。

踏上新的征程,对标“十四五”发展蓝图和人民群众新期待,我省平安建设将以深化市域社会治理现代化试点工作为抓手,进一步补齐短板、夯实基础,认真组织实施政治安全守护、矛盾风险防范化解、社会治安公共安全防护、网络综合治理和平安建设社会化拓展、法治化保障、智能化支撑、科学化运行等八大工程,为全方位推进高质量发展超越提供更加和谐稳定的社会环境。

坚持创新引领,激发社会治理新动能

抓住“数字福建”先发优势,我省聚焦数字赋能、坚定拥抱科技、坚持试点先行,研究谋划智慧(数字)政法建设,构建省级网格化信息平台,建成了一批智慧安防小区,推出了一批智慧政法应用平台,有力激发了平安建设智慧治理新动能。

泉州先行先试,2018年在全省率先建设“E通政法”网上协同办案与智能辅助一体化平台,全数据汇聚、全业务协同、全方位服务、全过程留痕,打破了政法各单位间的数据壁垒,提高了办事办案、执法监督等工作效率。目前平台已完成对接省级业务系统4个,为公检法司政法单位开放数据接口3000余个。

针对基层存在的治理和服务“两大难题”,莆田市大力实施强基工程,统筹建设“党建+”社区邻里中心和“综治+”社区治理中心,所需经费纳入市委为民办实事项目,推动资源力量下沉,以“边试点、边运行、边提升、边推广”模式,双轮提升市域治理和服务效能。

牢记习近平总书记嘱托,三明市积极探索创新,打破传统区域管辖、部门管理、属地管治的治理模式,建立跨区域、跨部门的生态环境司法保护机制,建立联动机制、凝聚治理合力,促使生态环境优美成为最亮丽的名片之一。

2019年以来,龙岩市认真抓好为期3年的社会心理服务体系建设国家试点,发挥红色、客家、生态三大优势,探索实践特色“心防”之路,有效化解社会风险隐患,实现了重点人群“零肇事肇祸”目标,群众安全感和满意率持续保持全省前列。

平安建设,多元共治。我省下发《关于推进近邻党建工作提升城市基层治理水平若干措施》,探索实施“近邻党建”新模式,小区党支部覆盖率达94.3%;出台《福建省多元化解纠纷条例》,构建市级多元调节衔接指挥平台和县级矛盾纠纷多元调处中心,全省县乡村三级建立18000多个“信访评理室”,评理员20万余人,法律顾问覆盖率100%。

登高望远,新起点上再出发,全省上下将深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神,按照党中央决策部署和省委工作要求,从严从实从细做好平安建设各项工作,全面提升平安建设科学化、社会化、法治化、智能化水平,着力建设更高水平的平安福建,为平安中国贡献福建力量。

【喜迎党代会 数说福建这五年】系列报道九:推进卫健事业高质量发展 托起全民“健康梦”

即时 | 2021-11-22 21:19

东南网11月22日讯(本网记者 冯川叶)福建省妇产医院(福建省妇幼保健院五四北院区)日前正式全面开诊。福建省妇产医院(福建省妇幼保健院五四北院区)是福建省第一个省级公立妇产专科医院,坐落于福州市晋安区五四北坂中路。医院设置床位800张,先期开放300张。占地面积184亩,建筑面积17.72万平方米。

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福建省妇产医院(福建省妇幼保健院五四北院区)日前正式全面开诊(福建省妇产医院供图)

福建省妇产医院是省卫生健康领域民生补短板重大项目,列入“十三五”期间省属重点建设项目、为民办实事项目、全省百个“重中之重”项目及省政府立项挂牌办理事项。

该院集医疗、教学、科研、预防和保健为一体,以妇科肿瘤诊治中心、盆底功能障碍诊治中心、妇科内分泌、妇科微无创诊疗、高级生命支持、母胎医学为专科重点特色,具有国内领先水平的区域妇产医学中心。诊室更宽敞、床位更多、设备更高端、管理更智能、交通更便捷,有效填补福建省医疗卫生服务体系短板。

“十四五”时期,卫生健康发展10项主要任务为:一是以健康为中心,构建健康优先发展新格局;二是坚持预防为主,筑牢公共卫生安全新屏障;三是优化资源配置,建设整合高效服务新体系;四是突出重点人群,优化卫生健康服务新保障;五是发挥中医优势,实现中医药服务新突破;六是突出创新发展,培育医教与科研新高地;七是开展智慧服务,推动健康迈向数字新阶段;八是拓展对外交流,深化闽台港澳与国际新合作;九是激发创造活力,引导卫生健康产业新发展;十是加强综合监管,创新全行业治理新模式。

到2025年,基本建成有利于支撑健康福建建设的强大公共卫生体系和整合型医疗卫生服务体系,基层普遍具备首诊分诊和健康守门能力,县域内人人就近享有便捷可及、系统连续的基本医疗卫生服务,省域内人人享有均质化的危急重症、疑难病症诊疗服务。以“一老一小”为重点的全周期健康服务能力明显增强,形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序,人民群众健康水平持续提升。

到2035年,强大公共卫生体系和整合型医疗卫生服务体系全面建立,公共卫生安全保障能力和医疗服务质量达到国内先进水平,中医药实现振兴发展,以“一老一小”为重点的全周期健康服务体系更加完善,医疗卫生服务体系基本实现现代化,基本实现卫生健康高质量发展超越,人民对美好生活的健康需求得到满足,人民健康素养达到新高度,建成健康福建。

福建日报评论 | 守护好人民群众生命安全

即时 | 2021-11-22 07:59

功夫不负苦心人。面对来势汹汹的疫情,全省上下和衷共济、顽强拼搏,今年9月以来的本土确诊病例当前已经全部治愈出院。这也是继去年初仅用46天实现住院患者“清零”之后取得的又一疫情防控成果,夯实了全省经济社会发展的基础。

防控成果得来不易,关键在牢固树立人民至上、生命至上的理念。不可否认,疫情会对经济社会造成较大冲击,严格防控短期内也有可能影响生产生活。但是,只有防控到位,才能安心发展。树立人民至上、生命至上的理念,疫情防控和经济社会发展就能互为促进,相向而行。

牢固树立人民至上、生命至上的理念,体现在充分发挥制度的效用之上。去年以来,我省坚持严字当头、周密部署,建立起平急结合、常态化防控等一系列行之有效的制度规定。防控举措得当,效果自然立竿见影。我们要继续坚持,因时因势调整细化完善各项防控措施,综合运用信息化技术、网格化管理等手段,织就密实防控网,做到有部署、有落实、有督导,切实提升疫情防范和应对能力。

制度的生命力在于落实,离不开责任担当。我们要进一步压实“四方责任”、落实“四早”要求,把防控短板补得更牢、把防控准备做得更足,守护全省人民的生命安全和身体健康。(潘抒捷)

福建:守护生命 笃力发展

即时 | 2021-11-22 07:44

东南网11月22日讯(福建日报记者 储白珊 张静雯)新冠肺炎疫情突然来袭,一边是关乎生命的疫情防控,一边是关乎生计的经济社会发展,如何应对疫情大考?

“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”习近平总书记坚定的话语掷地有声。

今年3月,习近平总书记在福建考察时强调:“现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础。”

牢记嘱托,众志成城;直面挑战,迎难而上。

一年多来,在党中央坚强领导下,省委、省政府牢牢树立人民至上、生命至上理念,统筹常态化精准防控和应急处置,统筹疫情防控和经济社会发展,因时因势、精准施策,一项项举措稳步推进,落到实处。

2020年初,福建从公布首例确诊病例到住院患者清零仅用46天便快速转向复工复产,实现去年全省生产总值达4.39万亿元,位居全国第七;全省人均GDP达10.58万元,位次前移至全国第四。

2021年9月,福建再遇疫情,八闽儿女在省委省政府带领下发扬伟大抗疫精神,从快、从严、从实、从细,奋战28个昼夜,实现全域中高风险地区清零,有力保障经济社会发展,实现前三季度全省生产总值3.51万亿元,同比增长8.8%。

统筹兼顾,谋划长远。福建正着力全方位推进高质量发展超越,在构建新发展格局中笃力前行。

不忘初心,坚定守护人民生命

大疫面前,以习近平同志为核心的党中央第一时间作出部署:“把人民生命安全和身体健康摆在第一位。”

一年多来,福建按照党中央部署,坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战。

省委书记尹力在部署全省疫情防控工作时强调,始终坚持人民至上、生命至上,坚持严字当头、周密部署、科学应对,坚持联防联控、群防群控、人防技防相结合,全力以赴做好疫情防控工作。

因时因势,举措得当,织就一张密实的防控网——

发生局部疫情时,立即从常态化防控转到应急处置,迅速组织核酸检测;精准锁定“包围圈”,制定防控细则,最小封控单元精准到一栋居民楼,将疫情影响尽可能降低;

细分绿、黄、红健康码预警和转码规则,灵活调整临时核酸检测采集点数量,方便群众核酸检测;

对新冠肺炎确诊患者施行“一人一策”精准救治;

学校实行“适时抽检”制度,确保返校师生安全……

疫情就是命令,白衣就是战袍。疫情发生之后,我省医护人员执甲逆行,与时间赛跑,多学科联手、中西医结合,与病魔较量,竭尽全力救治患者,创造出一个又一个生命奇迹。

一名党员一面旗,八闽广大干部群众同舟共济、众志成城。

2020年,全省共有7.8万多个基层党组织、近108万名党员战斗在最前沿。哪里最危险、哪里任务最繁重,哪里就有共产党员的身影。

全省10.6万名社区工作者、2443家社会组织、7000多名社工专业人才、65万名志愿者投身社区(村)防控一线。

省、市、县(市、区)三级97家疾控中心的工作人员,通宵达旦加班加点做实验、做流调,为疫情防控赢得宝贵时间;2900多名驻村第一书记及时返岗,落实疫情防控措施;493名省直机关党员干部奔赴一线,服务推进疫情防控和复工复产。

今年福建再次暴发疫情后,基层党组织构筑起坚强的战斗堡垒,党员干部义无反顾、担当尽责,生动诠释入党时的铮铮誓言——

莆田、泉州、厦门等地在疫情防控一线成立临时党支部,仙游县迅速组织4.2万多名党员干部组成402支先锋服务队奔赴一线,24小时不间断投身于流调溯源、社区管控等工作;厦门同安区及时组建280余支党员先锋队,4000余名干部、近万名党员当先锋、作表率,参与核酸检测、排查管控、物资配送、服务群众等工作,迅速推动全区112个物业小区、83个无物业小区、654个自然村实现闭环管理……

为了人民,依靠人民,为福建赢得这场疫情防控斗争注入强大的信心和力量。

精准防放,在变局中开拓新局

疫情防控是经济建设的强有力保障,只有防控到位,才能安心发展。

时针拨回到2020年2月18日,福建泉州。

安踏集团生产车间里,沉寂了一个超长春节假期的机台运转声起,“演奏”出熟悉的旋律。

“得益于疫情精准防控,我们才能在行业内率先企稳复苏。”安踏集团董事局主席兼CEO丁世忠说。去年,这家闽企全年营收355.1亿元,同比增长4.7%,毛利率行业最高。

疫情突袭之下,福建按照党中央“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,迅速实施社区网格化防控,统筹调配医疗资源,暂停公众聚集活动,及时回应社会关切,严守“四道关口”,守住“三道防线”,做到“十个不放松”和“十二个加强”,千方百计解决医疗物资短缺……一系列防控工作快速落地、严格落实,成为全国第三个实现本土患者清零的省份。

今年9月10日,福建暴发新一轮本土新冠肺炎疫情,在党中央、国务院的坚强领导和大力支持下,省委省政府主要领导连续深入涉疫地区一线指挥,迅速形成统一指挥、全面部署、立体防控的布局。各级各有关部门根据疫情变化强化物资保障,充实专业力量,坚持有效做法,织牢疫情防控网,快速斩断病毒传播链条,有效遏制疫情蔓延势头。金秋国庆华诞时,福建本次疫情基本得到控制,并有效杜绝疫情外溢。

疫情不可避免对经济社会造成较大冲击,但越是这个时候,越要增强信心、坚定信心,化危为机,加快发展步伐。

防得精准,放得安全。防放之间,考验决策者的勇气与智慧。

福建从落实分区分级精准复工复产到出台阶段性、有针对性减税降费政策,一路攻坚克难,砥砺奋进:

——建立经济运行和重大项目服务工作机制,将企业困难问题收集、汇总、分解、督办、反馈,做到闭环服务;

——为企业提供融资担保增信服务,顶格落实阶段性减免企业社保费和减免小规模纳税人增值税政策,加快出口退税办理速度、创新知识产权质押融资服务模式、扩盘省技改基金,千方百计帮助企业减轻资金负担;

——组织实施制造业“千企”增产增效行动,加快工业项目建设,推动企业技术改造,强化生产要素保障,帮助困难行业和企业开拓市场,促进惠企政策落实落细;

——瞄准“产业数字化、数字产业化”机遇,深入实施数字经济领跑行动,打造数字经济新优势,在更高起点上推进新时代“数字福建”建设。

历经风雨,又见彩虹。

在有力的防疫措施保障下,福建经济社会发展势头强劲——

去年2月中旬,全省规模以上工业企业复工率就已达九成,到3月底,全省规上工业企业用电量与上一年3月日均用电量之比达106.7%。2020年,福建GDP达到43903.89亿元,同比增长3.3%,相较上一年前进一位,位居全国第七。

今年前三季度,全省农林牧渔业总产值3229.16亿元,同比增长4.9%,两年平均增长4.2%;全省规模以上工业增加值同比增长10.8%,近九成行业保持增长;全省服务业增加值增长10.0%;全省社会消费品零售总额同比增长12.1%;全省固定资产投资同比增长4.9%;货物进出口总额同比增长33.7%,高出全国11个百分点。

坚定信心,科学应变,福建在危机中捕捉和创造机遇,在变局中开拓新局。

补齐短板,切实维护人民健康

大疫即是大考。补短板、堵漏洞、强弱项,方能有效提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,织牢公共卫生防护网,推动公立医院高质量发展。”今年3月,习近平总书记来闽考察时深切嘱咐。

牢记嘱托,福建在切实维护人民健康的道路上坚定向前。

一年多来,福建以深化医改为抓手,全力推进健康福建战略实施,促进从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,开启全省疾病预防控制体系改革,建立省疾病预防控制局(筹),组建省、市、县疾控局总体框架。

2020年,福建成立了省预防医学研究院,开展预防医学基础与应用研究,进行预防医学科技攻关,以期提高卫生防病实施技术,加快公共卫生人才培养,为公共卫生政策制定提供理论依据和实践指导。

各地积极开展医防融合试点,推动医疗卫生服务重心由后端治疗转向前端预防;健全公共卫生医师制度,探索公共卫生人员“县管乡用”“乡管村用”,将公共卫生人员融入家庭医生签约服务团队。

持续完善公共卫生体系,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,提高卫生健康供给质量和服务水平,让越来越多的疑难重症在“家门口”的医院就能看。

在基层,农村医保实现了“村村通”,全省95%的县域医学影像等六大中心建成投用,乡镇卫生院能做影像检查和动态心电图,即使是疑难杂症的检查也不必次次进城,由县医院医生甚至三甲医院专家通过互联网平台实时诊断。

在城市,6个国家区域医疗中心分布福州、厦门、泉州,全省有2家医院进入复旦版全国医院百强,13个专科进入全国十强提名,社区卫生服务中心能为长期生病卧床的患者提供家庭病床服务。

越来越多常用药正以更“接地气”的价格进入寻常百姓家。

2019年,福建率先全面跟进国家组织药品集中采购和使用试点工作,并探索省级药品耗材集中带量采购,一年为群众看病省下30.06亿元。今年,省级开展第二批33种药品和7类高值医用耗材集采,分别平均降幅51.22%、69.81%,预计一年可分别节约费用7.09亿元、4.27亿元。同时,复诊患者能在全省26家互联网医院上问诊、续方;电子健康卡“多码融合”、“一部手机全省就医”等应用服务正在推动;全省90家新冠肺炎定点救治医院实现了联网。

疫情防控,给社会治理带来考验,同时也倒逼社会治理找到新路径——

“您好!请打开闽政通,出示健康码!”出行、工作、上学、就医,一码在手,全省通行,大大便利了疫情期间人员流动。

网格长、楼栋长、单元长……疫情之下,各地主动创新方法,织密了基层防疫的网络,也随之打通了社区服务的“最后一公里”。

群众办事,就像网购一样方便。社保、医保、税务、政务服务大厅纷纷推行“网上办”“掌上办”不见面服务,在家坐等办结件寄回。“数字福建”建设多项成果正助力疫情防控,并有效提升社会治理效能。

因难见巧,愈险愈奇。

统筹疫情防控和经济社会发展,福建披荆斩棘,勇往直前。

踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。福建定能行稳致远,进而有为,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利!

福建:文化大餐 精神盛宴

即时 | 2021-11-19 07:11

东南网11月19日讯(福建日报记者 郭斌)文化兴国运兴,文化强民族强。

2021年3月,习近平总书记再次回到“第二故乡”福建考察。第一站,武夷山。

“晨窗林影开,夜枕山泉响。”在九曲溪畔朱熹园,习近平总书记详细了解朱熹生平及理学研究等情况。

品读传承千百年的精粹,思接千载、视通万里,鉴往知来。

习近平总书记强调指出:“我们走中国特色社会主义道路,一定要推进马克思主义中国化。如果没有中华五千年文明,哪里有什么中国特色?如果不是中国特色,哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路?我们要特别重视挖掘中华五千年文明中的精华,弘扬优秀传统文化,把其中的精华同马克思主义立场观点方法结合起来,坚定不移走中国特色社会主义道路。”

牢记总书记嘱托,我省推动文化创新创造活力充分迸发,文化事业日益繁荣,文化产业蓬勃发展。

文化遗产保护卓有成效

“泉州申遗成功,朋友圈都刷爆了。”“能在古城见证这历史性的时刻,真好。”……

今年7月25日,第44届世界遗产大会上,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”顺利通过审议,成为我国第56项世界遗产。千年古城泉州,洋溢着自豪与自信。

历经千年,宋元中国世界海洋商贸中心遗存在泉州仍然得到精心呵护,活化利用。进入新时代,“一带一路”倡议更赋予这些遗存和这座古城新的活力。

万物有所生,而独知守其根。

文物古迹不只是历史的见证,更是文明血脉的延续。保护历史文脉、弘扬优秀传统文化,在习近平总书记心中始终重若千钧。

2017年7月,习近平总书记对厦门鼓浪屿获准列入《世界遗产名录》作出重要指示,强调申遗是为了更好地保护利用,要总结成功经验,借鉴国际理念,健全长效机制,把老祖宗留下的文化遗产精心守护好,让历史文脉更好地传承下去。

今年3月,习近平总书记来闽考察时强调,保护好传统街区,保护好古建筑,保护好文物,就是保存了城市的历史和文脉。对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。

今年7月16日,在向第44届世界遗产大会所致的贺信中,习近平总书记指出,世界文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果,也是促进不同文明交流互鉴的重要载体。保护好、传承好、利用好这些宝贵财富,是我们的共同责任,是人类文明赓续和世界可持续发展的必然要求。

我省各级各部门遵循总书记指示,秉承“功成不必在我,功成必定有我”的责任担当,以强烈的历史自觉积极推动文化和自然遗产保护利用,持续用力、久久为功。

5年来,我省新增全国重点文物保护单位32处、扩展1处,现有全国重点文物保护单位169处。推进实施革命文物保护利用工程,公布首批不可移动革命文物1657处,可移动革命文物142581件(套),不可移动革命文物和可移动革命文物数量均居全国前列。

近5年,“鼓浪屿:历史国际社区”“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”先后成功列入《世界遗产名录》,使我省世界遗产数量达5个,位列全国第2。三明万寿岩遗址成功列入国家考古遗址公园名录,实现了我省国家考古遗址公园零的突破,万寿岩国家考古遗址公园获评全国五项遗址优秀展示项目之一。泉州永春苦寨坑窑址获评全国十大考古新发现。昙石山遗址作为新石器时代重要遗址成功入选“百年百大考古发现”。

“送王船”项目列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,全省现有8个项目入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,是我国迄今在国际非遗保护三个系列上获得大满贯的唯一省份。

闽南文化生态保护实验区入选全国首批国家级文化生态保护区,国家级客家文化(闽西)生态保护实验区获批设立,我省国家级文化生态保护(实验)区数量居全国第2位。

全省四级非物质文化遗产名录体系基本确立。5年来,我省新增国家级非遗代表性项目15项、代表性传承人34人,现有国家级非遗代表性项目145项,位列全国第10;代表性传承人143人,位列全国第5。许多根植于八闽大地的手工艺活态文化,赓续着文化发展的记忆,留住了“乡愁”,也吸引了无数游客,闪耀的福建文脉实现了传承和惠民“双赢”。

文化艺术精品力作不断涌现

志合者,不以山海为远。由福建省广电局申报立项的以闽宁对口帮扶协作为创作背景的电视剧《山海情》,在央视、多家省级卫视和网络视频平台热播,受到中央领导同志肯定和社会各界赞誉。在第27届上海电视节上,《山海情》获“最佳中国电视剧”等四大奖项,成为本届白玉兰奖最大赢家。

5年来,我省坚持以人民为中心的创作导向,把提高质量作为文艺作品的生命线,大力推动实施中华文化传承工程、福建优秀传统文化传承发展工程、福建省舞台艺术精品工程等,在攀登文艺高峰上实现新跨越,成为文艺评奖改革以来全国首个“五个一工程”奖实现“满堂红”的省份。闽派舞台艺术、福建戏曲、广播影视、民间工艺等创新发展,在全国的影响力明显扩大。

我省牢牢把握艺术人才培养和一剧之本创作两大基础性环节,常态推进“深入生活、扎根人民”创作采风活动,创新创立文艺精品创作“火花茶会”机制,提高艺术创作组织化程度,精心搭建赛事比拼平台、开展剧本征文活动等,推动一批精品力作和优秀人才入选国家重大艺术工程、重要展演并在重要赛事中连获佳绩,部分艺术门类成绩迈向全国前列——

在戏剧方面,2部作品荣获全国“五个一工程”奖,福建戏剧实现该奖项六届蝉联;4部作品分别入选2017—2020年度“国家舞台艺术精品创作扶持工程”十大重点扶持剧目,实现四届蝉联;1人获得第十六届文华表演奖;3人连续斩获第28~30届中国戏剧“梅花奖”,实现“梅花奖”十届蝉联;2个剧本荣获两届曹禺剧本奖;12部作品入选“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”重点扶持作品名单(即“百年百部”计划);3部作品分别获得国家艺术基金2016—2018年度滚动资助(优中选优);2部作品入选“中国民族歌剧传承发展工程”重点扶持剧目。

在音乐方面,连续获得第13~15届“五个一工程”优秀歌曲奖,实现九届蝉联。

在曲艺方面,3人荣获中国曲艺“牡丹奖”表演奖,实现该奖六届蝉联,1部作品荣获“牡丹奖”文学奖。

在舞蹈方面,当代舞《春会来》以总分全国第一的佳绩荣获第十二届中国舞蹈“荷花奖”当代舞大奖。

在杂技方面,杂技节目《咏梅——倒立技巧》荣获澳大利亚马戏节唯一金奖。

文学创作上,“闽东诗群”代表诗人汤养宗作品集《去人间》荣获第七届鲁迅文学奖诗歌奖,实现该奖我省历史性突破。

在电视剧、广播剧创作生产方面,以闽西红色革命文化故事为背景创作的电视剧《绝命后卫师》《绝境铸剑》《绝密使命》均在央视一套黄金时段播出,被业界称为“红色三绝”系列电视剧,广受好评;电视剧《彭德怀元帅》《绝命后卫师》《可爱的中国》、广播剧《闽宁镇》等荣获全国精神文明建设“五个一工程”奖。

在电影创作生产方面,我省在选优题材、讲好故事、拍成精品上下功夫,努力推动福建电影高质量发展,推出了一批社会效益和经济效益突出的优秀电影,如《大闹天宫》《古田军号》《樵夫·廖俊波》《谷文昌》《冰峰暴》《误杀》《海门深处》,参与制作和宣发《1921》《守岛人》《我和我的祖国》《我和我的父辈》《金刚川》等。《古田军号》获中宣部第十四届“五个一工程”奖特别奖,《风平浪静》《又见奈良》获第23届上海国际电影节金爵奖提名(华语作品仅三部),《大闹天宫》获第33届东京国际电影节中国电影周艺术贡献奖。

公共文化服务体系日益健全

得益于有效的保护和传承,这5年,我省持续推进现代文化产业建设,公共文化服务体系不断健全完善,老百姓的文化“菜单”选择更多、品种更丰富,八闽文化影响力感召力迈上新台阶。

在文化设施建设方面,目前全省超过80%的县级及以上图书馆、文化馆达到国家三级馆以上标准,乡镇(街道)综合文化站实现全覆盖,公共文化服务领域四项重点改革任务全面完成。一个布局合理、覆盖城乡、惠及全民的省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级公共文化设施网络基本形成。

据统计,全省已建成公共图书馆94家、文化馆97家、乡镇(街道)综合文化站1122家、村(社区)综合文化服务中心16000多家。全省现有国家定级博物馆40家,定级博物馆数量居全国第4位。三明市、福州市、泉州市成功创建国家公共文化服务体系示范区。

在文旅融合发展方面,我省在全国率先提出建设全域生态旅游省目标,创新举办海峡两岸(厦门)文化产业博览交易会、海峡旅游博览会、文化旅游投融资合作专场活动等,搭建文旅产业交流合作平台,推动文旅产业实力持续提升。2019年,全省接待国内外游客5.37亿人次,实现旅游总收入8101亿元,两项指标均提前一年完成“十三五”规划目标。入境旅游指标连续多年位居全国第5位。

“清新福建”“全福游、有全福”品牌全面打响。“清新福建”品牌成为全国第6个成功注册国家商标和全国唯一“商标全要素组合45个全类别”注册成功的省级旅游品牌。

广播电视产业稳步增长。目前,全省广播电视节目制作机构达1231家,全省所有省级电视频道和设区市所有电视频道全部实现高标清同播,电视频道高清化率与广东等省份并列全国第一位。

广播电视公共服务持续完善。全省现有广播电视播出机构77个,广播频率93个、电视频道100套,通过无线覆盖方式为城乡居民免费提供16套数字电视和3套中央数字广播节目。

全省有线电视用户超733万户,其中,高清用户超438万户、互动用户超270万户、超高清(4K)用户超104万户,有线电视网络数字化率达100%。截至2020年末,全省广播综合人口覆盖率99.82%、电视综合人口覆盖率99.85%,分别居全国第6位和第5位。

电影市场发展健康稳步推进。福建电影制片厂、福建恒业影业等龙头企业的影响力不断扩大,凤凰卫视、香港银都机构等头部影视企业纷纷来闽发展,特别是随着金鸡奖连续10年落户厦门,丝绸之路国际电影节不断扩大,春秋影业、无限自在等全国知名电影企业相继扎根八闽大地,我省电影市场化体系实力不断增强。

公益电影服务水平持续提高。以服务好农民、服务好基层为标准,我省严格落实“一村一月一场电影”目标要求,扎实开展农村公益电影放映工作,农村公益电影放映年总场次保持18万场左右、放映队保持790多支。

2018年起,我省连续3年以“文艺轻骑兵”“脱贫攻坚优秀影片展映”“奋斗百年路、启航新征程”为主题,在南平、宁德、三明三地开展电影进乡村活动,推动公益电影更加深入人心。

如今,文化产业已成长为我省重要的国民经济支柱性产业,文化创新创造活力四射,文化市场日益繁荣,文化“大餐”越来越丰盛,不断满足人民群众对美好文化旅游生活的向往,高品质生活的成色更足。

福建日报评论 | 努力创造高品质生活

即时 | 2021-11-18 07:22

人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

“十三五”期间,我省坚持以人民为中心,努力增进民生福祉,45.2万农村建档立卡贫困人口脱贫,城镇居民和农村居民的人均可支配收入大幅增长,分别高出全国平均水平3326元、3749元……老百姓的获得感幸福感安全感明显提高。

来之不易的成绩,为展望未来注入了新底气。走进“十四五”,人民群众对美好生活有更多期待。比如,过去渴望碗里有肉有鱼,现在更渴望吃上有机食品;曾经有房子遮风挡雨便觉得幸福,现在还希望窗外有赏心悦目的风景,出门有遛弯消遣的公园……这些需求涵盖吃穿住行的方方面面,看似琐碎,却撑起了群众对高品质生活的期待。把这些问题解决好,高品质生活才会成为现实。

高品质生活等不来,必须付诸行动干出来。打造高品质生活,要从群众关心的小事着手。民生设施建设、为民服务举措不能满足于从“无”到“有”,而是要从“有”到“精”。群众随时随地都能吃得放心、住得舒心、玩得开心,高品质生活才能名副其实。

利民之事,丝发必兴。增进民生福祉没有止境,只要坚持想人民群众所想,急人民群众所急,把好事做好、实事办实,百姓的生活一定会越来越幸福。(黄云峰)

福建:美好生活 温暖人心

即时 | 2021-11-18 07:18

东南网11月18日讯(福建日报记者 潘园园)“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”民生问题,习近平总书记始终牵挂在心头。

今年3月,习近平总书记在福建考察时强调,要着力提高人民生活品质,拓展居民收入增长的渠道,统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持教育公益性原则,深化教育改革,办好人民满意的教育。要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,织牢公共卫生防护网,推动公立医院高质量发展。

谆谆嘱托,重如千钧;殷殷期望,言犹在耳。

多谋民生之利,多解民生之忧,让百姓有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……五年来,福建省委省政府牢记嘱托,坚持以人民为中心的发展思想,民生改善继续迈出实质步伐。

一项项民生工程、一件件民生实事,让百姓幸福之基越筑越牢,幸福指数节节攀升,宜业宜居,有滋有味,一幅“高品质生活”的新图景,在八闽大地徐徐展开。

扶贫解困,幸福基座夯实筑牢

2017年元旦,习近平总书记在新年贺词中说,“我最牵挂的还是困难群众”,温暖了无数人的心。

心系困难群众,情牵百姓冷暖。五年来,我省保基本、兜底线制度不断健全,省、市、县全面建立困难群众基本生活保障协调机制,把民生兜底保障网织得更密、编得更牢。

“坚持以人民为中心,创造高品质生活。”省委书记尹力强调,持续保障和改善民生,更好满足人民群众对美好生活的需要,促进共同富裕。

短短五年,龙岩长汀县古城镇马头山村的刘春生,从一名建档立卡贫困户变身脱贫致富带头人。

几年前,刘春生因病导致左小腿截肢,小儿子听力残疾,一家5口人挤住在泥坯房里,苦不堪言。

2017年,得益于易地扶贫搬迁政策,刘家和村里的特困户搬到了位于长汀县策武镇的幸福小区。“只掏了一点钱,就住上了一套三室两厅的大房子。”刘春生说,“这样的美事,做梦都想不到。”

安居之后更要乐业。为了让刘春生端稳就业饭碗,当地政府部门为他送岗位、送技术、送培训等,还帮助他创办了长汀县第一个扶贫车间。

“车间现在加工数据线,带动了30多名建档立卡贫困户在家门口就业实现脱贫,大家的日子越过越有奔头!”刘春生高兴地说,“现在我不仅脱了贫,还有能力带动乡亲们脱贫,感觉特别自豪。”今年年初,他荣获“全国优秀农民工”称号。

一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式。五年来,我省针对就业困难人员就业,推动就业扶贫精准服务,建立精准就业扶贫实名制数据库,实现全省就业扶贫“挂图作战”和“动态清零”,建档立卡贫困劳动力就业和培训实现“两个100%”。

就业是民生之本。“十三五”期间,我省坚持就业优先战略,全省城镇新增就业299.94万人,超额完成城镇新增就业275万人的目标任务。“1234”稳就业工作法受到国务院办公厅通报表扬。今年1—9月,全省城镇新增就业46.85万人,完成全年任务的93.7%;失业人员实现再就业17.96万人,完成全年任务的179.6%。

饭碗稳了,腰包鼓了。全省城镇居民人均可支配收入由2017年的39001.36元增加到2020年的47160元,比全国平均水平高出3326元,农村居民人均可支配收入由2017年的16334.79元增加到2020年的20880元,比全国平均水平高出3749元。

把群众安危冷暖时刻放在心上,把党和政府温暖送到千家万户。近年来,一张覆盖城乡的兜底保障网越织越密,让越来越多困难群众求助有门、受助及时。

2019年,我省全面实现城乡救助标准一体化。截至目前,全省城乡低保年平均标准8302元,超过全国平均标准1063元,比2016年底提高69.9%。13.39万名建档立卡贫困人口纳入兜底保障范围,占全省脱贫人口总数的29.6%。

到2019年底,全省45.2万农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部退出,23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。“十四五”时期,福建正持续接力,全面落实5年过渡期要求,推进巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接。

民生为本,幸福指数节节攀升

为政之道,民生为本。

把更多的真金白银投向民生。“十三五”期间,全省民生相关支出占比超过七成,平均达72.5%。共实施129件为民办实事,总投资达1756.9亿元。

从老有所养到老有颐养、从病有所医到病有良医、从幼有所教到幼有善育、从住有所居到住有宜居……五年来,随着生活品质不断提升,百姓幸福指数芝麻开花节节高。

“退休后虽然有养老金,但是感觉很失落孤单。自从社区有了养老服务中心,我每天生活可充实呢,感觉越活越年轻!”午后,福州市金山街道水都社区居家养老服务中心舞蹈教室里,音乐与笑声交织。年过花甲的李素珍,一身红裙,一头利落短发,穿着高跟鞋,体态轻盈,跟一群“老同学”在老师指导下走起旗袍秀。

旗袍秀、茶艺课、声乐班、书法课、拉丁舞……近年来,越来越多社区居家养老服务中心开设长者学堂,让老人老有所学、老有所乐。为了解决老人就餐难题,各地还纷纷开设长者食堂,暖胃更暖心,让老年人“吃”出幸福感。

家家有老人,人人都会老。如何让老人快乐地生活、健康地长寿、优雅地老去?2017年,我省在全国率先召开省委全会研究部署养老补短板工作,先后出台“养老二十条措施”等17份省级政策和60余份部门配套文件,养老政策进步指数位居全国前列。“十三五”时期,全省养老机构和设施总数达1.4万个,比2016年底增长120%。每千名老年人拥有养老床位数由31张提高至37张,护理型养老床位占比由21%提高到55%。

没有全民健康,就没有全面小康。近年来,我省坚持以人民为中心,以提高人民群众健康水平为目标,加快推进健康福建建设,全省城乡居民健康水平持续提高。2020年,全省常住人口人均预期寿命达78.33岁,比2016年提高1.11岁,主要健康指标持续保持全国前列。全省三级医院达87家,比2016年增加23家。随着复旦中山厦门医院、复旦华山福建医院相继落户,越来越多疑难重症患者无须远赴省外就医。

百年大计,教育为本。近年来,我省加快推进教育现代化,建设教育强省,全省一般公共预算教育经费占一般公共预算支出比例连续多年居全国前列。目前,全省共有各级各类学校1.6万所,学前三年入园率98.81%,九年义务教育巩固率99.36%,高中阶段毛入学率97.33%,高等教育毛入学率达到57.88%(全国为54.4%),主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达26.38%,均高于全国平均水平。

从“有住的”到“住得好”,住房改善敲开幸福家门。“十三五”期间,全省累计54.4万户居民搬出棚户区住进新房,27.9万户住房困难群众住进公租房。2019年底,全省城镇人均住房面积43.5平方米,比全国人均高3.8平方米。安排补助资金30.97亿元支持改造城镇老旧小区1490个,惠及居民约25.2万户。

一件件、一桩桩,关乎群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”,得到有效改善,带给群众看得见摸得着的获得感幸福感。

文化惠民,幸福生活有滋有味

人与自然和谐共生。保护生态自然遗产,是创造高品质生活不可或缺的一环。

今年3月,习近平总书记来闽考察,首站便走进武夷山国家公园。青山绿水间,谆谆嘱托:“武夷山有着无与伦比的生态人文资源,是中华民族的骄傲,最重要的还是保护好。”

人不负青山,青山定不负人。2016年6月,国家发改委批复《武夷山国家公园体制试点区试点实施方案》。在省委省政府的高度重视和全力推进下,经过4年多努力,坚持生态保护第一,实行最为严格的生态保护措施,武夷山国家公园作为我国唯一一个既是世界人与生物圈保护区,又是世界文化与自然双遗产的保护地,试点任务圆满完成。

如今,“保护第一、全民共享、世代传承”的国家公园理念正深入人心。

从生物多样性富集的国家公园到家门口小而美的“口袋公园”,生态宜居生活让老百姓幸福“升级”。“十三五”期间,全省城市(县城)建成区绿地面积增长21.59%,达到8.94万公顷,全省建成区绿地率及绿化覆盖率指标均位列全国第三。推窗见绿、出门进园、行路见荫、四季见花,老百姓惊喜地感叹“‘诗与远方’近在眼前”。

人民对美好生活的向往,不仅是物质的富裕、环境的优美,也包含精神的富足。

为满足人民群众日益增长的精神文化生活需求,我省坚持以人民为中心的创作导向,实施文艺高峰工程,成为文艺评奖改革以来全国首个“五个一工程”实现“满堂红”的省份。《山海情》《山哈闹海》《绝境铸剑》《一诺无悔》……文艺精品佳作不断,成果丰硕。

越来越多文化大餐,为百姓幸福生活“提鲜”。五年来,我省完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,全省建成公共图书馆94家、文化馆97家、各类博物馆123家,乡镇(街道)综合文化站1122家,村(社区)综合文化服务中心1.6万多家,省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级公共文化设施网络基本形成。

保护传承文化和自然遗产,是对历史负责,也是对人民负责。

2017年,省委办公厅、省政府办公厅下发《福建省优秀传统文化传承发展工程实施方案》,提出经过3至5年努力,推动优秀传统文化研究阐发、教育普及、保护传承、创新发展、传播交流体系初步形成。截至目前,武夷山、土楼、鼓浪屿、泉州成功列入《世界遗产名录》,全省世界遗产数量位列全国第二位。全省国家级文化生态保护(实验)区数量居全国第二位。

从“保下来”到“活起来”,在传承中涵养文化自信。

在福州,随着古城日渐复兴,越来越多“后生仔”把曾经的“老古董”变成“潮文化”。代代传唱的方言童谣,成为“秒抢”热门课;林则徐、严复等福州先贤“化身”卡通人,吸引游客争相“打卡”。

在朱熹故里南平,140多处朱子文化遗存得到立法保护。“学生们诵读朱子格言等经典后,变得更有礼貌,更主动尊敬师长、孝敬长辈。”南平一中语文教师范成忠说。

时光流淌,文化传承滋养着幸福生活的每一天。

民生答卷可圈可点,民生改善未有穷期。

坚持人民至上,不断造福人民。福建将牢记总书记嘱托,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,在新征程上书写民生幸福新答卷。

福建日报评论 | 以机制创新促生态文明

即时 | 2021-11-17 07:09

首创林票制度并向全国推广,“长汀经验”入选世界生态修复典型案例,国家生态文明试验区39项改革经验全国推广……“十三五”期间,我省坚持以体制机制创新推动生态文明建设,铺就高质量发展的绿色底色。

小智治事,大智治制。生态文明建设是一项系统工程,要把制度创新的红线贯穿到生态文明建设每一个环节,建立完善相关的体制机制,从而推进生态文明建设取得实质性成果。

生态文明建设是长远动态的过程。确保生态文明建设稳步前进,需要把制度创新的红线贯穿始终。我省生态文明建设形成了大量好的经验做法,要认真梳理并固化下来。福建明确了“十四五”期间碳达峰、碳中和目标,要拿出更大的勇气、更有力的举措,加快健全生态环境监管机制、补偿机制、考核机制,为推进生态文明建设提供制度保障。让百姓畅享生态红利是生态文明建设的目标,我们要统筹环境保护与经济发展的关系,推进林业碳汇、生态区位商品林赎买等改革,探索发展林下经济、生态旅游,让群众过上好日子。

人不负青山,青山定不负人。让我们继续以体制机制创新为抓手,为建设山更青、水更绿、天更蓝的美丽中国贡献更多福建智慧和福建样本。(黄云峰)

生态福建 美丽样本

即时 | 2021-11-17 07:08

东南网11月17日讯(福建日报记者 陈旻)福建,是习近平生态文明思想的重要孕育地和创新实践地。

2000年,时任福建省省长习近平提出建设生态省的战略构想;2002年,正式提出建设生态省战略目标。福建生态省建设的“接力棒”,一任接一任扎实推进,绿色已成为福建发展最亮丽的底色。

2014年11月,习近平总书记在福建调研时提出“生态美”的期冀,强调要大力保护生态环境,实现跨越发展和生态环境协同共进。

2019年3月,全国两会期间,习近平总书记参加福建代表团审议时强调,要多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章,打好污染防治攻坚战,突出打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

今年3月,习近平总书记来闽考察的第一站来到武夷山国家公园,他谆谆告诫:“武夷山有着无与伦比的生态人文资源,是中华民族的骄傲,最重要的还是保护好。”10月,在习近平总书记参加的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上,我国公布了正式设立的首批五个国家公园,武夷山国家公园名列其中。

“绿色是福建一张亮丽名片。要接续努力,让绿水青山永远成为福建的骄傲。”习近平总书记强调,要把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局,科学制定时间表、路线图。

殷殷嘱托铭记于心。福建干部群众沿着习总书记擘画的宏伟蓝图,努力推进生态“高颜值”、经济“高素质”,高质量发展呈现和谐和美景象。2020年,福建是全国唯一保持水、大气、生态环境全优,且所有地级市人均GDP均超过全国平均水平的省份;今年1—9月,全省九市一区空气质量优良天数比例为99.1%,高于全国平均数12.3个百分点,生态环境质量持续全优、领先全国。

高位突破 生态治理优中求进

多山多水多绿的福建,在生态环境质量长期优良的高起点上,如何高位推进生态省建设,把“生态优等生”的金字招牌擦得更亮?

省委书记尹力指出,要抓好防治污染和生态修复,健全生态文明制度体系,推进碳达峰碳中和工作。

污染防治和生态修复,是生态治理优中求进的首要任务。

污染防治攻坚战,全面展开——

蓝天保卫战。坚持细颗粒物和臭氧协同控制,实施工业炉窑、钢铁行业超低排放改造等项目500个,创新大气热点网格智能监管机制,PM2.5浓度优于全国平均水平近40%;

碧水保卫战。连续四年实施小流域综合治理,目前小流域Ⅰ~Ⅲ类水质比例96.9%,比2016年基准年提高21.3个百分点,完成207个农村“千吨万人”集中式饮用水水源保护区划定,144个环境问题整治;

净土保卫战。深入实施土壤污染防治行动计划,危险废物利用处置能力提升到186.9万吨/年;

碧海保卫战。分类梯次推进海湾综合整治,强化涉海排污口和海漂垃圾智能监管、智慧治理,打造碧海银滩、湾美岸绿的美丽海岸带,全省近岸海域水质优良比例达82.9%。

五年来,福建高质量构建污染防治共治体系,圆满完成各项阶段性目标任务,污染防治攻坚战成效考核连续两年优秀,位居全国前列。

生态保护修复,全速推进——

自然保护地体系加快构建,目前已覆盖全省70%以上的典型生态系统、85%以上的珍稀濒危物种;

重点流域治理系统推进,闽江、九龙江等流域山水林田湖草生态保护修复全面实施;

水土流失综合治理,推广“长汀经验”,全省水土流失率下降至7.52%;

城乡绿化一体化推进,九市一区国家森林城市和所有县(市)省级森林城市实现“两个全覆盖”。

2020年,福建生态成绩达到历史高位,全省70%以上建制村创建“绿盈乡村”,“绿化、绿韵、绿态、绿魂”遍布乡间。

看得见的高颜值,摸得到的获得感,“十三五”期间,福建公众生态环境满意率达到91.9%。

体制创新 改革引领生态建设

三明沙县,满目苍翠,林海茫茫。连绵的山林,正通过林票等形式,不断带来山林添绿、林农增收的双赢机遇。仅沙县区,发行林票的村庄可年均增加村集体收入超7万元。

林票制度,是三明深化集体林权制度改革的探索之一。

2020年,林票制度入列《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》,向全国推广。至2021年9月,三明全市已发行林票面积11.34万亩,金额达1.12亿元。

近年来,我省持续深化林业林权改革,激活绿色新动能:探索林业金融新产品,在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革,率先开展林权抵押贷款、创新林下经济发展模式,全面推进林长制……

沉睡的山林成为“绿色银行”,改革之手“点绿成金”。

2016年,我省被列为全国首个国家生态文明试验区,生态省建设进入提档升级新阶段。

紧扣创新改革的主线,福建大胆改、深入试,为绿色发展探路。

坚持绿色导向。省委省政府主要负责同志每年与九市一区党政“一把手”签订生态环保目标责任书;建立经常性领导干部自然资源资产离任审计制度;取消对南平、龙岩、三明、宁德4个山区市,34个县(市、区)及平潭综合实验区的GDP指标考核;出台《福建省生态环境保护工作职责规定》《福建省省直有关部门生态环境保护责任清单》,筑牢生态环境保护全链条责任体系。

优化绿色布局。全省陆域国土面积的26.08%被划定为生态保护红线区域,严守生态保护红线;编制实施“三线一单”,建立“1+10+N”生态环境分区管控体系,严限“两高”项目盲目发展。

加强绿色管控。先后颁布施行《福建省生态文明建设促进条例》等20多部地方性法规,率先将“坚持绿水青山就是金山银山”写入地方性法规;在全国率先建成覆盖省市县三级的生态云平台,智慧监管、精准治污;建立行政执法与刑事司法无缝衔接工作机制,探索“补植令”等生态恢复性司法。

实现绿色价值。开展生态产品市场化改革试点,形成一批具有山海特色的生态产品价值实现路径;生态保护补偿机制覆盖全省主要流域,生态环境损害赔偿“1+10”制度体系基本形成;环境权益交易全面推行,排污权累计成交17.18亿元,活跃度居全国前列。

2020年,经中国工程院评估,《国家生态文明试验区(福建)实施方案》26项重点任务全面完成,按期取得了38项重大改革成果,39项改革举措和经验做法向全国复制推广,为构建生态文明制度体系贡献了福建智慧。

聚焦“双碳” 锚定绿色发展道路

9月12日,全国首个海洋碳汇交易服务平台——厦门产权交易中心的海洋碳汇交易平台,首宗海洋碳汇交易完成,开启了“蓝碳”交易的福建篇章。

海洋“蓝碳”和森林“绿碳”,是我省发挥生态资源优势,提升碳汇能力的切口之一。

全国率先将陶瓷业纳入碳交易市场,全国首单以远期碳汇产品为标的物的约定回购融资项目落地南平,创新碳票、林票等模式……在全国碳中和领域,福建的身影尤为亮眼。

经过4年探索,福建的碳市场机制日趋成熟,实现了配额总量、交易规模的“双增长”。2020年,福建碳市场发放的年度配额总量已突破2亿吨,位居全国试点省份第三;林业碳汇累计成交4182.9万元,成交额居全国首位。

碳中和项目、碳汇交易市场的加速生成,推动产业结构、能源结构、运输结构、用地结构不断优化,已成为福建绿色发展的重要推手。

五年来,福建坚定不移走生态优先、绿色发展道路,不断调结构、优布局、强产业、全链条,构建绿色循环低碳发展体系。

总量减排有序推进。传统优势产业的土地、能源、水消耗强度不断降低,对高耗能高排放实行能效、物耗监管;在石化、化工、印刷、涂装等重点行业实施800多个挥发性有机物治理工程;98.6%煤电机组实现超低排放,累计淘汰燃煤锅炉2058台、15000多蒸吨。

动能转换全面提升。全省风电、光电、核电有序发展,清洁能源装机比重56%,高出全国7个百分点;大力发展环境友好型产业,新型功能材料、生物医药等4个集群入围国家战略性新兴产业集群,战略性新兴产业增加值达5500亿元。

数据显示,我省碳排放强度持续降低,“十三五”期间累计下降幅度超20%,提前完成国家下达的“十三五”减排目标任务,单位GDP二氧化碳排放优于全国平均水平40%;单位GDP能耗优于全国平均水平32%。

以占全国1.3%的土地、2.8%的能源消费,创造了占全国4.3%的经济总量,福建这五年,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”。

作为全国首个国家生态文明试验区,在碳达峰碳中和工作中走前列,福建有责任、有义务,也有基础、有优势。

《福建省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》审议通过,建立健全低碳循环发展经济体系,被纳入生态省建设总体布局,以推动我省经济发展各领域全过程绿色低碳转型。

“电动福建”驶入快车道,全省累计推广应用新能源汽车3.19万辆;福建省三峡海上风电国际产业园成为全国首个实现碳中和的工业园区,一批海上风电、光伏发电等新能源项目正加快建设;全省首家碳中和研究院成立,和福建省海洋碳汇重点实验室、厦门大学碳中和创新研究中心等平台,共同为福建“双碳”提供人才、科技支撑……绿色经济蓬勃发展。

10月,《福建省“十四五”生态环境保护专项规划》正式印发实施,提出我省将聚焦“双碳”目标,加快推进绿色发展,系统开展美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾和美丽园区等“五大美丽”建设,不断深化国家生态文明试验区建设,打造人与自然和谐共生的美丽中国示范省。

习近平总书记指出:“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”持续抓好污染防治与生态修复、加快推动“双碳”工作、继续健全生态文明制度体系,向着美丽中国示范省份的目标,福建步稳蹄疾。

福建日报评论 | 确保一个都不掉队

即时 | 2021-11-16 07:19

老区苏区是福建的基本省情之一。在革命战争年代,老区苏区人民作出了重大贡献和巨大牺牲。长期以来,由于区位等因素限制,老区苏区发展处于劣势。让老区苏区在全面小康进程中一个都不掉队,是我们肩负的历史使命。

过去五年,福建牢记嘱托,通过政策、资金、人才等倾斜,全力支持老区苏区补齐基础设施和公共服务短板,立足本土优势发展优势特色产业,统筹做好经济发展与生态保护相协调文章,让红土地焕发新生机。

站在新的历史起点,我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,正扎实推进共同富裕。如何确保老区苏区在现代化进程中一个都不掉队,是时代赋予我们的新命题。

在新阶段,要完善和落实对口支援机制,建立农村低收入人口和欠发达老区苏区县帮扶机制,在资金、项目、政策等方面继续倾斜支持;要做深做实新时代山海协作,推动就业、教育、医疗卫生等资源共享,加大技术、人才协作力度,建设一批飞地园区、生态旅游文化产业园、山海协作产业园;要坚持绿色、红色、特色导向,推动老区苏区传统工业基地转型升级,支持发展特色农林业、优势矿产业、文旅康养业等产业;要弘扬老区精神,传承红色基因,整合红色资源,大力弘扬红色文化,发展红色旅游。(张辉)

福建:饮水思源 老区新颜

即时 | 2021-11-16 07:18

东南网11月16日讯(福建日报记者 张辉 张颖)贫困户搬进了敞亮的新居、老工业基地焕发新活力、荒山秃岭披上了新绿……在福建,老区苏区不再是贫穷落后的代名词,红土地的日子越来越红火。

“要饮水思源,绝不能忘记老区人民。”对于这片红土地,习近平总书记寄予无限深情。

2015年,习近平总书记通过视频与革命老区村福鼎市赤溪村村民连线。昔日的“中国扶贫第一村”,不仅脱贫摘帽,还走出了一条“文化立村、旅游强村、产业富村、生态美村”的路子。在连线中,习近平总书记祝愿乡亲们的日子越过越好。

2019年全国两会期间,习近平总书记参加福建代表团审议时强调:“要梳理排查、抓紧工作,确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。”今年3月来闽考察时,他再次强调:“要推进老区苏区全面振兴,倾力支持老区苏区特色产业提升、基础设施建设和公共服务保障等。”

过去的五年,福建带着感情、带着责任打好老区苏区脱贫攻坚战,推动老区苏区经济发展和生态保护相协调相促进,加快老区苏区振兴发展步伐,确保老区苏区人民在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。

山海同行,红土地迎新机遇

今年5月18日,省委书记尹力到长汀县调研,强调要深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神,牢记“要饮水思源,绝不能忘记老区人民”嘱托,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快老区苏区发展,促进共同富裕,奋力谱写新篇章。

走进原中央苏区县长汀,汀州大道宽阔笔直,汀江水面光影变幻,千年古城展现繁华。眼前的景象,很难与“没有红绿灯、没有有线电视、没有高速、没有国道”的旧光景联系在一起。是海上来风,唤醒了沉睡的山中古邑。通过山海协作,一大批来自沿海的企业家航海梯山,奔赴长汀投资兴业,为这个原中央苏区县带来了新理念、新技术、新业态、新机遇。

昔日干革命走前头,如今全面小康不掉队。这正是福建老区苏区的精气神。

老区是福建基本省情之一。全省84个县(市、区)中,有70个老区,其中原中央苏区县37个。在革命战争年代,老区苏区人民作出了重大贡献和巨大牺牲。但长期以来,受限于区位、交通等因素,经济社会发展相对滞后。全省23个省级扶贫开发工作重点县全部是老区苏区县。

饮水思源,加快老区苏区发展是我们永远不能忘记的责任。在福建工作期间,习近平总书记便创造性地开展了山海协作实践。

2014年,习近平总书记来闽考察,再次强调要通过领导联系、山海协作、对口帮扶,加快科学扶贫和精准扶贫,支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康。

把海边的资金、技术、人才等优势,与山里的生态、资源、劳动力等禀赋有机结合,努力缩小山海差距。这一创新做法,成为福建“让老区人民过上好日子”的重要法宝。过去五年,福建不断拓宽协作通道,不断加大支持力度,推动山海协作全方位、多层次展开。

2019年,省委、省政府新增确定了经济较发达县(市、区)与11个经济欠发达老区苏区县帮扶关系。2020年,挂钩帮扶县辐射范围扩充至38个县(市、区)。

思明与武平,晋江与长汀,福清与连城,石狮与政和……一对对“双子星”隔空闪耀,一首首山海协奏曲响彻红土地。目前,全省共认定山海协作产业园32个。

与此同时,政策大手笔频出,支持老区苏区力度不凡。

2019年,福建出台《关于做好革命老区中央苏区脱贫奔小康工作的实施意见》,推出一系列政策干货:农机购置补贴专项资金80%以上安排老区苏区、现代农业产业园专项资金80%以上用于扶持老区苏区、省文化产业发展专项资金60%以上用于扶持老区苏区……

2020年,新修订的《福建省促进革命老区发展条例》,进一步明确了革命老区涵盖范围,充实了加大力度扶持革命老区经济社会发展等内容。

山海协作引擎驱动下,老区苏区经济发展跑出加速度,同时带动科技、教育、卫生等民生相关领域投资大幅增长。

红土地,不断上演蝶变的故事:“异常艰苦、异常难忘”的寿宁县下党乡,成为远近闻名的生态红色旅游小镇;“山水如画”的将乐县常口村,95%以上的村民住上了小洋房,家家通了天然气;老区平和县,凭借一粒蜜柚果,蹚出一条致富路,创造200亿元品牌价值……近年来,老区苏区地区生产总值、地方公共财政收入、农民人均可支配收入等的增速,均高于全省平均水平。

红绿交响,发展保护相促进

要加速发展,更要协调发展。习近平总书记强调,加快老区苏区发展,要有长远眼光,多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章。

为做好这篇文章,福建高举绿色指挥棒:对占全省县(市、区)总数40%的34个县(市、区)和南平、龙岩、三明、宁德、平潭这五个地区取消了GDP硬性考核,把考核重点放到包括生态文明建设在内的贯彻落实新发展理念和增加城乡居民收入上。

绿色指挥棒,虎虎生风。

通过持续推进污染防治攻坚战,实施大气污染治理“十百千工程”,开展碧水攻坚三巩固行动,加快建立土壤环境风险管控体系,全省老区苏区生态环境状况得到明显改善。与此同时,福建加大生态补偿力度,重点安排老区苏区重点流域生态补偿资金,推动老区苏区林业碳汇项目入市交易,开展重点生态区位商品林赎买等改革,推广有机肥替代化肥,创建生态茶园250万亩……

红色是老区苏区的本色,绿色是老区苏区的底色。如今的福建老区苏区,青山如黛、红旗招展,红绿交融焕发新风采。

革命老区三明市,先有工业后有城。矗立在城中心的三钢集团,曾经给三明贴上了“工业污染严重,城区雾霾不散,犹如过江乌龙”的标签。痛定思痛,三钢启动绿色转型。如今的三钢,面貌焕然一新,不仅产值、利润连年增长,还获得“AAA国家级旅游景区”授牌,2019年被评为福建省首家钢铁工业观光工厂。

老区武平,曾经是个污水横流的生猪养殖重镇。近年来,当地把百香果作为绿色转型的新选项,很快便成为助力脱贫攻坚、乡村振兴的重要产业。2018年,武平百香果被列为中央电视台“国家品牌计划”重点推介产品,成为全国知名的网红果。2020年全县种植面积2.535万亩,产量2.5万吨,产值2.5亿元。

福建是全国首个生态文明试验区。绿色创新,老区苏区当仁不让——

顺昌县借鉴商业银行“分散式输入、集中式输出”模式,打造森林生态银行;

三明市推行“林票制”,让分散的林业资源变为可变现、可流转、可质押的资本,2020年以来累计制发林票总额达1.1亿元,涉及林地达11.3万亩;

长汀县持续推进水土流失精深治理,全县水土流失面积从1985年底的146.2万亩减少到2020年底的31.52万亩,成为全国水土流失治理的一面旗帜……

2017年以来,福建共有五批30个县(市、区)被命名为国家生态文明建设示范区。南平、三明、龙岩等地绿色发展创新实践均取得新实效。

补齐短板,提升群众获得感

“宁化、清流、归化,路隘林深苔滑”……当年毛泽东在诗词中描绘的情景,已成为历史。

9月30日,随着兴泉铁路兴国至清流段、浦梅铁路建宁至冠豸山段同时开通运营,宁化、清流等原中央苏区县告别了没有铁路的时代。

兴泉铁路兴清段与京九铁路、浦梅铁路、赣瑞龙铁路共同构成原中央苏区铁路环线,而浦梅铁路与兴泉铁路“十”字交叉,不仅将闽西北山区腹地接入国家铁路网,而且进一步扩大了环闽动车圈的辐射范围。

动车高铁疾驰,唤醒一路青山绿水,串联一路红色资源。交通区位条件迎来历史性飞跃,带来的新资源、新消费,将为福建老区苏区县域经济发展增添新动能。畅行无阻的路网,让老区苏区日益变成客商投资兴业的新热土。

决不能让基础设施的薄弱,成为制约老区苏区发展的瓶颈。近年来,福建深化习近平总书记在闽工作时推动的“五通工程”,不断加大对老区苏区基础设施的建设力度,补齐民生短板。

全省苏区县、老区县普通公路建设省级补助标准分别上浮10%和5%的倾斜政策;90%以上高标准农田建设计划和补助资金用于扶持老区苏区;“四好农村路”建设、“百乡千村”路网提升工程……持续发力,全省老区苏区实现所有县城15分钟内可上高速,县县通动车的目标更进一步,所有建制村全部通客车,所有建制村光纤宽带、4G网络全覆盖。

基础设施质的跃升,夯实了发展良好基础。五年来,福建一以贯之地把大力改善民生福祉放在重要位置,加快提升基本公共服务均等化水平,不断增强老区苏区群众的幸福感、获得感——

巩固提升水利设施。倾斜支持老区苏区实施295个重点水利项目,进一步提高老区苏区防洪减灾能力;安排省级及以上资金4.52亿元,支持老区苏区实施农村饮水巩固提升工程,受益人口145万。

编织托底保障网络。将符合条件的12.2万名老区苏区县建档立卡贫困人口纳入低保,使因病因残致贫建档立卡贫困人口实现应保尽保。与此同时,不断提升特困救助供养服务,惠及6.52万名老区苏区特困人员;全省实现社会救助标准城乡一体化,70个老区苏区县乡镇(街道)建立临时救助备用金制度。

大力实施造福工程。1994年以来全省累计搬迁171万多人,整体搬迁7300多个自然村;全省2201个贫困村的卫生所全部实现医保“村村通”或“就近通”;建设一批乡村文体、养老设施,实现老有所乐、老有所养。

城乡均衡协同优质发展。所有县均成为“全国义务教育发展基本均衡县”,居民主要健康指标稳居全国前列,城乡居民基础养老金省定最低标准提高到130元……

如今,老区苏区经济实力更强了,产业筋骨更壮了,生态颜值更高了,交通出行更畅了,民生幸福成色更足了。

因为这件事,福建这个小山乡悄悄惊艳了世界

即时 | 2021-11-15 09:04


2021年7月6日晚


对于福建是个特殊的日子

在中国共产党与世界政党领导人峰会

直播画面中

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曾经因穷困出名的福建宁德下党

夏夜里流光溢彩、灯火璀璨

以富美新姿态,惊艳了世界

成为观察中国减贫事业的窗口

摆脱贫困,实现小康

这是民心所向,更是千年夙愿

下党蝶变,是福建牢记嘱托

久久为功,践行减贫担当的缩影

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△下党乡风景 柳明格/摄

福建是全国率先开展

有组织的开发式扶贫的省份

在闽工作时,习近平总书记创造性提出了

“弱鸟先飞”“滴水穿石”“久久为功”等

重要理念

开展了造福工程易地扶贫搬迁

山海协作、闽宁协作、下派驻村干部等

重要实践

这些理念与实践

成为日后福建开展扶贫开发工作的

重要精神支撑与力量源泉

过去的五年

是脱贫攻坚攻城拔寨

决战决胜的关键时期

福建把脱贫攻坚

作为一项重要政治任务和第一民生工程

如何一鼓作气

高质量打赢脱贫攻坚战

考验着福建决策者的智慧与担当

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·高位推进,统筹规划

先后出台《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策文件,持续强化脱贫攻坚政策保障。

·压实责任,传导压力

坚持“五级书记抓扶贫”,落实“省负总责、市县抓落实、工作到村、扶贫到户”等工作机制。

·粮草先行,财政保障

2016年开始,省级每年按上年度地方一般公共预算收入的2‰筹集财政扶贫资金,专项用于精准扶贫精准脱贫。

·尽锐出战,人才下沉

全省先后组织11.17万名党员干部挂钩帮扶贫困户,做到每个贫困户都有一名党员干部挂钩帮扶。

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△永春县东平镇:红肉蜜柚获丰收 林海果农笑开颜 。福建日报记者 吴鹏 通讯员 许俊鑫/ 摄

战必胜,攻必取

2019年底

福建提前一年完成脱贫攻坚任务

现行标准下

45.2万农村建档立卡贫困人口全部脱贫

2201个建档立卡贫困村全部退出

23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽

过去的五年间

福建农村基础设施和公共服务明显改善

农村人居环境整治三年行动全面完成

实现村村通水、通电、通硬化路

通客车和光纤4G网络、有线电视

农村户用卫生厕所普及率达98.6%

乡镇生活垃圾转运系统全面建成

农村污水治理率达72.1%

农村义务教育、基本医疗、养老保险

基本全覆盖

经过多年的探索和实践

福建脱贫工作的底层逻辑是:

既要输血,又要造血

贵在精准,善用合力

福建在实践中逐渐探索出了一套精准脱贫方法论

贫困群众缺乏内生动力怎么办?

产业赋能,自我造血

发展生产缺资金怎么办?

金融活水来止渴

因病致贫返贫怎么办?

健康扶贫免后顾之忧

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△在光泽县寨里镇桃林村的德楼农业基地,村民们正在温控大棚内采摘红心火龙果。 福建日报记者 吴鹏 /摄

这一套漂亮的精准脱贫组合拳

无不指向改善贫困地区发展条件

增强贫困群众增收能力

早在2019年

全省建档立卡贫困村集体收入

均迈过了10万元大关

全省建档立卡贫困人口人均纯收入

由2016年的4711元

增加到2020年的15283元

这个过程中

一系列发端于福建的创新做法

成为系统性、集成性经验,走向全国

体现摆脱贫困的福建智慧

科技特派员制度内涵不断丰富

闽宁对口扶贫协作谱新篇

山海协作情更长

……

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△2020年,在武夷山市科技特派员的技术指导下,武夷山市桔柚专业合作社种植的3097亩桔柚喜获丰收。福建日报记者 郑雨萱 通讯员 邱汝泉/摄

改革创新,始于基层,源于群众

福建尊重地方首创精神

鼓励各地在精准脱贫方面

蹚出新路子,摸索新方法。

寿宁县推出“扶贫定制茶园”,

培育“下乡的味道”品牌;

顺昌县上线“一元碳汇”平台,

让广大贫困林农能够“卖空气”挣钱;

龙岩建立激励性扶贫机制,

实行扶贫项目竞争上岗;

……

层出不穷的创新实践

汇成脱贫攻坚事业的源头活水

脱贫摘帽不是终点

而是新生活、新奋斗的起点

当前,“三农”工作的重心

已从脱贫攻坚历史性地

转移到全面推进乡村振兴

福建从顶层设计层面,锚定方向,擘画蓝图

一系列科学机制与务实举措,正在落地

越过一山,再登一峰

福建正在全面推进乡村振兴的新起点上

阔步向前

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