武平人大“六条建议”推动旅游产业发展

旅游产业是朝阳产业、带动产业和无烟产业，为推动旅游产业发展，国庆节前夕，武平县人大常委会组织部分常委会组成人员及部分县人大代表对该县旅游产业发展情况进行了专题调研，调研组一行深入县旅游局、中山镇、城厢镇、下坝乡等部门单位，采取座谈了解、听取汇报、实地察看等方式，对该县旅游产业发展情况、中山古镇、岩前狮岩、梁野山景区规划建设等情况进行了专题调研，调研组认为该县注重旅游产业发展，把旅游业列为全县主导产业之一和第三产业龙头来培育，围绕建设旅游生态大县建设，加快推进旅游产业发展、制订扶持旅游产业发展政策措施、编制和完善旅游产业发展规划、推动旅游管理体制改革、加强旅游人才培养和引进、提升旅游服务水平、打造旅游品牌、拓展旅游市场、推进旅游项目建设、加强旅游基础设施建设等方面做了大量工作。同时也指出，该县旅游产业起步较晚，还处在集聚、起步和发动阶段，由于受资金、交通、经济发展、景点分散、基础比较薄弱等多种因素的制约，还存在少、差、残、缺等困难和问题，丰富的生态旅游资源“养在深闺人未识”，需要进一步扶持、开发、保护和珍惜。

针对上述问题，为推动全县旅游产业加快发展，该县人大常委会调研组开出了“六条建议”：

良方一：解放思想，进一步提升旅游产业的认识。进一步认清发展旅游产业的重要性，它可以带动餐饮、交通、销售服务等各个产业的发展，拉动经济社会发展，是一个具有巨大发展潜力的产业。

良方二：完善规划，进一步加快旅游配套服务体系建设。要按照“十二五”旅游业发展专项规划要求，推进旅游产业的规划编制工作，强化旅游规划的指导和执行力度，促进旅游规划与经济社会发展规划、城乡建设规划及相关产业规划的衔接；要加快旅游交通基础设施建设；要加强旅游公共集散服务，打造旅游公共信息服务平台；要加快旅游标识系统建设，在高速公路、汽车客运站等设置武平旅游交通示意图，在通往主要景区的道路合理设置旅游交通导引牌；鼓励发展旅游汽车公司，支持增加旅游车辆，开通县城至旅游区的旅游客运专线，完善城乡旅游车辆临时停泊系统，实现旅游交通无缝对接；要提升旅游接待水平，满足旅游发展的市场需求。

良方三：要强力推进，进一步加快旅游重点项目建设。要强化项目配套服务。对重点旅游项目，政府应设立专门工作班子，解决好项目规划用地、征地租地、拆迁安置等问题；要加大旅游项目资金扶持，引导金融机构优先安排重点旅游项目贷款资金，引导各类信用担保机构对旅游企业和旅游项目的融资贷款担保，财政要安排适量的旅游项目建设财政贴息专项资金，用于星级以上景区、旅游饭店、旅游集散中心等重点建设项目以及其它省、市重点旅游项目的贷款贴息，新建旅游综合体和国家星级以上旅游景区要给予奖励或税收优惠。

良方四：要整合资源，进一步推进旅游品牌建设。要加大旅游品牌奖励力度，对被评定为国家星级旅游景区、进入全国百强旅行社、全省20强旅行社的要分别给予资金奖励；要进一步提升“梁野山”和“定光佛”两大旅游品牌，加强客家文化的挖掘保护、提升，加快梁野山景区创4A及文博园创3A工作；要进一步打造乡村旅游品牌，制定客家乡村旅游示范户评定标准和管理制度，发挥城厢云礤村、东留新联村等乡村旅游带动辐射作用，加快对云礤村乡村旅游经营单位的星级提升，努力将武平县建成国内知名、海西著名的乡村旅游目的地。

良方五：强化营销，进一步扩大武平旅游对外影响力。要加大整体形象宣传力度，确定旅游主题形象宣传口号，加强武平旅游形象整体策划和包装，统一旅游市场宣传促销，提升武平旅游知名度和影响力；要努力拓展周边市场，继续以珠三角、潮汕地区、闽南金三角、港澳台及周边县市为重点客源市场，采取“走出去”、“请进来”的方式，主动对接当地旅行商，拓宽销售渠道，做大游客总量，增加过夜游客人数，主动融入全市及闽粤赣三省九县区域旅游营销范畴，加强与周边县市之间旅游线路的连接与贯通，实现客源互送。

良方六：培育人才，进一步提高旅游从业人员素质。要实施高素质旅游人才培育工程。积极推动专业院校与旅游景区、旅行社、星级饭店互动合作，建立服务人员培养和教育培训的新型体系，积极开展导游、景区讲解员、星级饭店服务员技能大赛和服务技能等级评定，以及选派旅游管理干部到高等院校和旅游发达地区进行旅游专项培训学习。组建武平导游服务中心，将兼职导游纳入统一管理；要建立健全旅游人才激励机制；对贡献突出的旅游人才进行奖励，积极为旅游星级饭店、旅游景区、旅行社等旅游企业培养引进的高级管理人才。