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思明区人大:让百姓“舌尖”更安全

www.fjsen.com 2013-10-12 15:54  黄楷书 来源:福建人大网 我来说两句

查实问题找症结

为了保护百姓“舌尖”安全,区人大常委会执法检查组积极行动,按照常委会制定的今年监督工作重点,对《食品安全法》的实施情况,从7月29日至9月15日展开全方位的执法检查,并于9月30日向区人大常委会第十四次会议报告《食品安全法》实施情况。

区人大常委会召开《食品安全法》执法检查动员部署会,组织《食品安全法》等相关内容的学习培训,明确执法检查的意义、重点和方法,提出具体要求;深入开展横到边、竖到底的《食品安全法》实施情况自查活动,召开区人大代表、各街道分管食品安全工作领导、食品生产经营和餐饮企业代表、社区居民代表参加的座谈会,收集各界的意见建议;查看市质监一分局、思明工商分局、区食安办、区卫生局的执法卷宗;检查了华兴大酒楼、泰斯科商业(厦门)有限公司和思明区永丰食品厂等落实食品安全工作情况;对部分食品生产、流通和餐饮经营场所进行暗访检查,先后到百家村农贸市场、汪记食品有限公司、龙虎山路部分食杂店、餐饮店、酒类经营店,重点检查了受检摊位的索证索票,包括肉类、水产品、蔬菜和副食品的进货凭证、农副产品的检测记录、餐饮业者餐饮服务许可证、从业人员健康证、酒类商品零售登记证,以及小食杂店预包装食品标签情况,并进入生产车间、加工场所现场查看。

暗访查实的问题:一是多头管理导致管理真空。农贸市场由居委会管理的部分市场存在无营业执照、无索证索票、无管流动摊贩现象。二是索证索票不齐全。农贸市场肉制品索证索票比较齐全,蔬菜、水果、水产品进货索证索票制度落实不到位,查看不到相应的索证索票。烟酒经营户有品牌国产酒没有随附单。三是对食杂店监管有缺漏。有过期食品在售,散装食品没有标签或标签不合标准。酒类零售无办登记证或登记证过期。四是操作不规范。生产企业食品包装区,卫生标准低,易污染。小餐饮店消毒设备未按规定使用,生熟未分开,操作人员也未按卫生要求着装。

执法检查组剖析问题成因,找出症结:一是重检查,轻检测。各监管部门在食品安全检查中,抽检范围较窄、频率不足、覆盖不广。基层检测设备较简单,熟练操作的人员少。二是重索证,轻溯源。索证索票中,只看有无证、票,对源头产品、特别是农产品检测溯源监管不够。三是重约谈,轻查处。监管人员不足,专业人数偏少,加上处罚程序多,工作量大,发现问题乐于约谈教育了之,处罚力度不足。与政法机关协同不够密切,取证不及时,查处面小。四是重大企业,轻“三小”经营户。小饭馆、小作坊、小摊贩、小农贸市场点多面广,监管不足,成为食品安全“重灾区”。

  • 责任编辑:张海燕
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