“数字福建”迎来“云”时代

福建的数字化建设已经驶上快车道。依托社区信息化平台，福建各个城市社区均已基本完成信息化建设，实现了“人在格中，事在网办”，创新了社会管理模式，受到社会各界的深切关注和广泛认可。

弥补资金技术“短板”

近年来，福建省在加强和创新社会管理工作中，坚持把推进社区信息化建设作为加强社会管理、拓展公共服务的基础工程摆上重要位置。

为解决社区信息化建设资金和技术力量不足问题，福建省民政厅寻找技术成熟、居民认可的运营商作为合作伙伴，共同推进社区信息化建设。经过多次沟通协商，省民政厅与福建电信公司达成共识，走“合作发展、互利共赢”的路子，共同开发建设社区信息化平台。

为加快社区信息化进程，福建也把社区信息化工作纳入“数字福建”发展规划，与“数字福建”建设同规划、同部署、同实施。同时，明确各部分工作职责，省民政厅提出社区信息化平台建设要求，并推广平台和系统应用；省数字办负责统筹社区信息化发展规划，协调相关部门基于社区信息化平台开发等其他便民信息化应用项目；省电信公司负责建设社区信息化平台，不断丰富完善应用功能；街道负责改善社区信息化条件，利用平台与社区建立便捷的工作联系和信息沟通；社区居委会利用平台做好社区数据搜集、整理、录入工作。

应用先进的“云计算”

福建还选择福州市军门社区、厦门市康乐社区等一些基础条件较好的社区开展试点工作。试点过程中，省民政厅会同电信公司组织一批专家，与有关部门反复沟通论证，从实际需求出发，以云计算技术建设了全国首个社区信息化平台，建立统一的社区电子档案，为社区提供一系列信息化应用终端设施。

为加快普及推广工作，社区信息化建设连续3年列入福建省为民办实事项目，并纳入2011年“数字福建”重点工程。省里下发多个推进信息化建设的政策文件；召开电视电话会议、现场推进会、社区信息员视频培训会议等，明确社区信息化建设的政策要求和任务措施。

目前，全省社区信息化平台建设全面完成，所有社区开通网站，网站访问量达6207万人次；平台录入社区居民基础数据和民政、计生、党建、就业、综治等信息数据785万人（占社区常住人口83%）；所有社区全面开通社区总机，发布各类公告；开通社区服务热线1674条；建成社区全球眼平安监控1156路。

以人为本 便利民众

福建的社区信息化平台同时具有四大创新亮点：一是技术先进性，全国首个采用最先进的云计算技术；二是网络安全性，连接省政府政务外网系统，具有强大的安全保密机制；三是平台开放性，统一数据库能够与各部门的信息系统数据对接交互；四是功能实用性，按照“4+N”模式，完善社区信息化平台的管理和服务功能，提升社区信息化应用水平。

“4+N”模式中的“4”是全面推广普及社区光纤宽带入户、社区数据库管理系统、社区网站、社区一号通服务热线4个平台项目。在此基础上，结合社区实际，拓展“N个”服务项目，如社区电子商务、社区固定电话平安联防、电子图书室、全球眼监控、老人儿童关爱手机、社区翼机通考勤系统等。“社区一号通服务热线”使用统一的对外号码，居民随时拨打都可自动或人工转接到社区内各办事机构和服务商家；“社区全球眼监控”让社区保安和居民可以远程实时监控社区内外具体情况；“社区固定电话平安联防”让楼上楼下、亲戚朋友组成群组，遇有紧急情况拨固定电话#9就可自动呼叫求助。

社区信息化服务项目为社区和居民群众带来了更多的便利，实现了社区日常管理和服务工作的全面数字化，构建了政府、社区、居民之间随时能够以网站、手机、电话、电视、电子屏等多种方式进行互动的全能沟通平台。

本报记者 章文秀