闽台农业合作迈上“以点带面”发展快车道

福建坐言起行

首届海峡论坛，国台办发布8项惠台政策，包括扩大对台农产品采购，新批莆田仙游、三明清流等四个台湾农民创业园等。论坛结束第二天，我省就出台了大陆第一个关于两岸农业合作方面的地方性法规《福建省促进闽台农业合作条例》。《条例》明确了推动闽台农业合作政策规定和先行先试的具体措施，为农业合作交流提供了有力的保障。

第二届海峡论坛宣布招聘台湾专才担任福建事业单位管理职位的先行先试措施，目前在闽台农业合作领域已有4名台湾专才被聘相关职位。闽台百余对乡镇签订了117项交流合作协议，内容涵盖广泛。本届论坛，延续了两岸特色乡镇深入交流与合作的机制。

本届论坛举行前，福建省发布了《关于加快台湾农民创业园建设的若干意见》，将从加大基础设施投入、加强税收扶持等十个方面，全方位支持台湾农民创业园发展……

海峡论坛举办三届以来，国台办、农业部等国家相关部委，基本上每届都有涉及两岸农业新政发布；论坛主办方福建省也都在论坛期间配合推出促进闽台农业发展的新举措。

“借助海峡论坛这个两岸民间最大的交流平台，持续推动闽台农业交流合作，福建省对于平台和时机的选择都非常到位。”单玉丽认为，海峡论坛聚焦两岸基层和民生，已成为两党和两会之外两岸交流的第三大平台。两岸农业合作借助海峡论坛的平台，频频推出具体务实的政策措施，而福建省真抓实干，积极作为。“有助于台湾基层民众，特别是台湾中南部的乡亲，了解大陆的惠台农业措施，了解福建先行先试的对台农业合作格局。”

抓住合作新机遇

本届海峡论坛适逢“十二五”开局、《海峡西岸经济区发展规划》正式颁布、ECFA起步实施等大背景。两岸农业合作应当从论坛上嗅到怎样的机遇？

大陆已设有9个海峡两岸农业合作试验区和29个台湾农民创业园，为台湾农民到大陆创业发展，提供了广阔的合作平台，带动两岸农业合作形成宽领域、多层次、全方位的合作双赢发展格局。单玉丽说，福建成立海峡两岸（福建）农业合作试验区以来，先后有漳州漳浦、漳平永福、莆田仙游和三明清流四个台湾农民创业园落点福建，产业特色鲜明。此次新增的泉州惠安台湾农民创业园，也是我省唯一以海水养殖和繁育为主的海洋渔业合作园区。这种通过台湾农民创业园“以点带面”，推动农业合作试验区发展的模式，实践证明为两岸农业共同发展走出了一条新路。

单玉丽认为，再次新增4个台湾农民创业园，可以看出两岸农业合作发展的必然走向，即从最初的资金资源引入，逐步向农业新技术推广、农业合作组织发展、生态环境建设，以及休闲农业、生物技术和农业信息化等方向推进。“ECFA为两岸农业合作带来新机遇，两岸农业只有加速从功能性合作向制度性合作迈进，才能应对更多国际化挑战，两岸农业合作的前景也将更为广阔。”

中国国民党中常委吕学樟表示，闽台农业合作由来已久，福建的台湾农民创业园建设初具成效。面对两岸签订实施ECFA后的新局面，两岸应有更多的尝试，比如建立常态化采购机制、创建农产品拍卖市场等，密切两岸农业交流合作，实现互利共赢。