海峡文化艺术中心中央文化大厅局部屋顶绿化效果图。 重建更要重管,推进节能减排 自2013年底我省发布绿色建筑行动实施方案以来,省住建厅办公楼、省建筑设计研究院有限公司办公楼、福州仓山万达广场、厦门天虹商场等一批项目实施节能改造试点示范建设。不过,从总体的情况来看,我省绿色建筑以低星级一星为多,二星、三星绿色建筑偏少。 “社会认知度不够、激励政策配套不完善、绿色建筑运营管理体系不完善,这是绿色建筑评价标准与实际接轨必须迈过的几道坎。”肖剑仁说,绿色建筑的普及和推广有很多路要走。 他建议,我省既可以借鉴先进省市的做法,比如,江苏从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营、市场培育和产业支撑等方面全面推进绿色建筑行动,也可以复制推广厦门发展绿色建筑的做法,从税收、销售等方面做建筑文章。 根据厦门市2015年出台的绿色建筑财政奖励暂行管理办法,只要在2014年1月1日前取得民用建筑用地按绿色建筑标准建设、取得绿色建筑运行标识的建设单位,以及购买该绿色建筑的业主,就有资格获得奖励,并依据绿色建筑不同星级,进行不同金额的奖励。对建筑单位来说,除了市财政的奖励,还可以获取省级、国家级奖励。 重建轻管,是绿色建筑在运行过程中的一大顽疾。在一些地方,有些项目在设计阶段获得很高的节能评价,但到了运营阶段,由于缺乏有效的运营能力,往往达不到预期的节能减排目标。 为此,今年初,我省印发了公共建筑节能改造示范项目管理办法,从示范项目申报、组织实施、资金补助、监督管理等方面进一步规范公共建筑节能改造示范项目申报与实施。 更重要的是,绿色建筑可以形成一个倒逼机制,让消费者倒逼开发商做好运行标识,督促开发商实实在在地按绿色建筑的标准设计执行,让一些环保节能的措施能够真正落到实处。 “推行绿色建筑既要多部门联手,把绿色建筑评价标准和生态运营标准执行到位,又要加强绿色建筑重大共性关键技术的研发突破,还要引导人们转变观念,更多地从建筑全寿命周期进行取舍。”肖剑仁说。 |