专家解读政府工作报告:未来五年有五大亮点

关键词：致力建设服务型政府

我省将继续致力建设服务型政府 让企业群众少跑路少受累

服务型政府的建设依然是今后的重点工作，报告从思想要解放、职能要转变、效能要提高、政风要清廉四个方面作出要求，报告称，要坚持为民、务实、清廉，努力做到政府工作为人民服务、对人民负责、让人民满意。

摘要

关键词：解放思想

树立功成不必在我任的意识

坚持改革创新，勇于克服安于现状的自满心态，敢为人先，敢于担当，逢山开路、遇河架桥的勇气，在先行先试上迈出实质性步伐。

同时，要坚持求真务实，勇于克服因循守旧的思维定势。坚持实干兴邦，勇于克服急功近利的短期思想，树立功成不必在我任的意识，多做打基础利长远惠民生的事，以滴水穿石、人一我十的精神推动科学发展、跨越发展。

关键词：转变职能

政府工作不缺位不越位不错位

深入推进政企、政资、政事、政社分开，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，做到政府工作不缺位不越位不错位。

深化行政审批改革，提高行政服务标准化水平。此外，要有效落实和完善扶持企业的政策措施。

关键词：提高效能

加大治庸治懒治散治奢力度

推行扁平化管理，缩短流程链条，简化办事程序。实行“一个窗口、一站式、一条龙”服务，强力推行“马上就办”，让企业和群众少跑路、少受累，提升群众的满意度和舒适度。

推动机关效能建设向重点领域、关键岗位和基层窗口拓展，加强行政监察，强化效能督查，完善绩效评估，严格行政问责，加大治庸治懒治散治奢力度。

关键词：政风清廉

三个“管好”反对腐化堕落

反对官僚主义，当好人民公仆；反对自由主义，严守政治纪律；反对形式主义，坚持脚踏实地；反对党八股，改进文风会风；反对铺张浪费，勤俭办一切事业；反对腐化堕落，管好自己不出事、管好家人不添乱、管好下属不掉队，弘扬新风正气，切实加强公务员队伍建设。

解读：

福建师范大学教授、博士生导师郑又贤认为，在政府工作报告中，关于“致力建设服务型政府”的内容，虽然侧重宏观层面，但讲得很实在，具有很强的针对性和可操作性。

他说，报告强调坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持执政为民。“每一个领导干部和公务员，乃至政府部门的所有工作人员，都应该树立这种自觉的意识，并把它作为衡量政府工作成败的最高标准。”

郑又贤认为，报告还强调要树立正确的思想方法，特别是坚持求真务实的思想作风。这一部分突出两点，首先是提出要坚持解放思想，改革创新。在目前，经济、政治、文化、社会体制改革的任务还远未完成，有待继续全面深化，不能因循守旧，要大胆探索，不断创新；尤其是中央和国务院赋予了先行先试的权利，我们更应该敢为人先，逢山开路、遇河架桥，力求取得实质性的进展。其次是要坚持求真务实，实干兴邦，提出要树立功成不必在我任的意识，多做打基础、利长远、惠民生的事。

而在政府职能方面，郑又贤认为，报告在这方面进行了进一步的科学定位，继续推进政府职能的转变，并明确了工作思路。

郑又贤说，报告强调要从政府机关的效能建设入手，不断提高政府服务实效，比如简化办事程序，这些工作的开展就是体现了执政为民。

在加强行政监察，加大治庸治懒治散治奢力度的同时，报告还强调要推进政风清廉，弘扬新风正气。郑又贤指出，报告已经要求扎实开展党的群众路线教育实践活动，对公务员队伍提出了具体要求，明确“六个反对”，全面落实改进工作作风和密切联系群众的各项规定。

本报记者谢丹 刘云鹏 黄怡