省政协十届四次会议提案办理回放

省政协开展“加强我省城乡公共消防安全管理”专题视察。（资料图片）

加强城乡公共消防安全管理

【背景】安全是和谐社会的基础，构建和谐社会，需要一个良好的公共消防安全环境。在构建和谐社会的大背景下，消防安全的重要性与日俱增，特别是现代社会信息高速传播，火灾敏感性、关联性、辐射性增强，一起重特大火灾可能演变成公众关注的社会热点问题，影响社会稳定。随着经济社会快速发展和城市化进程飞速推进，我省公共消防安全管理不能适应新形势发展的情况日趋突出。主要表现为：消防力量与消防投入不足、基础设施不完善、源头性防范先天不足、因应性防范相对滞后、针对性防范措施不力、城乡公共消防产品分配不均衡、市场的调节和补充作用不明显等。

【建议】民盟福建省委提交了《关于加强我省城乡公共消防安全管理的建议》的提案。提案建议加强消防力量体系建设，形成以现役制消防力量为主体，以政府专职消防队为重点，以企业事业单位专职消防队、群众义务消防队、志愿消防队、保安消防队、联防消防队为基础，基本覆盖城镇社区和工矿企业、辐射农村和旅游景区的城乡消防应急救援力量体系；争取中央财政加大对农村基本公共消防安全服务和困难地区基本公共消防安全服务的投入力度；借鉴发达国家做法，向商业保险企业征收消防税费，专款用于补充消防经费，健全公共消防安全投入保障机制；加强源头性防范，坚决遏止未通过消防规划先建设的情况，健全城乡消防安全的防范机制；健全公共消防产品市场供给机制和城乡公共消防产品分配机制；加强消防安全宣传和文化建设。

【办理】2011年3月，省政协副主席召开两次协调会，研究确定提案办理方案；4月25日至28日，省政协副主席带队赴莆田、漳州市开展重点提案专题调研；6月8日至12日，省政协副主席带队赴上海市学习考察，形成调研报告。经修改并征求各承办单位意见后，形成了重点提案调研报告。目前，调研报告已形成送阅件，报省委、省政府领导审阅。

【落实】省公安厅、省财政厅、省住建厅、省安监局等相关部门表示，将进一步加强消防队伍建设，力争在“十二五”期间推动全省人口5万以上、GDP超过5亿元以上的乡镇和具有一定规模的经济技术开发区全部建立政府专职消防队，形成有效灭火救援力量。同时，省公安厅消防总队将成立专职消防队指导处，组织制定福建省专职消防队训练大纲；加快消防站建设，形成布点科学、辐射城乡的救援力量格局，将全省92个公安消防站建设任务纳入“十二五”消防工作专项规划。该提案得到较好落实。