跨越之路•为民之举关键词(28)：福州大都市区

科学发展 成就辉煌——“走转改”主题采访

跨越之路•为民之举关键词 28 福州大都市区

东南网-福建日报10月14日讯（本报记者 林侃）东扩南进，沿江向海！这是近年来，福州市提出并正付诸实践的构想。而在构建大都市区的美好愿景下，省会福州正展现出前所未有的大气魄。

在福州建设大都市区，是省委、省政府的重要决策。早在2009年，我省编制的《福建省域城镇体系规划(2010－2030)》，就提出了构建“沿海都市带”、“福州、厦漳泉两大都市区”的构想。2011年，我省出台的“十二五”规划纲要明确提出“要加快形成以大都市区为依托、大中小城市和小城镇协调发展的格局”，“着力构建福州大都市区”。

去年9月，省第九次党代会报告提出“发挥福州省会城市的龙头引领作用，建设马尾新城，构建福州大都市区。”从那时起，福州建设大都市区的步伐迈得更加坚实。

据初步规划，福州市将按照“新区开发、老城提升、东扩南进、整体推进”的发展思路和 “一区三轴八新城”的城市空间结构，建设“富民强市、和谐宜居”的海峡西岸大都市和滨江滨海的生态宜居城市。而北至罗源湾、南至江阴湾以及平潭岛的东部沿海区域，涵盖福州市区、福清市、长乐市、连江县、闽侯县，约7100平方公里的总面积，也充分诠释了大都市区之“大”。

建设大都市区，就须构建一个新“核”。按省委、省政府的战略部署，马尾将由单一的经济技术开发区向“宜居宜业、开放现代”新市区转变。作为福州“东扩南进、沿江向海”的主攻方向和未来大都市区的核心区、先行区、示范区，马尾新城正如火如荼建设中。

建设大都市区，还需拉开“骨架”，推进闽侯、连江、长乐、福清四县市与中心城区无缝对接。如今，“八闽首邑”闽侯正从交通网络、基础配套、产业布局等方面全方位对接和融入大都市区；三环路、湾边大桥等6座大桥，让福州朝向四方的“血脉”更畅通；青口汽车城、海西高新技术产业园、海峡农副产品批发市场等，从产业上、民生保障上承载新市区的功能。与此同时，福永高速公路、沈海复线宁德漳湾至连江浦口高速、绕城高速东南段、福州城市轨道交通等一批基础设施项目正加紧建设，着力拓展“大福州”内接外联的通道。

建设大都市区，离不开统筹协调，城乡一体。今年2月，福州创新建立市域内对口协作机制，由鼓楼等5个城区和福清、长乐、闽侯等县市，每年分别安排300万元、500万元、1000万元不等的资金，分别挂钩连江、罗源、闽清、永泰4个县，从资金扶持、产业联动、人才支持等方面展开全方位协作。

建设大都市区，还要“跳”出福州，加速与周边城市的同城化步伐，携手莆田、宁德，充分发挥省会中心城市的龙头引领作用，便成了着力点。对此，省委书记孙春兰明确指出：“要促进福州与宁德、莆田等中心城市的联动发展，依托福州港一体化，统筹三市的基础设施建设和产业布局，促进沿海城市组团和产业园区联动发展，打造集聚效应突出的沿海产业地带，逐步推进城市联盟和同城化进程，推动福莆宁连片繁荣。”

今年3月，福州与莆田、宁德签订同城化发展框架协议，提出：到2013年，福州大都市区框架初步形成，福莆宁同城化取得实质性进展；到2015年初步实现同城化。随后，三市联手开展大都市区总体规划、专项规划编制，促进交通无缝对接等工作也正在展开。今年5月，三市旅游部门联合发行“福莆宁旅游一票通”，同城化迈出实质性步伐。而未来，三市将形成顺畅的一小时同城化交通网、居民医保费用可实时结算、存取款按同城标准、通信资费统一、人才和就业服务将加快对接融合……

据介绍，福州市正按照海西规划和省委、省政府加快构建福州大都市区的要求，加快编制福州大都市区发展规划，目前已完成初步方案。

未来的“大福州”，潜力无限。