中国人民政治协商会议第十届福建省委员会常务委员会工作报告

二、着力提高协商议政质量，为推进福建发展和海西建设贡献智慧力量

一年来，常委会坚持以促进科学发展为履职主题，以服务福建发展和海西建设的成效为衡量履职水平的重要标准，深入调查研究，广泛协商议政，主动献计出力。

积极推动科学发展跨越发展。以服务发展为己任，努力为推进科学发展跨越发展善谋良策、多建诤言、广聚力量。充分发挥提案在政协全局工作中的重要作用，围绕发展海洋经济、壮大县域经济综合实力、促进现代服务业发展、加强生态环境保护等事关科学发展跨越发展的重大问题，提出提案593件，占立案总数54%，提案办理得到中共福建省委、省政府的高度重视，承办单位认真办理，有效促进了成果转化。关于加强农田水利基础设施建设、加快武夷新区建设、强化“菜篮子”工程建设等提案，省政府高度重视，有关部门积极采纳，加大资金投入，加快建设步伐。充分发挥政治协商在促进科学民主决策中的重要作用，与省政府及有关部门就加快建设生态福建、加强近岸海域环境保护、建立和完善城乡医疗救助体系等重要课题，开展专题协商，所提建议在省政府出台的《关于进一步加强我省近岸海域海洋环境保护的实施意见》、《福建省精神卫生工作体系发展实施意见》和《关于限制桉树人工林发展的意见》中得到体现，省财政也及时安排专项资金用于绿化造林、保护海洋环境和改善医疗救助体系。一年来，我们充分发挥政协社情民意信息的独特优势，及时报送事关科学发展跨越发展的社情民意信息400多件，占总数的三分之一，关于推进“陆地港”建设、促进旅游业跨越发展、提高民营中小企业技术创新能力、提升我省与东盟经贸合作水平等一系列建议，省领导批转有关部门研究办理，社情民意信息服务科学发展跨越发展的作用不断显现。

积极推动海西《规划》科学实施。我们从宏观、长远的视野，从开拓、创新的深度，围绕综合性、全局性、前瞻性问题，在宏观决策上当参谋，在解决实际问题上求作为。围绕增创海西发展新优势、加快发展现代服务业、构建区域创新体系、调整优化产业结构、壮大产业集群、培育新兴产业等重要课题，集中力量，深入调研，形成35篇调研报告。召开十届省政协第十五次常委会议，以“认真学习海西规划，加快转变发展方式和调整经济结构，在更高起点上推进海峡西岸经济区建设”为主题，开展专题协商议政，中共福建省委、省政府主要领导肯定委员的意见建议，有关部门结合实际，认真研究，积极采纳。把加强和改善宏观调控、加快推进经济结构战略性调整，作为省市政协共同课题，联合调研、协力推进，为转方式调结构献计献策。组织港澳委员、特邀委员就发展现代农业、提升工业经济发展水平、深化闽港澳协作等重要课题，开展深入研究，形成15篇站位超脱、视角独特的调研报告，为中共福建省委、省政府科学民主决策提供重要参考。

积极推动海西文化繁荣发展。发挥人民政协在推动文化建设中的重要生力军作用，自觉主动地为促进海西文化大发展大繁荣履职尽责。召开十届省政协第十六次常委会议，认真学习贯彻中共十七届六中全会精神，组织动员广大政协委员踊跃投身文化改革发展实践。围绕大力发展我省公益性文化事业，就建设小城镇文化和保护世界遗产、涉台文物、历史文化名镇名村等课题，深入开展调查研究。对邵武市和平古镇等中国历史文化名镇文化遗产提出开展抢救性保护的建议，促进了省直相关部门和当地政府重视保护规划的编制和实施。围绕加快发展我省文化产业，就发展壮大出版发行、影视制作、演艺娱乐、动漫产业、特色旅游文化等提出意见建议，为增加相关产业文化含量、延伸文化产业链、提高文化产业附加值献计献策。提出的加快建设我省文化产业多元化投融资渠道等建议，被省“十二五”文化改革发展专项规划吸纳。鼓励支持各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员发挥专业才能优势，为弘扬海西优秀文化多做贡献。关于规范福州三坊七巷景点外文简介的建议，促成管委会进行检查更正，提升优秀历史文化对外宣传水平。与省直5个部门联合举办福建历史文化名镇名村摄影展，展现了福建多元文化的发展历史。在全国政协举办的“江山如画——庆祝建党90周年政协委员摄影作品展”中，我省9位政协委员获得最佳和优秀作品奖。