福建省创先争优活动总结交流会议召开

推进创先争优常态化长效化 不断提高党建科学化水平

——全省创先争优活动总结交流会议发言摘登

以创先争优引领机关党员干部走前头作表率

中共厦门市委

厦门市委高度重视机关开展创先争优活动，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，着眼提升业务水平、强化基层组织、改进机关作风、打造过硬队伍，以转变作风、惠民利民、促进发展的实际成效，赢得群众好评。

一、坚持围绕中心、服务大局走前头，创一流业绩。始终把围绕中心创先争优贯穿于活动全过程。组织带领机关党员干部在打好“五大战役”、实施综合配套改革、推进厦漳泉同城化、岛内外一体化中当先锋、作示范。积极开展“科学发展、党员先行”、“重点工程党旗飘”等主题实践活动，引导党员干部积极投身科学发展跨越发展。把创先争优目标细化到具体岗位上，设置“党员责任区”、组织“党员突击队”、开展“党员服务示范月”，组织引导机关干部党员立足岗位创先争优，在实际工作中“比技能、比奉献、比形象”，在干事创业中实现“五带头”。全市17个重点项目（工程）指挥部、24个建设小区和农业合作示范基地全部建立党支部，协调解决各类难题690多个，完成急难险重任务340多项。全市学习推广“厦航式服务”，深入开展“讲文明，树新风”、“公仆与文明同行”等活动，机关党员干部带头践行文明行为，带动社会文明风尚的形成，我市连续三届荣获全国文明城市总评第一名。

二、坚持提高素质、建强队伍走前头，建一流队伍。推动机关干部提升学习力执行力创造力，增强干部干事创业、服务群众的能力。组织机关干部党员沉下心沉下身沉下力，在基层一线、建设工地培养锻炼干部。创先争优活动开展以来，举办各类培训班次130余期，培训各业务部门、镇街等一线干部9300多人次；1900多人参加了各类高校学历提升或公共、工商管理硕士在职学习。先后有10万多人次的干部下基层蹲点调研或解难题办实事，380多名干部到基层挂职锻炼。两年来，在提拔使用的干部中，70%以上来自基层，一批优秀的镇街干部和建设指挥部的干部得到提任，建立了良好的用人导向，激励党员干部想到基层、敢于拼搏、为民服务。大力开展治庸治懒，采取视频探头实时监控、聘请效能监督员明察暗访等形式，对机关干部办公服务严格监督，确保机关工作提速提效。在机关党员干部带领下，我市连续两年在全省设区市政府绩效考评中名列第一。

三、坚持服务群众、改进作风走前头，树一流形象。着力健全党员干部直接联系服务群众机制，大力提升机关效能，推进机关作风改善，让人民群众受益、满意。建立健全了调查研究、接访下访、定点联系、结对帮扶、挂职任职五项制度，创新建立市、区领导下基层问题协调反馈机构，保证党员干部下基层活动各项任务有效落实，使下基层解民忧办实事成为党员干部的自觉行动，让人民群众从中感受到了创先争优带来的新变化。积极开展“深化效能建设年”活动，各类审批事项平均审批时限从法定时限81.2%压缩至35.4%，市区两级可一次性办结的行政审批项目合计已达171项。推行网上审批、处罚等电子政务，推行并联审批、容缺受理及预约、延时、代办等高效便民服务。在创先争优活动期间，在全省率先实现城乡义务教育完全免费；在全国率先实现城乡基本医疗保险缴费标准、财政补助、保障水平的无差异，实现城乡一体的“全民医保”；构建社会保障性政策住房体系，被国家有关部委作为“蓝本”在全国推广。从市民评分的“公众评效能”活动结果显示，社会公众对全市机关效能满意率达98.56%。

下一步，我市将按照中央和省委的部署要求，认真贯彻这次会议精神，进一步完善机关党员创先争优长效机制，不断巩固提升创先争优成果，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。