“史上最细”公务接待标准 能否实现“史上最严”

东南网-福建日报7月17日报道 本网记者 谢添实 实习生 洪其潮

浙江省温州市委、市政府日前下发《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》（以下简称《细则》）。这则被网友称为“史上最细”的公务接待标准在网上引发热议。不少网友为“细则”叫好，认为此举可有效遏制公款吃喝、浪费等不正之风。也有网友担心最后沦为作秀，无法真正发挥作用。

有限制作用 望以点带面

“大家静观其变吧，说出来了，做不到的话再骂， 现在给个好评先!”不少网友对“细则”持肯定态度。

在网友“青青驿站”看来，这次颁布的《细则》，亮点还是有的，“除了工作餐每人不超过60元”、茅台、五粮液、鱼翅、鲍鱼不得上桌外，还限定了陪餐人不得多于客人人数、严格公务接待卡消费制度等，这可在一定程度上对公务员公款接待超标现象起到限制作用。

有网友更看好其示范作用：“当国家有关部门还在纠结何时出台文件禁止公务接待食用鱼翅时，温州市这个一直冲在改革前列的城市已率先迈出了实质性一步。希望开个好头，一两个试点带动一大片，影响全国其他地方。”

网友“飞扬思绪”说，出了“细则”之后，当地官员在公务接待时就会想到是不是违反“细则”了，一旦超标的话，请的人和吃的人都会不好意思的。

恐沦为作秀 担心执行力

尽管《细则》严格控制了陪同人数、餐费等细节，但好评声音依然微弱，有许多网友担心“又是一场作秀”，甚至怀疑是“将公款吃喝合法化”。

有网友发现，在公务接待费用公开上，温州规定只在单位政务公开栏或者局域网上公示公务接待批次、人数及总额情况。“局域网我们登不进，又不可能跑去单位看，这不是糊弄人吗？”很多网民认为遏制公款吃喝问题的关键在于公开。

网友“simonsun1975”提问：“封顶60元吗？人民群众是否对有疑问的餐单随时调阅？违反规定是否就地免职永不录用？”该网友提出“细则”一定要有可执行性，否则沦为空谈。

从网上的讨论来看，网友最担心是缺乏监督，在公务接待中无法安排“监管者”。“让请的人和吃的人互相监督似乎很难，大家也都拉不下脸面，因此监管实在是个大问题。”网友“晓晓王”对此表示担忧。

“政策的颁布并不是一个终点，而是一个起点，如何建立好监督机制，将公款消费透明化，防止公款接待超标，使得‘细则’真正落到实处，将决定政府能否取信于民。”网友“薄荷草”提出了自己的建议：加强监督曝光，让超标行为无可遁形。

专家：最关键的还是监管

在今年全国“两会”上，公款吃喝问题受到代表、委员的极大关注。全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋向大会提交了《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》，提出了禁止公款消费茅台酒的4点建议。14日，林嘉騋委员在福州接受记者采访时说：“温州这次下发的‘细则’方向是对的，有一定借鉴意义，但是不能完全照搬照抄，最关键的还是监管问题。”

林嘉騋认为，目前公款消费中确实存在标准过高、数量过多的问题。就公款消费茅台来说，政府官员接待的酒桌上都有茅台，还有之前的“四菜一汤”，其中的“一汤”，鲍鱼、海参等都放到汤里，这样的公款消费质量过高。

对此次温州颁布《细则》，林嘉騋表示，合理、正常的公务接待是必要的，国家层面可再出台一些规范性文件，这样地方在接待时，也有章可循，少一些顾忌和担忧，从而有利于限制公款消费的滥用。

“公款消费问题一定要治理，要从源头上来治理，而且要综合监管，加强曝光，在多层面的监管、曝光下，公款吃喝的现象才能减少，直至杜绝。”林嘉騋如是表示。