砺法治之剑 守履职之基——泉州党校创新案例教学助推干部提升依法行政能力

依法行政是基层治理现代化的核心要义，也是干部履职尽责的根本遵循。近日，泉州市委党校在第38期中青年干部培训班中，创新推出“依法行政”专题案例教学课程，以真实行政执法事件为研讨载体，引导学员在沉浸式模拟实践中强化法治思维、锤炼依法履职能力，为中青年干部筑牢法治履职根基提供了高效教学路径，取得显著教学成效。

本次课程以《依法行政精品课》为核心蓝本，精心选取城乡规划领域的典型执法案例作为教学切入点——某市城乡规划服务中心在处理“Y小区地下车库信访问题”时，因盲目执行一份内容与现行法律法规相抵触的会议纪要，违规为开发商新增楼层办理规划许可手续。这一违规操作不仅引发群众不满，更导致后续相关负责人因滥用职权罪被依法追究刑事责任。该真实案例因其典型性、警示性，成为课堂深度研讨的核心范例，让学员直观感受到依法行政的重要性与违规履职的严重后果。

教学环节中，党校围绕案例核心矛盾，设计“如果您是城乡规划服务中心主任，如何在决策环节科学表达观点、坚守法律底线？”“会议纪要形成后，若发现其与法规冲突，应通过何种流程规范处理？”两大关键议题，组织学员分组开展深度研讨。讨论过程中，学员们结合城乡规划管理条例、容积率核算标准、基础设施配套费征收规范、行政程序合规要求等专业知识，从政策解读、风险预判、流程优化等多个维度展开分析，共同探寻依法决策、依规履职的具体路径，进一步夯实“坚守法律底线、严格程序正义”的履职理念。

研讨现场气氛热烈，观点交锋中尽显学员对依法行政的深刻思考。有学员提出，依法行政不仅需要干部具备“法无授权不可为”的法治思维，更要涵养“敢于说不”的法治勇气，面对上级不当决策时，应依据法律法规主动提出纠正意见，避免因盲从导致行政失误；也有学员建议，行政机关需进一步完善内部合法性审查机制，将公众参与、听证程序等纳入决策前置环节，从源头防范行政决策风险，确保每一项行政行为都经得起法律检验与群众监督。

“以往学习多是被动接受政策文件，对依法行政的理解停留在理论层面。这次通过真实案例拆解和角色代入，我真正体会到‘程序正义’的现实意义，也学会了在复杂行政环境中如何依法化解矛盾、规范履职。”一位学员在课后分享时说道，这种“课堂+实战”的教学模式，让法治知识从“纸上”落到“实处”，大幅提升了自身依法解决实际问题的能力。

此次案例教学是泉州市委党校持续推进教学改革、深化“课堂+实战”融合的又一次积极探索。课程精心设计案例呈现、分组研讨、代表发言、教师点评四大核心环节，在案例分析中巧妙融入“枫桥经验”“合法性审查制度”“权责清单制度”等政策理论，帮助学员系统构建“理论+实践”的依法行政知识体系与方法框架，实现从“懂法律”到“会用法”的能力跨越。

泉州市委党校相关负责人表示，下一步将继续优化案例教学内容与形式，聚焦基层治理中的重点难点问题，选取更多贴近干部工作实际的典型案例，增强教学的针对性与实效性。同时，将进一步拓展教学场景，通过模拟执法、现场研学等方式，让学员在实践中锤炼法治素养，助力中青年干部在推进基层治理现代化进程中更好发挥法治引领和保障作用，真正把“纸上的法律”转变为“行动中的法律”，为泉州高质量发展筑牢法治根基。（通讯员 张建发 ）