仙游县：梯度培养，让企业茁壮成长

东南网3月29日讯（福建日报报业集团记者 陈盛钟 通讯员 郑志忠） 近日，在位于仙游县后溪民营创业园的祥麟鞋业生产车间内，首批运动鞋产品正式下线。这家鞋企通过盘活闲置工业用地，用10个月就完成“腾笼换鸟”，并实现“当年投产即达标”，预计今年上半年开票额可突破2000万元，并跻身规模以上工业企业名录。这是仙游县以“升规纳统”为抓手，培育工业经济新增长极的生动缩影。

作为县域经济高质量发展的核心引擎，规上企业培育被仙游县列为“一把手工程”。该县组建工作专班，及时解决用地、用电、用工、资金等企业发展方面的需求以及入库工作中遇到的困难。去年以来，已开展12场“企业升规现场会”，协调解决祥麟鞋业、腾达亿新材料、嘉适步鞋业等32家重点培育企业的用地审批、技改融资等47项关键问题。通过创新“五证同发”审批模式和“要素保障白名单”制度，项目平均建设周期缩短40%，为项目建设按下了“快进键”。

同时，该县构建工作联动机制，工信、税务、统计等相关职能单位协调联动，建立“数字画像”监测系统，动态筛选出146家种子企业纳入培育库，精准培育企业。

“我们按达标进度将企业分为冲刺、培育、改造、调整四类清单，实施‘一企一策’精准辅导，做到应入尽入，确保‘颗粒归仓’。”仙游县工信局局长陈德春介绍，通过“政策计算器”推送组合式惠企礼包，去年以来，全县已兑现升规奖励资金超575万元，企业申报材料压减60%。统计显示，近3年来，该县通过“升规纳统”新增研发投入超2亿元，23家企业获评省级“专精特新”企业。

在郊尾镇金田摩配产业园旧址，祥麟鞋业新建成的7.4万平方米智能化车间，见证了这块闲置低效用地“老树发新芽”的蜕变。“政府职能部门不仅协助企业获得9600万元技改贷款和750万元第二批超长期国债，还牵线搭建校企合作平台输送专业技术工人，让企业安心搞经营、谋发展。”祥麟鞋业经理刘榕贤说。

目前，仙游县已建立“30家种子企业+97家后备企业+19个新建项目”的梯度培育体系。该县统计局创新“统计服务直通车”机制，对临界企业实行月度监测、季度评估。预计2025年可新增规上企业30家，贡献产值7.5亿多元。

在仙游，越来越多“小升规”企业成为产业链上的重要一环。“抓升规就是抓未来。”仙游县县长陈志挺表示，下一步，当地将进一步完善“小升规”企业全生命周期服务链，力争年内规上工业企业突破345家，构建更具韧性的现代产业体系。