中国人民政治协商会议第十届福建省委员会常务委员会工作报告

五、着力加强大团结大联合，不断增进政协组织感召力和凝聚力

一年来，常委会把扩大团结、发扬民主贯穿于政协各项工作之中，发挥代表性广、包容性强的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为推进科学发展跨越发展携手奋进。

充分发挥民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中的重要作用。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，创造条件、搭建平台，促进民主党派、工商联和无党派人士共同投身科学发展跨越发展的实践。发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用，尊重和保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协中的民主权利，鼓励他们通过政协全体会议、常务委员会会议、专题协商会议等议政平台发表见解和主张。一年来，省各民主党派、工商联提交提案158件，占集体提案总数68.4%，重点提案5件，占总数55.5%；大会发言95篇，占总数44.6%。转变农业发展方式加快农业现代化建设、促进生态环境与经济发展和谐共生、加快我省港口经济跨越发展、提升民营经济发展水平等11篇调研报告，在十届省政协第十五次常委会议上交流，各民主党派、工商联和无党派人士提出的意见建议针对性较强，中共福建省委、省政府领导高度重视，有关部门积极采纳。

充分发挥界别在扩大公民有序政治参与中的桥梁纽带作用。发挥政协的界别优势，畅通保障和扩大社会各界有序政治参与的重要民主渠道,努力使界别活动更加经常、更加规范、更加有效。探索开展界别座谈、调研、考察、联谊等多种形式的界别活动，政协提案、大会发言、反映社情民意信息等工作注重体现界别特色。根据界别构成的不同特点，依托专委会开展界别活动，既活跃了专委会工作，又密切了政协与各界别的联系。就加快推进我省戒毒康复工作开展专题考察，提出成立省劳教戒毒局和规范我省戒毒康复工作等建议得到了很好采纳。组织32个界别153人次委员开展养老服务体系建设、加快省直机关保障性住房建设、培养农村实用技术人才、重视学前教育、加强客家文化生态保护等视察活动，对相关政策的贯彻落实情况开展民主监督，反映各界别群众普遍关注的问题，努力维护各阶层的合法权益。通过开展界别活动，进一步强化委员的界别意识，密切人民政协与社会各界的联系，促进了阶层和谐、社会稳定。

充分发挥政协委员的主体作用。不断创新工作方法和途径，加强学习培训、强化服务管理、维护民主权利，更好地发挥政协委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。各委员小组搭建平台，开展丰富多彩、各具特色的履职活动，通过提交提案、开展专题调研、组织异地视察等形式，促进委员履职常态化。委员小组提交提案19件、调研视察报告17篇，关于以厦漳一体化为先导加快推进厦漳泉大都市区建设的提案，相关建议被省政府制定的工作方案充分吸纳；关于学校周边治安综合治理情况的视察报告，省市县（区）联合开展治安专项整治，促进改善校区周边治安环境。认真落实委员履职服务管理激励机制，及时考核和通报委员履职情况，评选优秀委员196名、优秀特邀委员12名、先进界别16个、先进委员小组8个，优秀提案112件、政协好信息90件；政协全体会议委员出席率和调研、视察活动的参与率大幅度提高，履职的积极性和主动性得到充分发挥。同时，在本职岗位涌现出一批各行各业的先进代表，据不完全统计，有44名委员荣获国家级和省级各种荣誉、奖项58项，体现了委员强烈的政治责任感，树立和展示了良好的社会形象。