上杭县人大：为打造“红色圣地”建设“美丽古田”助力

上杭县古田镇坐落在该县东北部，是集历史文化，客家文化，红色文化，旅游文化为一体的乡镇，是古田会议旧址的所在地，是首批中国历史文化名镇，属福建省小城镇综合改革建设试点镇、龙岩市新农村建设综合推进实验区和重点打造的“红色明珠”镇。

为充分利用古田的资源，进一步加强对红色资源的保护，打响红色品牌，树立和维护上杭原中央苏区县的良好形象，加快推进美丽古田的建设步伐，争创国家5A级旅游景区。近年来，该县镇两级人大围绕打造“红色圣地”建设“美丽古田”开展了一系列工作。2009年5月，该县人大常委会经过认真调研和审议，作出了关于加强古田红色圣地生态环境保护的决定，把保护工作进一步法制化、制度化和规范化，为古田红色圣地的生态环境保护提供了有力的法制保障。该决定划分了保护区域范围、规定了环保指标、确定了将古田打造成山清水秀、空气清新、环境整洁、富有特色的总体目标。同时要求县政府加强产业政策引导，严把项目审批关，保护区域严禁新上污染环境项目；按照发展生态工业的要求调整工业产业结构及布局，大力发展循环经济，推广清洁生产；调整完善畜禽养殖业发展规划布局，保护区域内禁止建设畜禽养殖场；加强保护区域水利设施和清水工程建设，完善河道管护机制；推行生态建筑，完善垃圾收集、生活污水与处理设施。

自决议作出后，该镇人大主席团积极作为，配合县人大常委会做好决定的跟踪督察工作，将打造“红色圣地”、建设“美丽古田”作为工作重点，每年定期组织对古田境内黄潭河流域水环境污染情况、五龙村和吴地村美丽乡村建设情况、集镇规划建设情况进行视察，不定期对该镇美丽乡村建设的在建项目进行调研视察。将每次调研中发现的问题和不足及时形成调研报告，积极向县人大常委会和镇政府以及有关部门反映，促进相关问题的解决。该镇人大主席团充分发挥基层人大的作用，做好群众的思想工作，取得百姓对建设工作的支持。在建设工作中，该镇的游步道、两岸田园风光等项目在实施过程中曾一度停滞不前，因集镇范围很多群众经过多次征迁，心中不满情绪较多，部分群众与工作组在征地补偿标准上有异议，造成征地拆迁难度增加，影响项目进度。镇人大了解情况后，立即组织各代表小组开会商讨对策，并临时成立了人大代表征迁组。首先组织代表全面学习涉及征地拆迁的法律法规。同时要求征地拆迁涉及人大代表本人的，要正确处理好个人利益与全局利益的关系，顾全大局，以身作则，坚决按政策、文件办事，主动配合征地拆迁工作。不仅如此，人大代表还要充分发挥率先垂范的作用，积极主动协助党委政府做好村干部、党员、老干部等有号召力的重点人员的思想工作，带头做好征地拆迁重点户、难点户的工作，制止村民在征地拆迁工作中的投机行为，达到以点带面的效果，取得群众的最大支持和理解，促进征地拆迁和谐稳定。经过代表们和全镇干部的细致宣传政策，严格依法办事，项目得以顺利推进。该镇人大主席团还根据有关法律、法规，结合古田实际，作出了《关于建设美丽古田的决定》，对古田境内的整体规划、治安、环境、土地使用等作出了明确的要求，对“红色圣地美丽古田”的建设起到了积极推动作用。