华安县人大常委会审议县农村幸福园建设工作情况报告

11月29日，华安县十六届人大常委会召开第15次会议，听取和审议县民政局“关于农村幸福园建设工作情况报告”。

“农村幸福园”，是华安县近年来按照“离家不离村、享乐家门口、集中居住、自行管理、自主生活”的原则，选择在经济条件较好、五保户和低保住房困难户等居住比较集中、村两委积极性高的行政村开展的建设项目，并列入县、乡（镇）政府为民办实事项目，该项目是对乡（镇）敬老院项目的有益补充，是符合闽南农村养老特点、有效解决农村五保户和低保住房困难户等“住房难”问题的养老模式。2008年至今全县共投入1053万元，已完成15所农村幸福园、建筑面积4400平方米、新增床位450张的工程建设并已逐步入住，还有5个村的幸福园春节前可望入住，这一项工程已超过省到2015年的规划目标要求。

审议认为，县农村幸福园建设是一件很好的民生工程，使农村老年人都有幸福感；在管理上能严格执行入住审批程序，遵循公开、公平、公正的原则，实行五保户长期居住、低保户和优抚对象的无房户中符合条件的入住，经济条件改善后立即退出的动态管理机制，取得明显成效。但存在工程建设和后续维护管理资金缺口较大，大部分农村幸福园的活动场所与配套设施相对缺乏，农村老年人思想观念较守旧、入住率较低，管理和服务水平还不高等问题。

审议建议：1、县农村养老工作要形成政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与的工作格局。2、各级各部门要站在关注民生、着力民生的高度，把农村幸福园建设，纳入“新农村”建设规划，同时要把最好的地块、交通最方便的地方规划给农村幸福园建设。3、配套要到位、管理要跟上。政府、民政等有关部门要加大投入力度，扶持政策要多、要到位，要引进社会力量来支持，镇村管理机构要建立健全、管理制度要完善、规范，管理服务水平要提高、要创新，做到让老年人住得舒心、吃得放心、活得开心、让子女安心，让老年人安度晚年、长命百岁，实现农村老人幸福生活梦。4、农村幸福园是所在村的集体资产，是农村住房困难户的集中居住点，要整合公共资源，充分发挥社会福利设施的社会效益，同时要加强宣传引导，转变五保户、低保住房困难户及无房户人员的思想观念，提高入住率，体现社会效益。5、县、乡镇、村对农村幸福园建设工作要加强领导，要制定并公开入住条件以及申请、审核、审批程序，按照公平、公开、公正的原则，严格把好入园关。