三元区政协为第三产业发展建言献策

近日，三元区政协常委会召开十六次会议，会议专题听取了区政府关于区第三产业发展情况的通报，常委们积极为“十二五”期间三元第三产业发展建言献策。一是要健全和完善目标责任评价考核体系，健全和完善项目落实督查机制，突出解决产业发展项目落地和用地征迁等瓶颈制约。积极争取市里支持，抓紧建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每三年或五年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。借鉴其他地方征迁工作的有益经验，创新工作模式和征迁补偿办法，建立相关部门联动机制，有重点地选择个别“钉子户”，依法依规实施强制拆迁。二是要突出规划的前瞻性、科学性、可行性、严肃性和专业性，事先多征求专家和业主的意见建议，谋定后动，并持之以恒地抓好贯彻落实，不能朝令夕改。当前要抓住市、区两级制定“十二五”规划的时机，注意加强我区第三产业发展规划与市规划的衔接，进一步明确三产的发展方向、目标和重点，特别是在土地利用规划、区域分布、功能定位上争取市里的支持，留足第三产业发展的空间。三是要制定扶持第三产业发展的相关政策，注重将资源要素向第三产业集中，特别是在用地政策、税收政策、跟踪服务等方面采取强有力的措施，使资源优势转化为经济优势。对重大的产业拉动性项目可予以地价优惠。对重要税源性项目要测算其前三年的税收贡献率，在税收政策上予以适当优惠。四是要结合“十二五”规划编制，切实做好专业园区的规划建设，满足重大项目入驻需求。建议把台投区、林博园、海西市场、大坂物流、荆西园区纳入“十二五”规划的重点建设项目进行高起点规划，加快推进以格氏栲为核心的旅游景区的规划建设，分期抓好市区中心重要地块的商住区开发和餐饮业建设。特别是海西金属材料制品市场要综合考虑人流、物流、信息流和交通状况等因素，按照现代化、规范化的要求，高起点、高档次、高标准做好规划调整和项目建设，不能靠房地产开发来带动市场建设，使之成为现代物流的示范性项目。五是要切实加强政府的协调服务和依法管理，提高政府的公信度，树立政府的的权威。对企业用地问题、征迁安置问题要加大工作力度，积极做好协调服务。对城市违章搭盖问题屡禁不止、法不责众的现象要吸取教训，切实加强监督，严格执法。对涉及的项目融资和管理权限问题要向市里多争取，突破市区体制约束，营造良好投资环境。（三元区政协）