中国人民政治协商会议第十届福建省委员会常务委员会工作报告

六、着力全面加强自身建设，切实提高政协工作科学化水平

一年来，常委会坚持在继承中创新，在开拓中前进，深入贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的重大部署，把握政协工作的特点和规律，全面加强自身建设，不断开创政协工作新局面。

加强制度建设推进工作规范。着力完善履行职能和自身建设的各项机制，进一步健全规章制度，增强制度的执行力，确保各项工作有序开展。健全协商意见的报送反馈机制，加强与省直有关部门协调，跟踪落实委员意见建议采纳情况，促进专题协商成果的转化运用。规范政协委员参加民主评议和担任特邀监督员工作制度，省政协委派24名委员担任8个部门的特邀监督员，认真开展民主监督，提出意见建议，受到人民群众的好评；开展政协好新闻评选，对主要新闻媒体进行评议，促进和引导新闻媒体坚持正确舆论导向，体现政协民主监督的重要作用。修订《福建省政协提案工作条例》等专项制度，建立综合协调、绩效评估、表彰奖励的工作机制，推进政协参政议政取得更大成效。认真落实省政协专委会工作制度，建立健全专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众的工作机制，反映委员所联系社会群体的利益诉求，专委会的基础作用得到进一步发挥。以建设学习型、服务型、和谐型、创新型政协机关为目标，进一步完善办会、办文、办事工作制度，坚持用制度管人管事，提高机关干部的政务服务能力和统筹协调能力。

深化理论研究推动工作创新。重视人民政协理论对工作实践的指导和推动，发挥理论研究会的作用，以科学理论指导新形势下的人民政协工作。推动人民政协理论研究纳入我省社会科学规划，完成了关于完善人民政协民主监督机制和增强人民政协参政议政实效两个课题的研究。召开全省政协第四次理论研讨会，征集论文70多篇，从理论和实践的结合上对推进政治协商制度建设进行深入研讨。重视人民政协理论的宣传普及，促进研究成果转化运用，3篇论文入选《中国人民政协理论研究会2010年度论文集》，多篇理论研究文章在《中国政协·理论研究》、《福建日报》等报刊杂志发表，编辑出版全省第三次理论研讨会论文集。

致力强基固本增强整体功能。着眼人民政协事业的长远发展，把加强基层基础建设作为推进自身建设的重点，进一步加强对市、县（区）政协工作的联系指导。针对市、县（区）政协机构编制存在的突出问题，向中共福建省委、省政府汇报并得到高度重视，省编办及时出台了《关于进一步加强和规范县级政协机关机构编制管理的意见》，促进基层政协机构、人员编制等实际问题的进一步解决。结合指导市、县（区）政协换届工作，围绕加强基层政协组织建设，尤其是优化基层政协界别设置、委员构成、规范机关机构编制等问题，召开两次设区市政协主席工作座谈会，进行专题研究，进一步明确加强基层政协自身建设的重要性和具体要求，力求在更高起点上推进政协事业向前发展。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在不足之处和薄弱环节。特别是如何进一步完善程序，促进政治协商更加规范；如何进一步健全机制，提高民主监督的质量；如何进一步丰富形式，增强参政议政的实效；如何进一步发挥界别独特优势和委员主体作用，更充分反映各界诉求和群众愿望；如何进一步提高对市、县（区）政协联系指导的针对性和有效性等，都需要不断探索实践，认真研究改进。我们真诚希望各位委员提出宝贵意见，共同把工作做得更好。