代表建议为农村高龄老人发放津贴

东南网1月17日讯（本网记者 谢添实）记者从省十一届人大四次会议大会秘书处议案组获悉，截至16日12时，本次会议共收到代表联名提出的议案50件、建议427件。

会议期间，代表们以加快转变、跨越发展为主线，以保障和改善民生为立足点，就保持我省经济又好又快发展，加强民主法制建设，构建基本公共服务体系，推进农业现代化、新型工业化和城镇化，环境保护与节能减排等方面提出议案和建议。

据了解，这些议案、建议体现了五个特点：一是围绕促进我省经济实现科学发展、跨越发展；二是关注民生，推进“十二五”期间社会各项事业发展；三是加强环境保护与节能减排工作，构建和谐社会；四是加强城乡统筹，切实推进农业现代化和城镇化建设；五是推进国家行政机关依法行政，加强民主法制建设。

完善城市特别困难群体救助体系

今年大会，简少玉、兰美香、陈金妹、陈华几位代表则把目光对准了城市困难群体。他们联名向大会提交了《关于完善城市特别困难群体救助体系的建议》。

代表们表示，在城市中，有一些非常困难的家庭，他们生活艰窘，难以维持生计。有的人是下岗职工，有的是患病人员。这部分人应引起政府相关职能部门的高度重视，应改善这一群体的生活状况，使他们共享改革成果。

为此，四位代表建议：

提高城市困难群体最低生活保障标准。城市居民最低生活保障办法、法规、制度应给予完善，形成一整套比较严密规范的制度，并加强制度执行情况的管理和监督；同时进一步提高最低生活保障标准，建立与社会经济相匹配的城乡低保标准增长机制，保障城市困难群体的基本生活。

加大城市特别困难群体的医疗救助力度、再就业援助和特殊服务援助。对城市特别困难群众的帮扶尽可能做到“一站式”服务。执行人包括“三无对象”；享受城镇最低生活保障家庭中丧失劳动能力的无业人员、享受城市居民最低生活保障的年满60岁的无业老人和年龄在16岁以下的未成年人；低收入家庭中因患大病重病，个人自付医疗费有困难且影响家庭基本生活的医保对象。

加强对贫困家庭子女的教育救助。如，对于享有最低生活保障家庭中处于高中教育阶段的子女实行免收杂费的政策；完善我省教育救助政策和措施，以保证贫寒学子中途不辍学等。

建立城市特别困难群众信息库。有关部门对城市特别困难群众开展一次全面摸底调查，切实掌握实际情况，同时建立城市特别困难群众数据库，为决策提供可靠数据。