漳平市人大持续监督助推重点项目建设取得新进展

项目建设是县域经济发展的重要支撑，加强对项目建设工作的监督，是地方人大对政府监督的重要工作之一。今年来，漳平市人大常委会围绕重点项目建设，创新监督方式，加大监督与支持力度，促进项目建设不断推进，推动了全市经济社会科学发展、跨越发展。

紧盯承诺不放松

在2013年1月召开的漳平市第十六届人大二次会议上，漳平市政府向全体代表作出庄严承诺，年内完成重点项目56个，总投资62.27亿元。一时间项目建设成了人代会会里会外热议的话题，市政府承诺项目建设的做法得到了全体人大代表的充分肯定--“向人民承诺，请人民监督，既体现了政府执政为民的理念，更表达了政府部门自加压力、主动作为的工作决心。”

面对全市人大代表和社会各界的高度关注，该市人大常委会对于承诺事项毫不放松，“决不能让承诺一诺了之，没有下文；决不能让代表的热情和全市人民的期望落空，常委会要充分发挥在推动重点项目建设，服务发展大局中的监督支持作用，向人大代表和全市人民交上一份满意的答卷。”该市人大常委会主任原所征如是要求。为了激发政府各相关部门更加饱满的工作热情和激情，确保承诺的项目都能如期建成，投产使用，实现漳平“科学发展、跨越发展、加快崛起”的目标，该市人大常委会审时度势，科学决策，将听取和审议市政府承诺的重点项目和为民办实事项目工作情况列入今年的重点监督议题，在提升监督实效上下功夫，使人大的监督真正成为推动全市重点项目建设的“助推器”。

调研摸底不懈怠

为了全面了解和掌握全市重点项目建设，做到审议监督言之有物，有的放矢，该市人大常委会财经委主动作为，深入基层，现场跟踪了解全市重点项目建设进展情况，建立健全了常委会领导包抓重点项目建设，经常带队深入“漳永高速公路、南洋生态小镇、华龙二期、市医院整体迁建”等项目建设现场，协调解决各种问题，促进项目建设进度；各委室主动深入对口部门，及时了解项目建设进展，出主意、想办法帮助部门加快项目建设。通过积极主动、扎实有效的工作开展，该市人大常委会对全市重点项目建设情况做到了心中有数，由项目建设的“旁观者”成为实实在在的“参与者”、“推动者”。

2013年6月起，漳平市人大常委会集中两个月时间，由常委会四名副主任分别带领视察组，深入全市各相关部门、企业，对56个重点项目建设情况进行全面、详实的视察调研。“时间过半，任务过半没有？存在什么困难和问题？”是视察组每到一个项目首先问到的问题。“入园重点项目建设进度如何？年底前建成投产还有什么困难？”、“华龙二期项目建设进展怎么样？拆迁中有没有不稳定因素？”、“漳永高速公路征地拆迁有什么困难，建设进度如何？”、“对部份进展较慢的项目、个别无法实施的项目有什么打算，下一步的工作安排是什么？”视察调研活动一开始，委员、代表们就向自己关心的领域连环发问，相关部门一一作答。随着一个个问题的提出，一个个现场答案的给出，一张清晰的全市重点项目和为民办实事项目建设现状图呈现在视察组面前。

审议评议不含糊

7月29日，漳平市第十六届人大常委会第十四次会议如期举行。本次会议的一个“重头戏”就是听取和审议市政府承诺的重点项目建设情况报告。在听取了市政府关于重点项目工作进展情况的报告后，常委会组成人员进行了认真的审议。大家一致认为，市政府及相关部门对项目建设工作高度重视，常抓不懈，确定的重点项目进展良好，较好地发挥了项目建设在实现漳平经济社会“加快发展、跨越发展、加快崛起”中的支撑和引领作用。同时，对一些存在的问题，委员们也毫不回避，一一指出。黄福振委员说，“今年我市安排的重点项目建设进展不平衡，部分项目未能达到序时进度。有的项目还处在前期工作，没有实质性进展。”李科委员说，“受宏观经济影响，企业生产成本上升、融资困难，项目业主投资信心不足，影响项目开工与建设。”吴哲彦委员建议，“市政府要继续围绕各级产业政策和投资方向，认真梳理和盯紧国家支持赣南等原中央苏区振兴发展等政策，找准切入点，争取更多的项目和资金支持。”……

政府落实强措施

会议结束后，该市政府根据委员们的审议发言，再添措施，再鼓干劲，力争全面完成全年的重点项目建设目标。一是制定项目建设工作计划，倒排工时，确保竣工、开工项目全面完成。二是加快推进漳永高速公路、华龙二期、天守阳光城、经济适用房、西园中心镇、桂林商业城等10个在建项目建设，督促已经供地但未开工建设的项目抓紧开工，在建项目加快建设。三是加快实施该市16个为民办实事项目，推进市医院整体迁建、公共卫生大楼、市福利中心、农村饮水安全、造福搬迁工程、棚户区改造、农村危房改造等民生项目建设。

正如该市人大常委会原所征主任在讲话中说到的，“虽然人大常委会对此项议题的审议结束了，但监督项目的工作没有结束，政府兑现承诺的工作没有结束……”我们期待着在2014年1月召开的人代会上看到代表们热议项目建设时一张张满意的笑脸。