从数字看发展——“十一五”福建财政亮点频现

亮点三：

向民生倾斜

据最新统计，去年，全省财政与民生相关的支出共计1071.08亿元，占财政支出的63.8%，比上年增加171.81亿元，增长19.1%。

5年来，教育优先得到有效落实，全省一般预算教育支出年均增长21.2%。教育经费支出占财政预算比重连续9年居全国首位，全面实行真正免费的义务教育，基本建成从义务教育到高等教育完整的助学体系。70个县（市、区）实现“双高普九”，高中阶段毛入学率达83.5%，高等教育毛入学率超过全国平均水平。

5年来，医药卫生改革稳步推进，全省一般预算医疗卫生支出年均增长34.6%，全省千人平均医疗机构床位数提高为2.98张，卫生服务能力得到全面提升；城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年120元；70%的基层医疗卫生机构实施药品销售零差率改革；乡镇卫生院标准化建设等得到加强。

5年来，社会保障体系不断健全，全省一般预算社会保障和就业支出年均增长18.4%，确保了社会保障事业各项指标的如期或提前完成。城镇基本医疗保险率达94%，提前实现参保率90%以上的目标，新农合参合率达98.17%，所有设区市参合率都达到95%的医改目标。社保卡就诊一卡通工作全面推进。在全国率先推行农村最低生活保障、将农民工纳入失业保险等社会保障制度。支持33个县（市、区）开展新型农村养老保险试点。解决无力参保的县以上集体所有制企业退休人员生活保障问题。发放城乡困难群众临时价格补贴以及提高部分优抚对象抚恤生活补助。

5年来，保障性住房建设力度加大，全省财政拨付廉租住房、公共租赁住房、棚户区（危房）改造等保障性住房补助资金年均增长47.8%。保障性住房建设各项税费减免政策得到认真落实。去年，我省建设各类保障性住房76180套，各类棚户区改造56334户，保障房建设责任目标超额完成。

5年来，惠民实事得到有效落实，省级财政变散为聚，集中财力办大事，办成了一些老百姓关心、最现实、最直接的大事。去年，省级财政支出91.05亿元用于办好省委省政府确定的25项为民办实事项目，还从当年省级超收中支出6.27亿元，支持办好十项事关群众利益的实事。2009年以来，财政拨付各类补贴资金21.88亿元，确保了各地补贴资金的及时兑现，促进家电汽车摩托车下乡和家电汽车以旧换新工作的顺利开展。截至去年12月31日，全省累计销售各类产品419.37万台，实现销售额170.85亿元，城乡居民通过补贴兑付直接受益17.27亿元，充分发挥家电汽车摩托车下乡和家电汽车以旧换新政策对强农惠农、拉动城乡居民消费、带动经济生产的积极作用。