推动“双延伸” 促进大开放——专家建言扩大开放

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推动“双延伸” 促进大开放——专家建言扩大开放

东南网-福建日报3月11日报道（记者 林侃）

“政府工作报告指出，各地要‘加快形成各具特色、优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放格局’，我认为，闽港、闽澳合作已成为我省扩大对外开放的优势和特色。”5日，省外经贸厅投资促进处处长余传富对记者如是说。

闽港、闽澳合作对我省发展开放型经济的意义有多重，有数字为证。据省外经贸厅提供的数据显示，过去五年，我省累计引进港、澳资项目2506项，占全省引资项目的半壁江山；我省经核准在港澳设立的境外企业和分支机构共有404家，协议对外投资额16.85亿美元，位居福建境外企业数和投资总额的首位。

政府工作报告提出，今年，我国要“坚持把利用外资与对外投资结合起来，支持企业‘走出去’，拓展经济发展的新空间”。业内人士普遍认为，就我省而言，深挖港澳优势是做好这项工作的关键。近两年来，我省正是通过充分发挥省领导出访港澳的积极效应，在加强与跨国公司合作、开拓国际市场等领域取得了积极成效。

去年7月，苏树林省长率经贸代表团访问港澳期间，累积签约项目127项，拟利用外资22.7亿美元。尤其值得一提的是，访港澳期间，他提出了“力争粤港粤澳合作先行先试政策延伸到福建，闽台合作先行先试政策延伸到港澳，推动闽港澳台两岸四地更紧密互动”的设想（简称“双延伸”），并得到了港澳特首和有关人士的积极回应。

访港澳回来后，省委、省政府专门成立“双延伸”工作领导小组，提出推动这项工作的近期和中长期共58条政策内容，涉及金融、专业、商贸、旅游、交通、科学文化和社会公务服务等6方面。

在闽港澳合力推动下，“双延伸”工作有了初步成果，并得到国家部委的大力支持，闽港闽澳合作趁势迈上新台阶。

去年以来，省政府先后与华润集团、招商局、港中旅等驻港央企签署战略合作框架协议，明确在产业发展、金融服务、海洋经济、旅游产业等领域加强合作；一批港澳先进制造业、现代服务业重大项目，如百利来弼实业、江阴港银河国际汽车园、通航航空等先后落户福建；闽港文化产业合作取得新突破，包括总投资10亿元的泰宁古城综合开发项目、厦门市海西文化创意产业园等一批重大项目相继签约。

另一方面，闽企更是大胆借港澳之跳板，迈向国际市场。目前，全省已有超过70家企业在香港上市，融资超过400亿港币，在内地各省区市中名列前茅。闽企还积极参与港澳各博览展，并利用香港贸发局、澳门贸促局遍布全球的网络资源推广福建产品，联合举办品牌设计推广活动。

余传富说：“下阶段，我们要充分发挥福州、厦门和泉州CEPA示范城市积极效应，继续会同香港、澳门特区政府，争取国家部委支持，着力推动‘双延伸’更大突破，实现CEPA和ECFA政策的双叠加，推进两岸四地经济加快融合。”