“十二五”省级重点专项规划编制任务基本完成

《福建省“十二五”利用外资和境外投资专项规划》目标：

“引进来”与“走出去”“双轮”驱动

核心提示：以更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济合作与竞争。

利用外资目标：利用外资规模保持稳定，利用外资结构更加合理，利用外资布局更趋协调，进一步提升利用外资对全省经济社会发展的贡献度。“十二五”期间，全省年均实际利用外资，按可比口径不低于80亿美元，按验资口径不低于50亿美元；全省借用国际金融组织和外国政府贷款累计达到2亿美元以上。

利用外资主要任务：优化利用外资结构、拓展利用外资方式、深化与台港澳侨合作、提升开发区载体功能、促进区域协调发展、有效利用国外贷款。

境外投资目标：境外投资规模稳步扩大，重点更加突出，方式更趋灵活，促进和服务体系持续完善；充分发挥境外投资对促进全省产业结构转型升级、保障经济发展的积极作用。“十二五”期间，全省对外直接投资中方实际投资额超过12亿美元。

境外投资主要任务：稳步拓展境外投资领域、推进境外资源合作开发、培育跨国经营市场主体、健全境外投资支持政策、加强境外投资管理服务。

优化环境四大举措：

——营造公平的政策环境。在用好、用足现有各项利用外资鼓励、扶持政策的基础上，根据新的形势、新的要求，充分发挥中央赋予的“先行先试”政策的创造空间，进一步完善与国际规则对接、具有规范性、系统性、稳定性的直接利用外资、境外投资和借用国外贷款的政策体系，降低直接利用外资、境外投资和借用国外贷款的组织成本和制度成本。

——营造规范的政务环境。深化外商投资管理体制改革，调整审批内容，简化行政审批程序，最大限度缩小核准、审批范围，增强项目核准、审批企业程序的透明度；适时调整外商投资核准、审批权限，进一步扩大县级外商投资核准、审批权限；改进审批方式，逐步推行外商投资企业合同、章程格式化审批，大力推行在线行政许可，规范行政行为。

——营造有序的市场环境。继续整顿市场经济秩序，规范市场主体行为，加强市场执法监督，加强知识产权保护，加快社会信用体系建设，建立健全外商投资投诉督查和协调办理机制，依法保护外商合法权益。

——营造便捷的商务环境。着力在外商相对集中的区域营造环境舒适、设施完善、便捷高效的国际化商务环境，同时为外商的居住、医疗保健、休闲娱乐和子女就学等提供良好的服务，及时解决外商反映的各种困难和问题，吸引更多的外商来闽投资兴业和安家落户。