社会管理 构建和谐——喜迎省第九次党代会特刊9

帮外来工子女融入当地

东南网－福建日报11月11日报道（记者 吴恩儿）

晋江市内坑镇湖内村，每天下午放学，外来工子女、10岁的李小明（化名）总会准时来到村里的社工服务站，做作业、和小朋友们一起玩、找社工姐姐们聊天。谁能想到，就在几个月前，李小明还是个“问题儿童”，经常跟当地小孩打架。那么，是什么改变了他呢？

据村主任赖金土介绍，湖内村经济发达，仅规模化陶瓷厂就有12家，吸引了大量外来务工人员，该村常住人口2400多人，而外来人口却超过7000人。以往，外来务工人员与本地居民关系淡漠：外来人员没有归属感，总觉得被当地人另眼看待，只愿跟老乡来往；当地人觉得外来人员占用了村里的就学、就业等资源，侵害了自身利益。这在外来工子女身上亦有明显表现，他们和当地孩子经常起冲突，有时双方家长也牵扯进来，成为不安定因素。怎么办？赖金土想到了专业社工，专业社工有经验，有爱心和耐心，应该有助于化解矛盾。

今年6月，湖内村致和社工服务站建立起来了。通过沟通，社工们了解到外来工子女认同感、归属感的缺失，是造成这些问题的原因之一。于是，他们组织了以团结合作为主题的活动，如心灵之家聆听坊、课后四点班、悄悄话小信箱等，让外来工子女和当地孩子在活动中交流学习。同时，社工们意识到，本地人对于外地人的接纳度不高，也是产生矛盾的重要原因。为此，服务站组建了小志愿者团队，成员包含外地和本地孩子，对他们进行志愿精神培训，并带着他们上门为村里的老人、残疾人服务。

通过社工的努力，如今，孩子们之间的关系变得越来越融洽，与此同时，外来工的队伍也更加稳定了。

“约谈制”促和谐

东南网－福建日报11月11日报道（记者 谢婷 通讯员 吕澄）

日前，渔工小陈给福州边检站负责港区执勤的叶航打来求助电话，叶航立即找他了解具体情况。得知小陈等7人被拖欠2.1万元工资后，叶航找到相关企业人员，进行了4次约谈。经官兵们多次登门，一次次动之以情、晓之以理，企业负责人终于为渔工们悉数发放了工资。

福州马尾港区在册远洋渔船数百艘，渔工3000多人，以往劳资纠纷、海事纠纷、生产作业纠纷、安全事故纠纷经常出现。为最大限度减少不和谐因素，2010年4月，该站推出口岸管理新举措——“边检约谈制”，使其成为化解矛盾、促进和谐的“金钥匙”。

“边检约谈制”主要是通过直接上门或网络、电话、短信等方式，与服务对象进行QQ谈、热线谈、促膝谈，同时还热心帮助发生纠纷的双方查找原因，研究办法，从而促进问题的解决。官兵们将姓名电话、QQ号码等信息印制成“约谈联系卡”，以方便渔船民和有关企业联系。

“约谈制”的推广效果明显。一年多来，福州边检站收到约谈短信30多条，警官个人QQ空间留言共计50多条，接受群众QQ咨询20多次，服务对象主动到站反映情况10余起，共为远洋渔工解决劳资纠纷4起，追回欠款10万余元，成功处理其他纠纷6起。