福建贯彻实施“两规划一方案”促跨越发展

先行先试 全面发力

走进位于厦门海沧保税港区的远海码头，只见一艘大型集装箱轮停靠在码头，高70多米的塔吊伸出巨臂，将一个个集装箱从轮船转移到货车上……

昔日的小渔村，如今已成为气势磅礴的港口。由中远集团投建的这一集装箱码头去年11月投产，今年4月，厦门市又与中远集团、中交建集团达成共识，将把该码头建成世界顶级、国内首个全自动化、零排放、全智能港口。

“我们目标就是打造东南国际航运中心的枢纽港，中远集团现代化的基地港。”中远集团“掌舵人”魏家福豪情万丈。

央企布局，重点带动，盘活全局。据统计，今年前4月，厦门海沧保税港区实现外贸进出口总额6.57亿美元，同比增长76.6%。

三十而立，厦门经济特区成绩斐然，但亦有“成长的烦恼”：岛内外发展水平差距大、发展空间有限，怎么办？

随着国务院批复《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，特区先行先试，再当深化改革扩大开放的“急先锋”：

“试水”航运物流服务体系，打造东南国际航运中心；加紧实施岛内外一体化，集美新城已提前一年实现“三年初具规模”的目标；加速推进两岸区域性金融服务中心建设，多家台资金融机构已先期入驻；厦门银行通过异地抵押方式，成功为福州一家台企发放贷款，开创了两岸金融合作的新模式……

何止是厦门！

如今，放眼福建，处处都唱响了科学发展、跨越发展的主旋律。

立足“稳中求进”，我省正将转变发展方式、调整产业结构的步子迈得更大——

去年11月，总投资35亿元的龙工挖掘机项目一期投产，待项目全部达产，将刷新我国工程机械行业单体厂房面积最大、产值最高、创利税最多的三大纪录。这一“百亿厂房”，将让闽西老区加速实现世界级工程机械产业基地的宏伟目标，也标志着我省“主导产业高端化”迈出新步伐。

据统计，今年一季度，我省制造业投资、高技术投资和企业技改投资，同比分别增长28.6%、45.6%和41.7%，规模以上工业万元工业增加值能耗则同比下降10.7%。

在漳浦，围绕“积极发展现代渔业，着力发展水产品精深加工”的发展战略，鼓励创办科技带动型水产加工企业，目前已发展龙头企业5家；在长乐，一批临海文化创意产业项目在海西创意谷落地生根……为加快海峡蓝色经济实验区的建设，我省正同时“发力”海洋渔业、海洋交通运输与仓储、滨海旅游、船舶修造、海洋建筑五大海洋主导产业。去年，全省海洋生产总值达4420亿元，比上年增长20.11%,海洋经济已成为我省经济的主要增长极。

为更好地发挥对台优势，平潭开发如火如荼——

作为中央对台决策部署的重要抓手和海西建设的战略突破口，平潭被选定为实践两岸“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”全新模式的综合实验区。

随着基础设施建设加快，在各项优惠政策刺激拉动下，平潭投资环境不断优化。截至目前，实验区企业总户数突破2000户，成为我省吸引境内外资本最多、最快的地区之一。去年底，平潭推出当天核准制、注册资本零首付制和台资企业直接登记制等新举措，台资企业注册登记实现突破，目前全区台资企业超过外资企业总数的一半。

在更大的战略空间中迎来更大开放，福建跨越发展的姿态更加昂扬——

去年3月，省委书记孙春兰率代表团访港澳，带回了投资合同229项；7月底，省长苏树林赴上海参加福建省民营企业项目投资恳谈会，为民企和我省好项目“做媒”；今年4月，省政府又进京举办“投资福建”推介会，组织我省企业与知名企业、跨国公司“联姻”，累计吸引投资105亿美元……

我省辐射内陆省份的功能也愈发凸显。去年5月，武夷山“陆地港”率先试运行，并在内陆地区率先实施“一次申报、一次查验、一次放行”的直通式通关模式，这吸引了江西、浙江等地货物到此通关。与此同时，我省全力加快与周边省份高速公路、高速铁路的通道建设，内陆山区的产业发展环境进一步优化。

弥合城乡鸿沟，发挥区域优势，我省正以更有力的统筹，构建更加协调的发展格局——

闽侯县南通镇近年来承接从福州市区搬迁来的海峡农副产品批发市场，并延伸发展了建材批发市场、机电物流园。如今走在南通镇，拥挤杂乱状况已不复存在，一座新兴物流城正崛起。去年，省委、省政府出台《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》，作为县域经济发展重要组成部分，小城镇改革成效喜人。2011年，全省42个试点镇累计完成投资953.66亿元。

去年9月《厦漳泉大都市区同城化合作框架协议》正式签订，首批18个重大项目启动建设；今年3月，福莆宁签订同城化发展框架协议，以福莆宁三市及平潭联动发展为核心的福州大都市区建设正加速推进……