社会管理创新看八闽：大田“1+N”交通事故联调机制

大田县交管大队负责人讲解1+N联调机制

东南网9月14日讯（本网记者 游雯星）三明市大田县境内有1500多公里道路，坡陡弯多、且车流量大、公路等级低，是三明交通事故重灾区之一，年均立案处理1200多起。但近年来大田的交通事故调解率高，矛盾纠纷少，事故当事人多方满意，没有发生一起因交通事故处理不当引发的信访案件。

他们是如何做到的呢？近日，记者跟随福建省委政法委组织的“福建加强和创新社会管理工作集中采访报道小组”来到三明市大田县，走进这个破解交通事故纠纷难题的调解中心一探究竟。

交通巡回法庭入驻交管大队

“这话还得从道路交通事故处置说起，早些年，在处理事故民事赔偿纠纷中，由于交警行政调解单一，且不具有司法强制保障，当事人不满调解结果便到法院开启诉讼程序，而法院的诉讼不仅费用高且时间漫长，当事人往往不愿意，反而缠着办案民警不放。他们认为，既然事故责任是交警负责认定的，那么调解及赔偿事宜理应由交警负责到底。”大田县交通管理大队教导员林起栋说，调解难、执行难，因交通事故纠纷引起的大量信访问题，长期以来成为影响社会稳定的一个突出问题。

为了真正破解交通事故调处赔偿难题，2007年4月，大田县公安局创新思路、更新理念，协调县法院在交管大队设立“交通审判巡回法庭”，直接派驻到县交警大队办公，实行立案、审理、执行就地巡回办案。

走进大田县交管大队庄严的“交通法庭”大厅，在一张便民桌的玻璃下，记者看到了几张填空式的“财产保全申请书、民事诉状、收据”。庭长告诉记者，以往交通事故使用的诉状都是通用的诉状，内容条款多，填写起来麻烦，特别是对文化水平低、法律知识淡薄的当事人来说，尤其感到为难，一般都要请律师或专业人士代劳。“这种简易填充诉讼状是专门制作的简易版填充诉讼状，普通老百姓只要按照这个模板就能写好诉讼状，节省了咨询、代理律师的程序和费用。”

据统计，巡回法庭所审结的案件中，当天立案当天调解结案2159件，占95%，当即履行的1834件，占84%，不仅节约了司法资源和成本，而且减轻了当事人负担，方便了群众。