多份提案聚焦美丽福建 生态建设要有考核硬约束

多份提案聚焦美丽福建 关注治理水土流失

生态建设要有考核硬约束

党的十八大报告，首次单篇论述“生态文明”，第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“建设美丽中国”。在省政协十一届一次会议上，不少委员将目光投向“美丽福建”。民盟福建省委、民进福建省委及洪游奕等委员，就治理水土流失和生态建设问题提出了相关的提案。

治理后又出现新的流失

民盟福建省委向大会递交了《建设生态文明，打造美丽福建》的提案。

提案指出，目前，全省仍有1.2万多平方公里水土流失面积，30万亩坡耕地和2000个崩岗侵蚀沟亟待治理，其中中度以上水土流失面积占近50%，水土治理投入巨大、任务艰巨；多数水土流失地区经济发展水平较低，农民保护生态环境的意识不强，治理水土流失的困难较多；一些地方虽已治理，但出现反弹造成新的水土流失的现象时有发生。

提案指出，要加强生态文明制度建设，减少对GDP和招商引资的考核，增加对生态保护完成情况的考核。引导树立绿色的政绩观，完善领导干部考核的标准和办法，完善问责奖惩制度，形成适应生态文明理念要求的“硬约束”。绝不能以牺牲环境和人民群众的利益为代价而追求GDP。

提案建议，打造若干个宜居宜业宜游城乡协调发展的特色城市、魅力城镇，提供可以借鉴的绿色发展范式。坚持走绿水青山、民富市强的道路。朝着建设自然、生态、现代、宜居的幸福新城的发展方向，努力实现转型跨越。让“生态立市”成为城市发展的战略选择。

民进福建省委在提案中提出，要做好生态旅游资源的开发与保护工作，注重“森林人家”、“农家乐”等旅游项目的规范和有序发展，合理控制游客数量，注重生态承载力管理。

汀江治理可以成为样板

黄华委员提出了《关于制定汀江流域生态补偿机制的建议》，希望通过治理汀江流域生态补偿机制，树立一个建设“美丽福建”的样板。

黄华介绍，汀江是福建省唯一的出省河流，流经长汀、连城、武平、上杭、永定5县，省内全长280公里，穿过闽西流入广东省大埔县三河坝，与梅江合流为韩江，注入南海。近年来，闽西汀江流域各县，特别是上杭县，高度重视生态环境建设，持续在工矿企业整治、养殖业治理、水源环境保护等方面投入资金近亿元，加强综合治理，水质状况总体保持在Ⅲ类水质标准，生态环境良好，为确保流域下游水质作出了努力。

但是，汀江流域各县均为山区县，也是革命老区，财政相对薄弱，亟须解决资金问题。为确保汀江流域下游韩江水质，加大流域水环境治理，推动汀江流域生态环境保护，建议尽快出台相应的生态补偿机制，充分运用财政手段，实施以财政转移支付为主要内容的汀江流域治理补偿机制，推动汀江流域水资源保护和水环境综合治理。